臨沭縣住房和城鄉建設局黨組書記、局長高冬子同志政務訪談

縣政府網站：大家好！今天我們邀請的訪談嘉賓是臨沭縣住房和城鄉建設局黨組書記、局長高冬子同志。高局長您好，歡迎您做客政府網站！

高冬子：主持人好，大家好！很高興通過《政務訪談》欄目與大家一起交流，也真誠歡迎大家對臨沭住房和城鄉建設工作多提寶貴意見和建議。

縣政府網站：高局長，在過去的一年，縣住房和城鄉建設局錨定“精致美麗衛星城”建設目標要求，堅持穩中求進的總基調，全面貫徹新發展理念，重點抓好了城建工程、公用事業、鎮村建設、住房保障以及建筑市場管理等各項工作，推動了住房和城鄉建設事業高質量發展。首先，請您介紹一下我們的主要工作情況好嗎？

高冬子：好的。2024年，縣住房和城鄉建設局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省市縣委重大決策部署，按照年初確定的工作目標要求，加強領導，攻堅克難，主動作為，真抓實干，圓滿完成了上級交給的各項工作任務。4月24日，全市住建系統保障農民工工資支付和執法現場會在我縣成功召開。5月29日至30日，全市住建系統建設工程消防審驗工作交流會在我縣成功召開。11月13日，我縣建成區雨污合流管網清零工作順利通過省住建廳驗收。保障農民工工資支付以及建設工程消防審驗工作走在在全市前列。在全市縣城規劃建設及公共服務評估核查評比中，我縣獲得第2名好成績。主要抓了以下幾個方面的工作：

一、堅持強化城市功能，扎實推進重點城建工程。緊緊圍繞縣委、縣政府確立的精致美麗衛星城建設目標，投資20億元，建設完成跨年度項目蒙山路（興大街—朝陽街）道路拓寬改造、沭河大街西段（金興路—225省道）道路建設，啟動實施了蒼源河西路、陡溝河路、英才街（S225—岌山路）、岌山路（正大街—沭河大街）道路建設、興大街道路敷油、冠山路排水管網、城區雨污分流以及口袋公園等9項重點城建工程，排查城區蒼源河、夏莊河、半路河及其支流和龍窩干渠30多公里，排查整治生活污水直排口18個，完成建筑小區改造（開發商自費）雨污分流27個，老舊小區雨污分流改造32個，完成縣城建成區市政雨污混流管網分年度改造61公里，新增城市道路面積8.7萬平方米。投資600多萬元，啟動實施了城市生命線全周期管理數據庫建設，涵蓋數據采集、建模及地理信息化建設。采集全域數據68.9平方公里，實景數據1447公里，地下管線數據涵蓋通訊、燃氣、供暖、供水、污水以及供電等8大類，還原4.5萬多個城市部件，數據庫平臺采用三維可視化形式，展示城市地上地下二三維數據，極大地提高了地下管線的管理效率和安全水平。這些工程的實施，為完善城市道路綜合功能，提升城市整體形象起到了顯著作用。

二、堅持激活鄉村之美，切實抓好基層鎮村建設。加快推進小城鎮三年提升行動，青云、曹莊、玉山、大興、店頭、蛟龍、石門7個鎮已相繼完成小城鎮建設任務。結合“突破青云”目標要求，指導青云鎮開展新型城鎮綜合建設項目、第三污水處理廠建設項目等基礎設施項目建設。扎實開展自建房安全整治。全縣排查自建房57.23萬棟，初判存在安全隱患房屋3194棟，目前已全部完成整治銷號，銷號率達100%。穩步推進農村危房改造，全縣農村危房改造上報任務56戶，竣工完成63戶，爭取上級農村危房改造補助資金167萬元。加快推進農村清潔取暖，完成市農村清潔取暖改造任務戶數3600戶，其中生物質取暖1700戶，電（碳晶板、碳纖維）取暖1900戶，爭取上級補助資金885萬元，其中改造資金441萬元，運營補貼444萬元。積極申報地方性政府債券，加快推進青云、玉山、大興、石門、店頭、曹莊等鎮域6處建制鎮生活污水處理站改造提升及管網建設工作，加強鄉村歷史建筑保護，全年申請上級資金50萬元，全部用于朱村5戶傳統民居修繕，確保如期完成。

