臨沭縣住房和城鄉建設局黨組書記、局長高冬子政務訪談

縣政府網站：各位網友，大家好！本期我們邀請的嘉賓是臨沭縣住房和城鄉建設局黨組書記、局長高冬子同志。高局長，您好！歡迎您做客《政務訪談》節目。

高冬子：主持人好，網友朋友好！很高興通過《政務訪談》這個平臺與大家進行溝通交流。

縣政府網站：高局長，去年以來，縣住房和城鄉建設局圍繞建設“強富和美”現代化臨沭這一目標，聚焦“讓老區人民過上好日子”，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，持續推動了全縣住房和城鄉建設事業高質量發展。請您就全縣住房和城鄉建設工作開展情況給大家作以介紹好嗎？

高冬子：好的。過去的一年，臨沭縣住房和城鄉建設局緊緊圍繞“精致美麗衛星城”建設和新型城鎮化發展總體目標，擔當作為，真抓實干，創新開展住房和城鄉建設工作，取得顯著成效。青云鎮成功獲批“山東省小城鎮創新提升行動試點縣域次中心試點鎮”；完成城區主次干道及小區內部雨污合流管網改造102公里，提前實現城區合流管網“清零”目標；投資5.1億元的城市低碳智慧供熱提升改造項目被列為省重點補短板項目；2個城市更新項目獲批貸款14.6億元，爭取國家級項目4個，省級地方政府專項債券項目6個，爭取資金7200萬元；臨沭住建領域欠薪清欠工作、物業領域突出問題整治、建設領域行政處罰、住宅工程先驗房后收房等多項工作在全市大會上做典型經驗發言。城市建設“奪旗打榜”和城建項目觀摩在全市均居前5名。全市住建系統“頌歌獻給黨，建功新時代”比賽中，臨沭縣住建局榮獲“特等獎”。

一、聚焦城市建設，扎實推進重點民生工程。緊緊圍繞縣委、縣政府確立的精致美麗衛星城建設目標，啟動實施了蒼源河生態治理片區、東部生態城片區“兩大片區十大項目”，推進實施了正大街、利民街、夏莊街、夾谷山路、沭河大街、明河路橋等10項道路橋梁工程，正大街、利民街、夏莊街、明河路橋等全部建成通車。圍繞宜居城市建設，啟動了人民公園、紅石湖公園、蒼源河公園3個公園改造項目和零碳生活公園建設項目，同步實施20個口袋公園建設項目?？偼顿Y1.5億元的人民公園順利建成開園?？偼顿Y36億元的蒼源河生態治理及1941街區項目基本完成，拆遷住戶1300多宅，騰空土地600多畝。東部生態城總投資125億元，占地6450畝，先后完成孫溝村、宋家嶺、曹洼村、東出口4個片區的拆遷改造任務，拆除居民房屋1184戶，廠礦企業36家，騰空土地1600多畝，建設居民安置小區3處，提前安置居民1088戶，投資2.61億元實施了夾谷山路、正大街、沭河大街、夏莊街道路等建設項目，東部生態城已累計完成投資34億元。

二、瞄準鄉村振興，激活村鎮建設基層活力。城鎮建設方面，小城鎮三年提升行動扎實推進，青云鎮一期工程完成，曹莊鎮、蛟龍鎮、店頭鎮、玉山鎮等多項提升項目均正在建設，石門鎮、大興鎮已啟動部分工程。新增店頭鎮、曹莊鎮2個建制鎮生活污水治理項目，新增污水處理能力350立方米/日。完成自建房排查56.26萬棟，存在安全隱患的61棟經營性自建房已全部完成整改銷號，6月代表全市迎接全省自建房安全專項整治督導抽查，獲得省廳專家高度認可。16戶農村危房改造任務已超額完成至56戶。啟動農村改廁整縣制后續管護，全縣8.2萬戶改廁戶實現了統一后續管護，改廁戶實現了報抽有補貼、報修成本價。建立了6處糞污無害化處理點，對糞污統一無害化處理，已完成集中資源化利用4.55萬戶，累計處理糞污6.83萬噸。對9個不達標改廁村實施整治，全縣“百千工程”任務村改廁率已全面達標。5391戶農村清潔取暖改造工程全部完成。

