臨沭縣行政審批服務局黨組副書記、局長王夫強同志政務訪談(2024年)

縣政府網站：大家好！今天我們邀請的訪談嘉賓是臨沭縣行政審批服務局黨組副書記、局長王夫強同志。王局長您好，歡迎您做客政府網站！

王夫強：主持人好，大家好！很高興通過《政務訪談》欄目與大家交流。

縣政府網站：今年以來，臨沭縣行政審批服務局在各項重點工作方面取得明顯成效，王局長，請您就今年的行政審批工作在這里給大家作以簡要介紹好么？

王夫強：好的，今年以來，縣行政審批局以深化“放管服”改革為主線，以利企便民為出發點，創新創優創先，提速提質提效，不斷厚植“陽光辦、沭心辦”品牌效應，持續賦能企業發展、優化群眾辦事體驗，努力打造惠企利民服務“新高地”。打造形成的“三力融合”規范農村產權交易經驗做法入選《山東省農業農村系統深化行政審批制度改革優化營商環境典型經驗匯編》、健康證明線上辦理及創新實施“模擬＋并聯”審批經驗做法被臨沂改革專報刊發。

一、工作開展情況

一是聚焦市場主體，激發強勁活力。開展虛假登記主體專項深辦工作。全面推行市場主體住所標準化登記模式，做好重點行業虛假登記事前防控，并按照數據導出、建立臺賬、多方核查的步驟，對所有市場主體開展全面排查，目前已向監管部門推送可疑名單164個，市場監管部門完成調查核實105戶，其中，列入經營異常名錄3戶，完成注銷10戶。推動惠企政策直達快享。依托“沂i企”平臺和山東省政策兌現管理系統，組織發改、工信、稅務等27個部門全面梳理發布惠企政策，目前梳理上傳惠企信息共計489條。通過線下入企走訪，引導企業查看“電子營業執照＋惠企政策”應用場景。已累計幫助協調落實惠企資金9800余萬元。面對面助企紓困。以“春雨行動”、分行業座談、市場主體常態化調研為抓手，通過請進來和走出去搭建政企連心橋，針對重點企業、重點問題主動開展“一對一”跟蹤服務，持續協調解決企業遇到的難題。目前，收集企業反饋各類問題訴求、意見建議132件，已全部辦結。

二是聚焦項目建設，提升審批效能。創新培育“中介聯合體”。持續提升工程建設項目審批涉企中介服務質效，項目被列為2024年省工改“揭榜掛帥”試點。目前，已梳理工程建設項目審批涉及中介服務事項清單，形成投資項目中介服務事項一覽表，明確中介服務事項依據、流程、時限、收費標準等要素，預計9月底前完成。推行工程審批“六辦”服務。以爭取到“臨沭縣2024年度優化營商環境‘書記攻堅項目’”為契機，打造多證合一，類似事項打包“集成辦”，“模擬+并聯”審批，聯審聯驗“容缺辦”，“提前跑、先勘驗、預審批”，重點項目“加速辦”，幫代服務多元化，重點項目“碼上辦”等“六辦”服務，助力重大項目落地增效。今年以來，服務重點項目80余個，深入重點企業和項目現場140余人次，解決突出問題30余個。完成全市首例“三證合一”審批業務。實行“即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步”工作法，依托市縣聯動、靠前服務，探索入河排污口設置、環評與排污許可證“一口受理、同步審批、一次辦結”。據測算，此舉為企業節約時間20天左右。

三是聚焦群眾需求，強化重點提升。深抓“高效辦成一件事”任務落實。在局內部，已梳理確定“外線接入工程占挖道路一件事”“數字化城市管網助力聯合報裝一件事”“診所辦理一事”“農藥經營許可延續一件事”“企業減資一件事”等10余項任務內容，已不同程度取得改革實效；涉及部門配合的，組織有關單位召開了推進會，明確責任分工及任務要求，與河東、蒙陰、沂南共同完成農村居民身后“一件事”相關改革任務，已報省政府辦公廳審核，縣級層面牽頭的社會保障卡居民服務“一件事”、寵物醫院“一件事”、農資事“一件事”等8個事項進行梳理掌握，已逐項完成方案制定，并持續進行優化提升，確保改革試點保質保量按時完成。相關做法被“中國營商環境”公眾號推廣宣傳。持續提升窗口服務質效。從細節入手，適時調整梳理企業開辦幫辦標準化模板10余次，結合紅色幫辦，讓辦事主體一看就明白、一次就辦好，有效減少退件率。做實延時服務、周末不打烊、云端連線等服務形式，持續增強辦事企業群眾滿意度，2024年以來收到群眾表揚12次。高效做好12345熱線工單受理工作。建立健全疑難工單會商辦、問題工單督查辦等機制，加大聯合會商和跟蹤解決力度，今年來，共受理回復熱線工單66件，全部滿意辦結，在《全縣1-4月份“12345·臨沭首發”考核成績的通報》中，獲得并列第一的成績。

