臨沭縣住房和城鄉建設局黨組書記、局長高冬子同志政務訪談

縣政府網站：大家好！今天我們邀請的訪談嘉賓是臨沭縣住房和城鄉建設局黨組書記、局長高冬子同志。高局長您好，歡迎您做客政府網站！

高冬子：主持人好，大家好！很高興通過《政務訪談》欄目與大家一起交流，也真誠歡迎大家對臨沭住房和城鄉建設工作多提寶貴意見和建議。

縣政府網站：住房和城鄉建設工作是民生領域的一項重要工作。高局長，在過去的一年里，全縣住房和城鄉建設事業取得了一定成績。首先，請您介紹一下我們的主要工作情況好嗎？

高冬子：好的。2022年，縣住房和城鄉建設局在縣委、縣政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省市縣委重大決策部署，按照年初確定的工作目標要求，加強領導，攻堅克難，主動作為，真抓實干，圓滿完成了上級交給的各項工作任務。主要做了以下幾個方面的工作：

一、提高政治站位，把握正確導向，上級重大決策部署貫徹落實有力有序

（一）加強理論學習，提高綜合能力。局領導班子帶頭貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，以學理論、悟思想、見行動、創一流活動為契機，全面加強領導班子政治理論學習，堅持把貫徹落實習近平總書記對山東、臨沂、臨沭工作的重要指示和黨中央、省市縣委決策部署作為局黨組的政治紀律和政治規矩，做到政治上清醒、紀律上嚴明、思想上自覺、行動上堅定，對上級黨委作出的決策、部署，堅持不講條件，不推不諉，雷厲風行，緊抓快辦，落實到底。

（二）堅持強基固本，強化干部隊伍建設。局黨組定期召開會議，學習研究上級文件會議精神，結合學習研討制定工作計劃和落實措施。在黨員干部中全面開展“學理論、悟思想、見行動、創一流”活動，把“三會一課”、固定學習日、“主題黨日”等學習活動常態化，不斷加強黨員干部思想政治教育，積極引導全體黨員干部堅定理想信念，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。同時，注重加強教育培訓，強化崗位鍛煉，全面提高專業素養，轉變工作作風，全年共組織開展專題學習、“七進七講”等活30多場次，講專題黨課6場次，觀看愛國愛黨教育影片4場次，領導班子和黨員干部狠抓落實的綜合能力和服務水平明顯提升。

（三）堅持跟蹤問效，強化日常監督管理。嚴格程序、細化標準、量化考核。按照“一崗雙責”的要求，全面落實工作目標責任制，樹立正確的用人導向，激勵黨員干部勇挑重擔、狠抓落實。加強對黨員干部抓落實情況的監督檢查，把抓落實情況與評優評先、干部任用和崗位交流等掛起鉤來，激勵干部重實際、干實事、求實效，形成了風清氣正的良好工作環境。

二、堅持改革創新，積極主動作為，住房和城鄉建設目標任務保質保量完成

（一）強化城市功能，扎實推進城建重點工程。以“建設精致美麗縣城”為目標，精心謀劃確定了19項重點城市基礎設施建設項目，投資規模達到5.6億元。一是暢通城市路網。啟動實施了12項道路橋梁建設工程。其中，常林西大街、泰安街中段、順河西路、蒼山路南段和薛疃路等7項道路工程均已建成通車，其他重點工程正在組織施工。二是提升城市品質。以建設宜居城市為目標，投資6500萬元打造提升了295畝的蒼源河體育公園，投資360萬元新建6處口袋公園。三是保護城市生態。完成了黑臭水體消除工程，排查管網132.6公里，雨污合流管網改造已完成21.2公里，超額完成年度任務。四是做好城市實事。全面完成城區10處積水點實施整治，使市民關注的城市內澇積水問題得以解決和改善。加快推進了道路渠化改造、交通安全設施提升等配套，著力破解交通擁堵難題。

（二）優化公共服務，全力提升公用事業管理水平。集中供熱方面：投資5700萬元新建管網6.4公里，實施低碳智慧供熱提升改造項目。其中，今年一期投資8900萬元，主要對供熱首站及102個供熱站房、94處高區增壓設備進行節能改造、更新和智能控制升級，新增供暖面積60萬平方米。燃氣供應服務方面：投資5380萬元新建燃氣管道31.19公里，發展天然氣用戶8.6萬戶，日用氣量達8萬立方，對6.98萬戶燃氣用戶的軟管和自閉閥進行免費更換。城市生活污水處理方面：全年累計處理城市生活污水2555萬噸，所有處理污水100%達標排放。投資7927萬元，啟動實施了污水處理廠提標工程，通過技術改造，將出水水質標準提升到準IV類標準。