三、突出為民服務，提升公用事業服務水平。供水方面，突出解決供水水壓小、搶修及施工導致停水等問題，推進城鄉供水服務質量提升，全年供水總量達1200萬噸，供水普及率98.5%，水質綜合合格率99.8%以上。供氣方面，對全縣13家燃氣液化氣企業進行全面檢查，排查用氣場所1195家，下發限期整改通知書26份，排查隱患952處，移交處理11起燃氣非法經營、破壞燃氣管道、非法倒氣、取締廠區私建LNG等違法行為，罰款26萬元，停業整頓企業3家，燃氣行業監管執法處罰率和罰款金額均居全市前列。供熱方面，續建城市低碳智慧供熱提升改造二期項目，投資7400萬元新建改造供熱管網7.4公里，新增供熱面積15萬平方米。啟動了70兆瓦生物質熱水鍋爐集中供熱項目，建成后可新增供熱面積180萬平方米。污水處理方面，共處理污水2400萬噸,日平均處理6.57萬噸，處理污泥1.46萬噸，滿負荷運轉率93.9%。扎實開展水氣熱報裝、查詢、繳費、保障等業務全過程網上辦理，著力提升服務水平，提升群眾滿意度。

四、嚴格市場監督，規范建筑市場各方行為。結合全縣建筑市場實際，強化工程參建各方主體行為監管，共監督在建工程75個，組織質量安全驗收350次，驗收單體數量145個，工程一次交驗合格率100%。開展各類質量安全大檢查20次，下發責令限期整改通知書287份，消除質量安全隱患1148條，移交行政處罰19起，罰款26萬元。創建市級安全文明標準化工地6個，市級優質結構5個。全面推行“先驗房后收房”制度，先后推進水榭麗都、濱河壹號等12個房地產開發小區“先驗房后收房”，交房1.5萬多戶，交房滿意率達99%以上，質量隱患問題處置率達100%。開展揚塵治理巡查督導138次，下發《責令限期整改通知書》47份，整改問題69條。深化招標投標制度改革，簡化招投標程序，推進招投標全程在線網絡化監管，完成招標文件、招標公告備案及資格審查、開標現場監督等27項。完成80家建筑業企業的資質核查及經濟運行情況核查，建筑市場立案處罰累計達118起，罰款金額836萬元，信用扣分35起，累計信用扣分176分。受理各類欠薪訴求1170件，處理欠薪金額3722.3萬元，相關平臺預警實現了動態清零。新增納統建筑業企業9家，企業總數達到38家，完成建筑業總產值24.88億元，增速16.6%。

五、堅持攻堅克難，推動住保工作提檔升級。一是扎實推進東城、西城2大片區700戶棚戶區改造，先后爭取上級獎補資金754萬元。二是全面實施老舊小區整治改造，啟動改造縣府第三家屬院、金沂蒙家屬院等老舊小區15個，涉及住戶1173戶、面積11.25萬平方米，爭取上級補助資金1039萬元，目前已全部完成。三是全力推進物業管理提檔升級，印發《臨沭縣物業領域突出問題綜合整治實施方案》，成立工作專班，抽調人員集中辦公，聚焦解決群眾關注的熱點、難點、堵點問題，深入開展排查整治。先后開展了物業服務“春風行動”、懇談周、“集中接訪日”、“三轉兩提”等專項活動；落實物業獎懲退出機制，出臺《臨沭縣住宅小區物業服務質量評價辦法（試行）》，倒逼物業企業提高危機意識和服務意識，已評價，約談企業30家，“紅色預警”15家，“淘汰”物業企業4家，更換項目經理6人次。出臺《關于進一步加強物業管理服務工作的實施意見（試行）》，實行履約保證金和負面清單，進一步規范物業企業和業委會工作。創新實行《臨沭縣住宅小區監督員制度》，選派110名監督員“入駐”商住小區，監督物業公司工作落實，逐步形成“話有人聽、事有人辦”的物業服務新局面。以培訓引領物業服務技能提升，已集中培訓15場次、達11150人次。四是加強房地產行業監管。對16家開發公司的25個在建房地產項目實行動態監管，嚴格預售資金監管，依規按流程嚴控預售資金撥付，防止項目爛尾；全力做好風險防范和化解，對存在風險隱患的4個項目，成立項目專班，分組進行包項目督導，確保項目不出問題。全年商品房市場供應2891套、面積26.85萬平方米，同比分別下降54.68%、48.28%；全縣商品房網簽7617套、面積62.77萬平方米，同比分別增長6.34%、9.45%。五是高質量做好住房保障工作。完成住房補貼發放151戶、4.13萬元，分配公租房31套，對部分租賃合同到期的住戶信息進行重新審核，清理公租房20套。