三、堅持民生至上，切實抓好住房保障服務。去年，全縣累計銷售商品房54萬平方米，同比下降25.1%。房地產領域風險基本化解，“保交樓”和保交房共10個項目提前完成，保交樓涉及書香名苑、富晟樾府等4個項目1696套房屋全部提前交付。保交房任務涉及碧桂園翡翠天境等6個項目，住宅1499套、20.78萬平方米已全部完成交付。持續為房地產提供資金支持，全縣已共有6個項目通過融資協調機制進入白名單，獲得4.31億元授信，已使用資金1.45億元。高品質住宅開發建設穩步推進，全縣已確定3個項目，已在全省公布并啟動實施。深化物業領域突出問題綜合整治。持續開展“物業領域百日攻堅行動”等活動，積極破解居住小區及社區存在難題，解答群眾訴求。先后收集群眾意見和建議500多條，在36個住宅小區新建電動車棚190處，新設垃圾分類點10處，升級并改造門禁等服務設施8處，維修下水道、電梯等300多處，補植各類苗木1750處。加快房票安置和回遷安置進度，在糧管所家屬院片區、振興社區（清華苑）片區等征收項目，實施房票安置。合理分類解決回遷難題，糧管所家屬院采用房票解決了回遷安置問題，南溝頭片區（上城學府）已建設完成。夏莊西街北片區、興隆北片區和清華苑片區正在緊張推進。全年分兩批次改造老舊小區35個，涉及住戶2959戶，建筑面積達10.26萬平方米，第一批12個已全部完成改造任務；第二批23個正全力推進，已完成工程量的60%，確保2025年6月份之前全部完工。加快推進經濟適用房上市交易，積極完善經濟適用房上市交易制度，滿足338戶經濟適用房保障家庭上市需求，完成上市交易適用房4戶。代管公租房660戶，已出租542戶，分配公租房12套，新增申請受理人員24戶。住房租賃補貼發放已完成143戶（其中新就業人員保障家庭11戶），發放住房補貼資金24多 萬元。

四、堅持改革創新，切實抓好公用事業管理。始終注重為政府分憂，為群眾解難，全方位、多形式做好熱線辦理工作。全年共受理“12345”政務熱線2562件次，辦結2433件次，辦結率和滿意率均達到95%。2024年，全市住建系統群眾訴求同比下降14.02%，臨沭住建領域同比下降18.96%，全市14個縣區第二位。其中，在物業管理領域全市平均同比下降3.75%，臨沭同比下降5.73%，居全市第五。房地產領域全市平均增長0.17%，臨沭同比下降18.49%，居全市第二。農民工工資支付領域全市平均同比增長24.16%，臨沭同比下降33.98%，居全市第一。公用事業領域全市平均同比下降51.20%，臨沭同比下降33.36%，居全市第七。同時，結合省市要求，將10家液化氣站整合為2家燃氣公司，分別為國控燃氣有限公司和茂源液化氣有限公司。年總供氣量達9000萬立方米，居民用戶9.1萬戶，工業用戶204戶，商業公福用戶182戶。投資6.2億元，新建城市低碳多能源互補智慧供熱項目，包括城市低碳智慧供熱提升改造和70兆瓦生物質熱水鍋爐兩部分，主要是利用AI智能、大數據、云計算、物聯網等技術賦能供熱設備運行，實現熱源精準預測、鍋爐智慧運行、熱力站無人值守以及戶端智能調節，建成了“源-網-站-戶”時空一體的智慧供熱運營機制，形成了城區供熱“一張圖”、智慧運行“一條線”的數字化供熱治理體系，調控周期由原來的15-20天縮短至4小時。全縣共敷設供熱一級主管網117公里，管理熱力站126個，城區供熱管網覆蓋面積達1160萬平方米，實際供熱面積達710萬平方米，采暖用戶5.3萬戶。全年完成供水675萬噸，維修各類水表1.2萬塊，城區供水主管網231公里，農村供水主管道695公里，供水普及率98.5%，水質綜合合格率99.8%。全年處理城市生活污水2370萬噸，處置污泥9810萬噸，再生水利用1960萬噸，使城區生活污水處理實現達標排放。全年累計路燈亮燈率始終保持在98%以上。

五、堅持從嚴執法，切實抓好建筑市場監督管理。去年，全面推行“先驗房、后收房”制度，全縣監督在建工程項目65個，開展質量安全驗收180多次，查糾建筑質量安全隱患700多處，開展揚塵巡查治理31次。有2個項目申報省優質結構和市級安全文明工地。累計完成招標項目28項，招標投標情況書面報告備案28項，中標價1.14多億元，完成招標控制價備案28項。全縣建筑業完成產值26.6億元，同比增長18.4％（上報數據），市統計局反饋數據產值23.9億元，增速5.7%，全市排名第四。接辦全國欠薪平臺線索116件，來訪72起，縣級以上欠薪信訪案件41起，幫助734名農民工討回拖欠工資1572萬元。先后辦結消防審驗66項，出具化工聯審意見10份，新增綠色建筑面積98.07萬平方米，完成率163.4%，新增裝配式建筑面積21.09萬平方米，完成率105.45%。全縣新建工程按節能標準進行節能設計達到100%，綠色建筑達標率達到100%。此外，黨建、社會治安、工會、紀檢、婦委、團委、辦公、人事、財務、法制等工作進展順利，贏得社會各界和廣大群眾的好評。

政府網站：新的一年已經開始了，請您給大家介紹一下我們臨沭住房和城鄉建設工作都有哪些工作目標計劃？2025年的重點工作有哪些？

高冬子：好的。在新的一年里，縣住房和城鄉建設局緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，錨定目標任務，精準靶向施策，堅持走在前、進位次、提水平，全面抓好重點民生工程、公用事業、住房保障、鎮村建設和建筑市場管理等各項工作，不斷開創全縣住房和城鄉建設事業新局面。

