臨沭縣自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)張思平同志政務(wù)訪談

主持人：大家好！今天我們邀請(qǐng)到的嘉賓是縣自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)張思平同志。張局長(zhǎng)您好！歡迎您來(lái)到《政務(wù)訪談》欄目，為網(wǎng)友們介紹我縣自然資源和規(guī)劃工作開(kāi)展情況！

張思平：主持人好，大家好！非常高興通過(guò)《政務(wù)訪談》欄目與網(wǎng)友朋友們進(jìn)行交流。

主持人：今年上半年，縣自然資源和規(guī)劃局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，爭(zhēng)主動(dòng)積極作為，攻難題彰顯擔(dān)當(dāng)，以卓有成效的工作，為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障和支撐。請(qǐng)您介紹一下上半年的工作情況好嗎？

張思平：好的。上半年，縣自然資源和規(guī)劃局聚焦聚力主責(zé)主業(yè)，主要開(kāi)展了以下工作：

一、從嚴(yán)治理，加強(qiáng)耕地保護(hù)。一是順利通過(guò)國(guó)家兩個(gè)“大考”。國(guó)家自然資源督察濟(jì)南局現(xiàn)場(chǎng)督察我縣疑似問(wèn)題2個(gè)，全市縣區(qū)督察問(wèn)題最少，并順利通過(guò)核查；積極開(kāi)展自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題排查整治工作，在中央環(huán)保督察開(kāi)展前，所有問(wèn)題均整改并銷號(hào)。二是大力整改問(wèn)題圖斑。市級(jí)下發(fā)無(wú)人機(jī)全域巡查非農(nóng)化圖斑225個(gè)364.22畝，已整改195個(gè)357.51畝。省級(jí)下發(fā)一季度衛(wèi)片圖斑105宗661.23畝，已整改103宗660.09畝，待省級(jí)審核。三是全面開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)用地整治工作。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地改變用途271畝，已整改270畝；備案超期334.88畝，已整改324畝；“一上”變更設(shè)施用地542畝，已整改487畝。

二、精準(zhǔn)施策，保障項(xiàng)目用地。一是全力爭(zhēng)取用地指標(biāo)。組卷6個(gè)批次建設(shè)用地，總面積322.23畝，其中新增建設(shè)用地面積250.45畝；已使用新增計(jì)劃指標(biāo)278.14畝。二是統(tǒng)籌推進(jìn)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案工作。2025年土地征收成片開(kāi)發(fā)方案初步劃定11個(gè)片區(qū)，擬征收地塊42個(gè)1103.12畝，已上報(bào)省廳審查備案。三是積極開(kāi)展供地工作。完成國(guó)有建設(shè)用地供地5宗84.37畝，劃撥土地2宗26.93畝；集體土地供地4宗116.92畝。實(shí)現(xiàn)土地出讓收入5.35億余元。開(kāi)展出讓到期國(guó)有土地處置工作，4宗完成供地，29宗進(jìn)入測(cè)繪、土地評(píng)估環(huán)節(jié)。

三、深入挖潛，節(jié)約集約用地。一是認(rèn)真做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案及上圖入庫(kù)工作，完成設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地備案及上圖入庫(kù)4個(gè)39.8畝。二是處置批而未供土地303畝、閑置土地23畝，單宗15畝以上低效用地處置220畝，工業(yè)用地連片整治409畝，農(nóng)村空閑土地盤活利用234.6畝。

四、強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)。一是石門鎮(zhèn)劉塢至曹莊鎮(zhèn)大哨地區(qū)重晶石礦詳查工作完成招標(biāo)，工期一年。委托山東省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局第七地質(zhì)大隊(duì)勘探中。二是規(guī)范處置砂石資源。通過(guò)政府交易平臺(tái)臨沂市公共資源交易網(wǎng)公開(kāi)拍賣金沭壹品住宅區(qū)富余砂石，收入48.36萬(wàn)元上繳縣級(jí)財(cái)政。