縣政府網站：高局長，請您再給大家介紹一下2024年住房和城鄉建設重點工作好嗎？

高冬子：好的。2024年，縣住房和城鄉建設局按照縣委、縣政府確定的工作目標要求，繼續錨定“建設精致美麗衛星城”總目標，創新城市規劃建設管理理念，把以人為本、生態宜居、智慧管理、品質提升作為城市建設的出發點和落腳點，努力在建設理念、發展方向、投資模式上求突破，優化“山水環繞、一河串城、一體兩翼”城市空間布局。具體講，重點從五個方面去努力：

一、堅持生態宜居，積極謀劃推進一批重點城建項目。按照量力而行、逐步推進的原則，結合城市建設重點工作，加快推進夾谷山路、沭河大街東段、冠山路和成才街建設工程用地手續辦理，謀劃儲備演武山路北段、北城實驗學校玉蘭街、陡溝河路等重點民生工程用地手續辦理，確保重點工程建設項目手續辦理再用力、再提速、再提質。推進岌山路、英才街西段、興沭街、沭河大街西段等道路建設工程實施，推進城市斷頭路和設施不完善的路段改造。規劃建設口袋公園20處，實現“300米見綠500米見園”目標。堅持一線工作機制、專班推進機制、協同聯動機制、考察識別機制，加快老城區提升改造，完善新城區綜合功能，促進東西片區協調發展，最大限度地完善城市功能、提升城市活力。

二、堅持振興鄉村，全力激活基層城鎮發展活力。大力推進鄉村振興戰略，把鄉村振興與美麗宜居鄉村建設、農村人居環境整治和基層黨建工作統籌起來，把資金、資源、公共基礎設施整合起來，精準施策、一體推進，全面改善農村生產生活環境，讓群眾有看得見、摸得著的獲得感幸福感。城鎮建設方面，扎實推進小城鎮三年提升行動，確保青云、曹莊、蛟龍、店頭和玉山等鎮村多項提升項目如期完成。在村鎮建設方面，計劃在往年危房改造、清潔取暖以及廁所改造提升的基礎上，力爭完成農村危房改造56戶，整治自建房1732棟。完成清潔取暖3600戶，完成農村改廁50戶。

三、堅持民生優先，全面提升便民惠民服務能力。扎實開展供暖和燃氣領域綜合整治，加快推進新熱源和智慧低碳供熱等公用項目建設，不斷提升供熱能力和質量，力爭生物質供熱鍋爐建成投入使用，新增供熱面積180萬平方米；不斷強化燃氣領域安全隱患問題排查整治，適時啟動國有企業介入托管鎮級液化氣站計劃，強化燃氣安全監管力度，優化供水、供氣、供暖報裝流程，提升城市生活污水處理能力，壓縮服務時限，提高服務水平，打造良好的營商環境。

四、堅持規范治理，全面創新行業監督管理機制。強化對建筑市場參建各方的監管，嚴格質量安全控制，加大檢查督導力度，推進先進典型引導，健全和完善監管平臺，推進“雙隨機”監管模式，推進網上辦公自動化和智慧化管理，完善監管平臺，提高辦事效率，推進“雙隨機 ”監管模式走向深入，為全縣建筑領域質量安全生產平穩運行打牢基礎。

五、堅持事爭一流，傾力抓好城建觀摩和“奪旗打榜”。逐條分析城建觀摩和“奪旗打榜”相關指標，加大項目包裝力度，提前謀劃今年準備實施的各項城建項目，力爭在本年度“奪旗打榜”城市建設考核中扛“紅旗”。同時，積極做好全市城建觀摩項目建設，謀劃實施好薛疃區域城市更新項目和城市低碳多能源互補智慧供熱項目，大力推進宜居青云重點鎮建設，全面提升小城鎮承載力，為推動全縣經濟社會高質量發展做出積極的貢獻。

縣政府網站：感謝高局長在百忙之中接受我們的采訪，祝愿全縣住房和城鄉建設工作在新的一年里取得更好成績。

高冬子：謝謝主持人。借此機會，我謹代表縣住房和城鄉建設局全體干部職工，對長期以來關心、支持全縣住房和城鄉建設事業的各級領導和社會各界朋友，表示衷心的感謝！祝大家：身體健康、工作順利，生活幸福，萬事如意！