（三）推進鄉村振興，切實做好村鎮建設工作。先后普查房屋建筑72.4萬棟，完成率達100%，調查房屋總面積數為5553.3萬平方米，工作推進位居全市前5名；完成農村清潔取暖改造5391戶，實現了美麗宜居鄉村建設安置區清潔取暖全覆蓋；改造農村危房92戶，排查經營性自建房8811戶，其他自建房52.7萬幢；完成農村廁所排查8.19萬戶，年度內整村改廁任務600戶已全部完成；制定出臺了小城鎮三年提升行動實施方案，縣財政拿出1億元資金，對小城鎮建設提升給予獎補。

（四）規范建筑市場，深入開展行業監督管理。一是工程質量安全監管扎實開展。共監督在建工程項目96個，建筑面積120.2萬平方米，先后組織工程驗收200多次，工程一次交驗合格率達到100%。獲得省優質工程1個，省安全文明工地1個，泰山杯2個，市優質結構7個，市安全文明工地7個。工程質量安全管理水平穩步提升。二是建筑節能工作推進有力。全縣城鎮新建建筑全面執行建筑節能強制性標準，新增綠色建筑項目92萬平方米，裝配式建筑面積15.05萬平方米，均超額完成市里下達的年度任務目標。三是招標投標監管機制日趨成熟。全面簡化和創新招投標監督管理工作，采用不見面開標方式，積極實行遠程異地評標，所有依法招標項目實現了全流程電子化，工程項目全程在線、資源信息共享、操作全程監控、全程留痕。四是農民工工資清欠工作穩步推進。加快推進農民工工資支付平臺代發進程，市對縣考核的農民工工資3項指標均保持滿分狀態。預儲金流水總額達到4.74億，受理12345熱線欠薪投訴196起、涉及739人，清理拖欠農民工工資1354.4萬元。接待農民工來訪投訴98起、涉及378人，解決拖欠農民工工資854.2萬元。五是嚴管重罰市場違法行為。通過約談、通報、誠信扣分、行政處罰等手段，對建筑市場領域100多起違法行為進行了處理，處理違法發包、違法分包和超越資質承攬工程等建筑市場違法事項50多起，對建筑企業誠信扣分處罰30起，行政處罰2000多萬元。

此外，辦公、人事、財務、法制、駐村幫扶、招商引資以及工青婦等工作順利推進，為住建領域重點工作開展提供了可靠保障。

三、堅持黨建引領，永葆政治本色，全面抓好基層黨的建設

一年來，始終堅持圍繞黨建抓城建，抓好城建促黨建的原則，多次組織召開黨員干部專題會議，制定印發了《關于落實2022年度全面從嚴治黨主體責任任務分工及責任清單》等一系列文件，并按照縣委要求，健全完善了落實主體責任三個清單、“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等一系列規章制度，及時組織開展“三會一課”、民主生活會和組織生活會等活動，定期做好民主評議黨員、談心談話、黨員記實、日常考核、年底評議等一系列工作。全年共組織召開黨員大會、民主生活會和組織生活會等41場次，談心談話56人次。同時，按照落實全面從嚴治黨要求，制定了黨組理論中心組和黨員干部學習計劃，利用“燈塔黨建在線”、“學習強國”等網絡平臺，定期組織黨員干部學習，貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，注重在讀原著，學原文，悟原理上狠下功夫，促使全體干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、“四個服從”，引導教育黨員干部適應新常態、落實新理念、激發新狀態，展現新作為。

四、落實政治責任，抓牢意識形態，全面推動各項工作順利開展

一年來，始終把做好意識形態工作作為局黨組的重要政治責任，率先列入重要議事日程，多次組織召開專題會議，調整充實工作領導小組，制定實施方案，建立和完善了學習、宣傳和文化建設等規章制度，堅持把意識形態工作與城鄉建設工作同部署、同考核，形成“一級抓一級、層層抓落實”工作體系。定期組織全體黨員干部學習經典著作、重要文件和習近平總書記重要講話精神，注重加強黨員干部思想道德建設，使廣大干部職工從思想上、政治上、行動上和黨中央及各級黨委保持高度一致。廣泛開展誠信教育和社會主義核心價值觀教育實踐活動，深入開展“駐點幫扶”工作，先后捐助生物質顆粒1300多斤，走訪老黨員80人次，農戶60戶，發放幫扶資金5萬多元，解答群眾提出的政策咨詢56人次。尤其在日常工作中，局黨組注重發現在意識形態、保密、宗教、執行八項規定等工作中存在的問題和不足，年度內意識形態和保密工作沒有出現大的問題隱患，干部職工沒有參與各類宗教活動的現象。依法行政、落實中央八項規定等工作走在全縣前列。

