臨沭縣水利局黨組書記、局長徐劍林同志政務訪談

縣政府網站：大家好！今天我們邀請的訪談嘉賓是臨沭縣水利局黨組書記、局長徐劍林同志。徐局長您好，歡迎您做客政府網站！

徐劍林：主持人好，大家好！很高興通過《政務訪談》欄目與大家交流。

縣政府網站：今年以來，縣水利局在促進全縣水利行業高質量發展方面取得明顯成效，徐局長，請您就有關工作開展情況在這里給大家作下簡要介紹好么？

徐劍林：今年以來，在縣委、縣政府堅強的領導下，縣水利局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和歷次全會精神，貫徹落實習近平總書記“十六字”治水思路和關于治水重要講話指示批示精神以及視察臨沂、臨沭重要講話精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和重點任務及省、市水利工作會議精神，務實奮進，開拓創新。

一、穩步推進重點水利工程建設。一是有序推進重點工程項目建設。臨沭縣2024年引調水工程總投資9000萬元，成功申請專項債券資金4500萬元，利用債券資金建設臨沭縣蒼源河楊樓閘除險加固工程、臨沭縣總干排前河口閘除險加固工程、臨沭縣青云橡膠壩除險加固工程3座閘壩工程。目前，臨沭縣蒼源河楊樓閘除險加固工程成功完成全部建設任務，臨沭縣總干排前河口閘、沭河青云橡膠壩除險加固工程于5月順利開工建設。由臨沭縣利城文旅產業投資集團有限公司作為穆疃河綜合治理工程、龍窩三干渠及五干渠提升改造工程、水系連通一期工程等工程的實施主體。龍窩三干渠及五干渠提升改造工程，治理長度13.5千米，自2023年8月開工建設，已完成投資8572萬元，計劃2024年12月進行完工驗收；穆疃河綜合治理工程，治理長度9.645千米，自2023年8月開工建設，已完成投資7590萬元，計劃2024年12月進行完工驗收。二是做好移民后期扶持工作。對4個鎮街15858人發放完畢952.365萬元直補資金。實施臨沭縣2024年移民項目，總投資1492萬元，對4個鎮街19個村實施路面硬化、排水渠等項目，目前正在實施階段，項目完成后將進一步提高移民村居民幸福感。三是推動移民產業項目建設。利用中央專項資金，籌備實施了臨沭縣2024年水庫移民扶持基金（資金）項目，對供銷集團實施的甘薯產業園項目投資300萬元，新建鋼結構大棚兩座，設計面積4300平方米，用于甘薯產業園項目的粗加工及育苗車間。目前，項目正在收尾階段，計劃近期完工交付使用。

二、全面做好“十四五”期間重點水利工程謀劃。臨沭縣水系連通一期工程估算總投資12.8億元，已經到位國家農發行批復資金1.28億元，國家發改委批復資金2.8億元。完成“中小河流治理”資金申請980萬元、“小型水庫除險加固”資金申請資金771萬元。臨沭縣水系連通工程（四期），目前正在初步設計階段，計劃總投資0.5億元；老沭河綜合治理項目，目前正在編制可研報告，計劃總投資6.3億元；山洪溝綜合治理工程，目前正在編制可研報告，計劃投資0.8億元。半路河綜合整治及龍窩干渠（二干）治理工程，目前正在編制可研報告，計劃投資2.6億元。店頭水庫建設工程，目前已完成初步設計，計劃投資30億元。沂沭河雨洪資源利用東調工程，目前正在進行初步設計，計劃投資8億元。總投資估算80億元，預計在臨沭境內投資8億元。

三、全力做好農村供水管理工作。一是夯實工作基礎。由縣城投集團負責實施臨沭縣2024年農村供水水質提升工程，目前，胡官莊，曹界前，周莊東已全部完工通水，共解決1305戶不通水問題；已完成周西、王高埠、英高埠、張沙埠的整村改造任務，共解決1742戶飲水不安全問題。二是深入推進農村供水管理體制改革。已完成董山子、郇山子、廟前東、廟前南、新龍崗村、彭桃園6個村“村通戶不通”的改造任務，共解決386戶飲水不安全問題，鋪設各類主支管道120千米，安裝各類閥門井750余座，計劃9月中旬，其他村居大面積開工，到12月底完成自來水入戶率達到98.5%工作目標，實現“村村通”，到明年5月份全面完工，自來水入戶率達到100%，保障24小時不間斷安全優質供水。