縣政府網站：王局長，請您就下半年的行政審批在這里給大家作以簡要介紹好么？

王夫強：好的，接下來我們將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實縣委縣政府安排部署，以“創新走在前、工作有亮點、服務都點贊”為主線，圍繞“服務項目突破年”這一主題，開展八大攻堅提升行動，抓重點、破難點、爭試點、創亮點，為建設“強富和美”現代化臨沭貢獻審批力量。

一在黨建引領上攻堅突破。堅定正確政治方向。堅持和加強黨的領導，深入貫徹黨的理論、方針、政策、路線，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對于市局部署要求，第一時間抓好落實。堅持加強黨的建設。持續深化“黨建+”、黨建與業務融合，確保市局中心工作推進到哪里，臨沭審批履職就聚焦到哪里、跟進到哪里。堅持把支部建在窗口上、把先鋒亮在崗位上，通過優秀黨支部、優秀共產黨員評比、黨員先鋒崗創建等活動，將黨建融入審批服務日常，打造“陽光政務、暖心服務”黨建品牌。堅持全面從嚴治黨。扎實開展黨紀學習教育，全面學習掌握新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，廉潔履職、高效履職、公正履職，堅決守住底線、遠離紅線、不碰高壓線，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

二在落實高效辦成一件事、優化政務服務上攻堅突破。把落實“高效辦成一件事”，作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手，加強線上線下一體推進，規范線下服務、指引、告知，強化線上網辦入口統籌管理和一體化服務，加強跨部門政策、業務、系統協調和數據共享，推出更多具有臨沭特色的“一件事”做法，不斷增強群眾和企業的獲得感。

三在改革創新上攻堅突破。實施2024年度“提速提質、惠企利民”改革創新工程，以23個改革創新項目為抓手，用改革破瓶頸、解難題、增活力。加大與縣住建、市場監管、生態環境、衛健等部門的對接聯動，力爭部分改革創新項目列入省級“揭榜掛帥”項目，爭創省級試點。

四在持續開展“雙對標、爭第一”上攻堅突破。去年，我們確定阜寧縣、梁山縣為雙對標縣區，并在爭創試點、工程幫辦、大廳管理、黨建聯盟打造等方面拓寬了工作思路，取得了實效。今年，我們要在去年學習的基礎上，繼續秉持“開放包容、合作共贏”的精神，與對標縣區加強聯系，進一步學習他們的工作理念、服務標準、作風效率，互學互鑒、共促提升。

五在深化商事改革、助企紓困上攻堅突破。線上線下、廳內廳外搭建全角度服務場景，積極落實惠企政策“春雨行動”，結合企業調研活動，主動入企送政策、送服務，聽訴求、解難題。依托“沂i企”平臺，做好惠企政策的收集、發布、解讀、落實工作。開展虛假登記問題“專項深辦”集中行動，加強注冊地址虛假登記源頭防范，提高市場主體登記注冊質量，為企業“準入、準營、退出”全生命周期保駕護航。

六在加大智慧幫辦力度、提高項目審批效率上攻堅突破。堅持“一切工作到企業、到項目”，樹牢“審批就是服務、服務走在審批前”的理念，圍繞“服務項目突破年”這一主題，實施項目策劃生成、施工許可集成辦、“打捆”審批等服務模式，優化審批服務，提高投資效能。認真落實“1223”幫代辦機制，及時會商解決困難問題，助力項目快落地、快建設、快見效。要扎實做好“中介服務一件事”省級“揭榜掛帥”項目、護航營商環境“書記攻堅項目”，全面推動我縣工程審批制度改革走在前列。

七在提高公共資源交易效能上攻堅突破。推動公共資源交易全流程電子化，開展“優服務、降成本、強改革、促規范”四大行動，全面推行“線上開標”，深入規范“線下開標”，推動公共資源交易平臺整合共享，探索異地分散評標模式，做好遠程異地評標項目服務制度化、規范化建設，持續鞏固農村產權交易試點成果，使“陽光交易”品牌成色更足、底色更亮。

八在加強大廳管理、優化政務營商環境上攻堅突破。進一步加強大廳管理，加強窗口業務培訓，構建“學業務+考評價”的學習體系，提升服務水平，打造業務精湛、便捷高效、服務優質的大廳。針對各渠道群眾反映問題，實行清單式管理、全過程跟蹤，確保每個問題均有回應、能解決，切實提高辦事企業和群眾滿意度。

縣政府網站：好的，今天的政務訪談就到此結束。非常感謝您接受此次采訪，祝愿全縣行政審批工作再上新臺階，為經濟社會發展提供良好的安全發展環境。

王夫強：謝謝主持人。謝謝大家！借此機會，再次感謝大家對行政審批工作的關心支持！