一、全力提升城市功能，加快推進重點城建工程。結合全市城市建設觀摩會要求，計劃投資3900萬元，適時啟動實施沭河大街東段建設工程，進一步完善城市路網。繼續抓好城市更新蒼源河水生態治理·海棠郊野公園項目、城市公共服務城市低碳多能源互補智慧供熱項目和宜居青云項目后期掃尾工作，確保全市城建項目觀摩取得較好位次。計劃投資2.7億元，啟動實施鷺鳴洲·幸福灣項目，以特色集聚活動公園及水上活動業態為主要特色，打造岸畔獨具現代活動價值的中心景觀空間，最大限度地完善城市功能，提升城市活力。結合城市水生態治理，計劃投資2.2億元，向上級申請國債資金4400萬元，對城區生活污水處理廠進行提標改造，同步加快配套排水管網建設。計劃投資4632萬元，向上爭取資金1581萬元，實施城區燃氣管道等老化更新改造。投資2.6億元，申請特別國債資金1億元，加快推進城區雨污排水管網改造工程，改造排水管網41公里。持續完善城市生命線全周期管理平臺建設，解決傳統管網管理方式的弊端，為縣域的可持續發展提供堅實的數據基礎，以數賦能，以智提效，讓數據在城市中有序流動，讓決策有據可循。

二、努力提速鄉村振興，不斷激發鎮村建設活力。計劃投資125萬元，扶持農村住房未保障的低收入群體等重點對象，實施改造及選址新建，力爭完成危房改造50戶。持續開展農村房屋隱患排查整治、自建房排查整治“回頭看”，實現動態清“零”。進一步拓寬資金來源，加大對污水處理設施和管網的投資力度，加快建設鎮域污水處理設施，計劃改造提升5處建制鎮污水處理設施，計劃鋪設污水管網101公里，新增建制鎮日處理生活污水能力3000立方米。繼續加快農村清潔取暖改造，力爭完成農村清潔取暖改造220戶。

三、著力優化公共服務，加快推進公用事業建設。繼續做好智慧低碳供熱項目后期掃尾工作，全面提升供熱能力和質量；加強供水、供氣、供熱和污水處理服務水平，為人民群眾提供更優質更周到服務。持續改造一期二期細格柵及旋流除砂池、新建厭氧池、改造生化系統并投加碳粉、新建反硝化濾池、新建污泥濃縮池等；改造三期生化池、絮凝沉淀池、纖維轉盤濾池等，提標改造提升污水處理工藝，使處理水質由一級A標準提升至準IV類標準。強化燃氣安全監管力度，扎實開展燃氣領域安全隱患問題排查整治，把燃氣安全控制在較好的水平。以政務服務中心窗口為依托，全方位開展便民利民服務，全面優化供水供氣供暖報裝流程，壓縮服務時限，提高服務水平，打造良好營商環境。

四、傾力擴大托底保障，有效解決不同群體住房需求。在加快高品質住宅建設的基礎上，繼續擴大白名單范圍，力爭所有在建房地產項目全部進入白名單，保持房地產市場平穩運行，保障在建項目按期交付，不出現延期項目。抓實物業整治制度成果落實，重點針對風險小區、問題小區強化對物業服務監督力度。繼續推進房票安置和回遷安置，引導群眾主動選擇房票安置，提高房票認可度。加快推進清華苑（利城學府）片區、夏莊西街北片區、興隆北片區3個項目建設，督促如期建成交付。計劃向上級申報10個老舊小區納入改造（以上級審批后個數為準），解決老舊小區維修難、集資難等問題，繼續做好租賃住房補貼和公租房保障資格動態審核，探索新型管理模式，通過聘任第三方實現公租房管理市場化、規范化。

五、嚴格規范建筑市場，全面提升行業監督管理效能。強化對建筑市場參建各方的監管，嚴格質量安全控制，嚴格治理揚塵污染，支持企業資質晉升，保障農民工工資支付，力爭創建3—5個省優質結構和市級安全文明工地，促進建筑業高質量發展。加大執法檢查和跟蹤督導力度，推進先進典型引導，健全完善監管平臺，推進“雙隨機”監管模式，推進網上辦公自動化和智慧化管理，完善監管平臺，創新招標投標機制，提高辦事效率，推進“雙隨機”監管模式走向深入，為全縣建筑領域質量安全生產平穩運行打牢基礎，確保建筑工程應招標率達100%，建筑工程監管率達100%，新建工程按節能標準設計率達100%，綠色建筑達標率達100%。

縣政府網站：非常感謝高局長在百忙之中接受我們的采訪。祝愿全縣住房和城鄉建設事業再創更多輝煌，續寫新的篇章！

高冬子：謝謝主持人，謝謝大家！借此機會，我謹代表住房和城鄉建設系統全體干部職工，對長期以來關心、支持住房和城鄉建設工作的各級領導和社會各界朋友，表示衷心的感謝！祝各位網友：身體健康，工作順利；闔家幸福，萬事如意！