四、扎實開展水行政執法工作。一是深入推進管水治稅。根據市下達縣區水資源年度控制指標，結合我縣實際，制定印發臨沭縣2024年度水資源管理控制目標，將控制目標分解到9個鎮街，從源頭抓好水資源總量控制。依據全縣的用水總量控制指標和行業用水定額核定用水戶年度用水計劃，2024共計批復非農計劃水量4613.2萬立方米，計劃用水下達率100%。協同稅務、財政、綜合執法等部門，查處無證取水、不按規定條件取水等問題，聯合印發《山東省水資源稅征收管理辦法》規定，依法向向稅務部門推送違法違規取用水9家，總水量2744.64萬立方水資源稅征收總額為1410.51萬元。二是強化水資源監督工作。重點檢查未經批準擅自取水、未按批準規定違規取水和擅自改變取水用途、取水許可辦理審批手續不規范等問題。專項監督檢查共出動執法人員300余人次，執法車輛70余輛次，到用水企業、紅磚廠、加油站、洗車城、居民小區、便利店等疑似多發問題的區域重點檢查。通過重點檢查、群眾舉報和12345熱線工單共獲取問題線索40余條，依法拆除取水設備35個，現場封井35處，從嚴從細做好全縣水資源管理。三是有序推進水土保持工作。完成2023年山東省區域遙感第三期圖斑核查工作。第三期圖斑認定合規2個，不合規2個，對不合規的2個生產建設項目下達了限期整改通知書并跟進督促整改。截止目前已審批水土保持建設項目15個，已全部納入全國水土保持信息系統監管，已現場監督檢查13個。

五、扎實做好水利工程防汛工作。一是全面加強防汛抗洪工作。縣水利局黨組帶隊組成3個督導組開展防汛工作大檢查，調整三級防汛指揮機構人員，落實水庫防洪工程責任人，修訂完善268個水庫防汛預案和鎮村山洪災害防御預案，聯合宏源水利工程有限公司組建水利工程防汛抗旱搶險隊。保養檢修中型水閘和泄洪設備，培訓水庫責任人和山洪預警責任人，開展防汛聯合演練。二是落實防汛體系轉變。起草了《臨沭縣防汛抗旱指揮部及其辦公室工作規則（試行）》，統一調配防汛抗旱相關工作人員，建立公文流轉、用印等工作機制。成立河庫防洪搶險應急處置領導小組，領導班子成員帶隊，全體干部職工進入戰斗狀態，嚴格執行24小時在崗值守制度，積極應對蒼源河、穆疃河、龍窩灌區沿線，中小型水庫以及低洼易澇村雨情、水情，定期向分包縣領導匯報防汛工作開展情況，積極推進各項工作落實，確保安全度汛。

六、扎實做好水庫運行管理工作。一是嚴實抓好水庫運行除險維護。已完成狼窩溝水庫、水溝水庫等7座小型水庫除險加固、管理觀測設施完善和蓄水驗收等內容，待經歷一汛期后實施竣工驗收。根據安全鑒定結論，按照“當年鑒定、翌年加固”的原則，對7座三類壩進行除險加固，水庫按照設計標準安全有效運行，保障下游群眾生命財產安全。本次小型水庫除險加固工程實施后，全縣58座小型水庫十四五期間全部完成一輪加固，實現病險水庫動態清零。二是全面優化水庫管理體制改革。持續推進小型水庫標準化管理，建立政府主導、多方參與、市場運作的小型水庫管護機制，完成西盤水庫等4座新驗收移交運行小型水庫的標準化管理創建，完成對小型水庫巡庫員年度培訓及現場培訓考核工作，提升管護水平和質量。持續推動水庫收回工作開展，配合做好運營管理模式變革提升。做好小型水庫維修養護實施，及時修繕處理水庫問題隱患，完善水庫基礎建設，保持水庫良好的工程面貌，保證水庫的良性運行。

七、完善河湖水治體系。一是開展凈水專項行動。印發《關于全縣開展“凈水行動月”專項行動的通知》，細致摸排全縣重點河流河湖問題，第一時間交辦限期整改，及時組織“凈水行動”回頭看，組織鎮街開展交互檢查5次，對重點河道、重點問題巡查復核43次，下發交辦單38份，總計完成整改問題585個。綜合汛期實際情況，開展汛后水環境問題專項整治行動，印發《關于加強河湖長巡河巡湖和防汛備汛督導檢查工作的通知》《關于迅速開展雨后河湖垃圾清理工作的通知》，現場巡查復核27次，下發交辦單16份，督促完成整改問題268個。二是推進河湖“清四亂”專項整治。嚴格落實省市第10號總河長令要求，認真對照水利部、省、市《河湖庫“清四亂”常態化規范化的通知》要求，出臺《臨沭縣總河湖長第10號令》，扎實推進河湖“清四亂”常態化，下發交辦單11份，復核完成324處衛星遙感疑似河湖庫問題圖斑，整改完成并驗收銷號11個屬實河湖問題。三是加強涉河涉砂項目監管。實行周巡查制度，及時發現影響行洪安全、批建不符、可能涉砂等苗頭性問題。主動與行政審批服務局、自然資源和規劃局等有關部門對接，對發現的問題及時移交綜合執法局及司法機關，推進形成監管合力，開展巡查61次，發出提醒函15份，移交問題線索3個，下發停工整改告知書1份，查處非法采砂案件3起。