縣政府網站：新的一年已經開始了，請您給大家介紹一下我們臨沭住房和城鄉建設工作都有哪些工作目標計劃？2023年的重點工作有哪些？

高冬子：好的。在新的一年里，縣住房和城鄉建設局緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，以建設“魯南高質量先行區”、“沂蒙好日子示范區”和“精致美麗衛星縣城”為目標，全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進的工作總基調，全面抓好重點民生工程、公用事業、鎮村建設和建筑市場管理等各項工作，確保城鄉建設事業實現高質量發展。

（一）扎實推進城建重點工程。一是健全完善城市路網。以打通主干道、斷頭路、卡脖子路和修復破損道路為目標，啟動實施夾谷山路、演武山路、岌山路、沭河大街東段、沭河大街西段、朝陽街、常林大街東延、正大街東延、英才街西段、蒼源河西路、225省道改造等11項道路建設改造工程，配套完善城市道路交安設施、道路渠化等。二是提升公園建設水平。啟動蒼源河生態治理工程，打造新的城市景觀帶。三是實施雨污分流改造。對城區雨污混流管網實施改造，力爭2年完成40公里雨污混流管網改造任務。四是實施城區亮化工程。計劃對康世巷、振興路、利民街、北城區路口等實施路燈安裝工程。

（二）加快推進鄉村振興戰略。在實施整體排查的同時兼顧經營性自建房“回頭看”行動，完成縣域內全部自建房的安全整治；繼續做好全縣81959戶戶廁的后續管護，將農村改廁“回頭看”摸排出的6380戶問題廁所全部整改到位；加快建設鎮駐地污水處理設施，爭取3年內再新建15處建制鎮污水處理設施，新增建制鎮日處理生活污水能力3500立方米，確保建制鎮生活污水處理率達75%以上；持續開展小城鎮三年提升行動，做好小城鎮規劃和建設的銜接；落實農村危房改造政策，實施以建檔立卡貧困戶、低保戶和五保戶為改造對象的危房改造項目16戶；推進農村清潔取暖改造，完成農村清潔取暖改造5391戶。

（三）強化建筑市場監督管理。守牢建設工程質量、安全兩條紅線，充分利用現代化手段，推進數字化、智慧化監管，建立建筑市場監管與工程質量安全監管一體化工作平臺，實行數據一個庫、監管一張網、管理一條線，落實行業監管措施，確保全縣建設工程質量安全處于總體受控狀態。扎實推進建筑節能推廣，計劃新增綠色建筑60萬平方米，新增裝配式建筑面積12萬平方米，編制《臨沭縣綠色建筑發展專項規劃(2021-2035)》，及時報送縣政府批準并組織實施。

（四）提升公用事業服務水平。扎實開展供暖領域和燃氣領域安全隱患問題專項整治，繼續實施低碳智慧供熱改造，全面啟動新熱源建設，徹底化解供暖領域存在的供暖能力不足、供暖質量不達標、配套設施不健全等問題。強化燃氣領域安全隱患問題排查整治，適時啟動國有企業介入托管鎮級液化氣站計劃，強化燃氣安全監管力度，把燃氣安全控制在一個較好的水平。優化供水、供氣、供暖報裝流程，壓縮服務時限，提高服務水平，打造良好的營商環境。

縣政府網站：非常感謝高局長在百忙之中接受我們的采訪。祝愿臨沭住房和城鄉建設工作百尺竿頭、更進一步，全縣住房和城鄉建設事業獲得更好更大的發展！

高冬子：謝謝主持人，謝謝大家！借此機會，我謹代表住房和城鄉建設系統全體干部職工，對長期以來關心、支持住房和城鄉建設工作的各級領導和社會各界朋友，表示衷心的感謝！希望大家對住房和城鄉建設事業發展給予更多的關注！

2023年3月26日