八、扎實開展作風效能整改工作。一是扎實做好巡視巡察等整改工作。針對省委巡視臨沂臨沭、工程建設項目招投標領域交叉巡察、礦產資源領域專項巡察、縣委巡察以及專項審計等反饋涉及水利問題，召開黨組會、黨組擴大會8次，專題會議18次進行動態研究，及時細化完善整改工作方案，明確任務目標、方法步驟和整改時限，突出領導干部、關鍵崗位及重點崗位人員，抓好整改落實，建立長效機制，持續鞏固深化整改工作成效。二是強作風提效能。緊盯群眾反映強烈的突出問題，結合清廉臨沭建設、黨紀學習教育等活動，制定實施方案并在黨組會進行專題研究，持續整治群眾身邊腐敗和不正之風。同時加強學習，局黨組帶頭開展學習研討2次，15次專題黨紀學習教育，黨組織書記為全體黨員上專題黨課2次。

縣政府網站：徐局長，剛才您給大家介紹了今年縣水利局目前的工作開展情況，在這里，請您就今后的工作重點和推進措施再給大家作下介紹好么？

徐劍林：好。下一步，水利局將求真務實，開拓創新，以加快水利建設、加強水利管理、深化水利改革為重點，確保各項工作進展順利，主要從以下幾個方面推進工作開展。

一、加快推進重點水利工程建設。加快實施臨沭縣總干排前河口閘除險加固工程、臨沭縣沭河青云橡膠壩除險加固工程、臨沭縣龍窩灌區改造修復項目建設，確保完成年度任務，積極推進臨沭縣水系連通工程四期、老沭河綜合治理項目、山洪溝綜合治理工程前期工作，推動項目早日開工建設。

二、全力抓好農村飲水安全和移民工作。籌備臨沭縣2024年水庫移民扶持基金項目，項目計劃于9月份下達資金文件，于11月份開工建設。做好項目實施工作，目前有臨沭縣2024年農村供水工程維修養護項目、臨沭縣2024年農村供水工程維修養護項目（二期）、臨沭縣2024年農業水價綜合改革項目、臨沭縣2024年水庫移民扶持基金（資金）項目、臨沭縣2024年大中型水庫移民人口自然變化結余資金項目需要具體負責實施，有臨沭縣2024年農村供水水質提升工程、臨沭縣龍窩灌區改造修復項目需要進行督導檢查。

三、持續加強水利工程運行管理。按照省、市2024年任務清單及相關相求，逐項落實小型水庫維修養護工作施工及驗收工作，推動水庫、堤防等水利工程白蟻等害堤動物防治項目實施，推動小型水庫調洪演算等工作開展，進一步加強水庫管理、提升管護成效工作，小型病險水庫除險加固工程尾工處理，加強水庫標準化管理，對標“強制標準”，完成規范化、標準化管理達標評價，完成本年度樣板庫創建，確保全部工作任務保質保量完成。

四、持續抓好水利工程防汛工作。對已落實的各類防汛抗旱責任制進行再落實，對每一座水庫、每一條河流，每一個塘壩、每一個環節明確責任人，確保責任落實橫到邊，豎到底，全覆蓋，無死角，接受社會和群眾的監督。對我縣大中型水利工程進一步研究制定好水庫蓄水調配方案，進一步做好工程設施、設備的維護，確保安全度汛。小型水庫、塘壩要采取開挖溢洪道、清淤、清障等方式，以確保安全度汛，對安全度汛沒有把握的，必要時空庫迎汛。要加強洪水的統一調度，重點水庫、河道、閘壩管理單位，汛期要嚴格執行市、縣水利工程防指批準的汛期調度運用計劃，科學調度洪水，加強上下游、左右岸的溝通協調，確保行洪暢通。

五、抓好河湖長制工作不放松。進一步夯實各級河湖長責任，堅持巡河與治河相結合，巡河頻次與實際效果相結合，提醒、督促各級河湖長自覺履職盡責、主動擔當作為。常態化開展河湖庫“清四亂”，重點向中小河流、鄉村河湖等薄弱區域延伸，扎實推進河湖庫“清四亂”常態化規范化、侵占水庫庫容突出問題等專項整治行動，全力提升河湖庫水生態環境質量。動態更新全縣113條“一河（湖）一策”，加強日常管護，持續保持河面、河岸及周邊干凈清潔、無各類漂浮物或積存垃圾，構建無違河湖，加快推進石門河、穆疃河市級幸福河湖創建，努力讓越來越多的河湖成為造福人民的幸福河湖。

六、做好水資源管理工作。加強與審批部門協同，嚴格總量控制，從源頭把好節約用水關。推進加油站無證取水問題整改工作，并以此開展全縣違法違規取用水專項行動，進一步規范我縣取用水秩序，切實提升取用水管理成效。注重加強節水宣傳，不斷提升廣大人民群眾的愛水護水節水意識。加強水土保持違法違規查處力度，減少人為水土流失。

七、抓好市對縣考核工作。針對我局承擔的水資源節約集約日常管理、上級部門反饋問題整改、城鄉供水一體化、農村供水水質達標、農村水費收繳、河湖長制、農民工工資支付等市對縣考核指標，緊盯目標和任務，認真研究考核細則，定期分析研判，加強與上級部門的溝通協調，力爭在考核中取得好的成績。

縣政府網站：徐局長，感謝您在百忙之中接受我們的采訪。同時，祝愿我縣水利事業發展取得更好的成績，實現更大的突破！

徐劍林：謝謝主持人，謝謝大家對水利工作的關心和支持！謝謝！