五、積極進(jìn)取，做好規(guī)劃工作。一是開(kāi)展規(guī)劃編制工作。對(duì)7個(gè)鎮(zhèn)的國(guó)土空間規(guī)劃暨鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行微調(diào)，待成果完善后，制作數(shù)據(jù)庫(kù)；臨沭縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，通過(guò)專家評(píng)審和規(guī)委會(huì)審議；編制完成蛟龍鎮(zhèn)利城村、鄭山社區(qū)等村莊規(guī)劃，調(diào)整農(nóng)轉(zhuǎn)用地77余畝。二是加強(qiáng)規(guī)劃審查核實(shí)。出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件20份、規(guī)劃意見(jiàn)書11份；組織召開(kāi)圖審會(huì)議4次；現(xiàn)場(chǎng)踏勘17次；審查建設(shè)項(xiàng)目總平面圖16個(gè)，通過(guò)審查并辦理手續(xù)15個(gè)等。辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)、項(xiàng)目驗(yàn)線11個(gè)；辦理竣工規(guī)劃核實(shí)合格證31個(gè)。三是曹洼大集改造提升方案經(jīng)縣政府研究審議通過(guò)。

六、做實(shí)做細(xì)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。一是深入開(kāi)展綠化工作。完成國(guó)土綠化三年攻堅(jiān)任務(wù)50畝，申報(bào)臨沭縣國(guó)土綠化示范項(xiàng)目。聯(lián)合縣婦聯(lián)開(kāi)展“綠滿沂蒙花滿村”技術(shù)培訓(xùn)8場(chǎng)次，惠及村民100余人次。引導(dǎo)建設(shè)圍村林53畝。二是加強(qiáng)林木采伐限額管理。根據(jù)林木采伐許可證，使用采伐限額6876.46立方米，占全年采伐限額的37.85%。完成更新造林面積1500余畝。三是積極防控有害生物。完成美國(guó)白蛾監(jiān)測(cè)任務(wù)面積73萬(wàn)畝次。開(kāi)展美國(guó)白蛾1代防治工作，完成飛機(jī)防治8.7萬(wàn)畝、地面防治1.7萬(wàn)畝。四是開(kāi)展森林火災(zāi)重大隱患動(dòng)態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，未發(fā)生一般以上森林火災(zāi)。五是不定期對(duì)自然保護(hù)地進(jìn)行巡護(hù)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理違法違規(guī)問(wèn)題。上級(jí)下發(fā)自然保護(hù)地圖斑8個(gè)，核查均無(wú)問(wèn)題。六是開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，收繳并放生各種野生動(dòng)物100余只、非法獵具（粘網(wǎng)）12張。

七、保障民生，提升服務(wù)水平。以提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)量和效率為方向，優(yōu)化設(shè)置綜合受理窗口，實(shí)現(xiàn)登記業(yè)務(wù)一窗辦理，不動(dòng)產(chǎn)證立等可取。辦理各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)8506件，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書2567份，不動(dòng)產(chǎn)登記證明3029份；在基層所設(shè)立農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)受理端口，建立覆蓋全縣的城鄉(xiāng)一體化農(nóng)房登記發(fā)證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)就近便民確權(quán)發(fā)證，完成191048宗房地一體地籍調(diào)查任務(wù)，登簿入庫(kù)132084宗。

主持人：張局長(zhǎng)，剛才您給大家具體介紹了上半年的工作開(kāi)展情況。總體來(lái)看，工作措施強(qiáng)、力度大、效果好，充分履行了自然資源和規(guī)劃職能。在工作當(dāng)中，是否存在困難和問(wèn)題呢？

張思平：是有困難和問(wèn)題，一定程度上影響了工作進(jìn)度和質(zhì)量，主要表現(xiàn)在：一是土地手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)。征收土地必須符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的符合公共利益情形，涉及經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地必須先納入土地征收成片開(kāi)發(fā)方案，獲上級(jí)政府批復(fù)后，才可進(jìn)入征地程序，導(dǎo)致國(guó)有用地手續(xù)辦理時(shí)限延長(zhǎng)至1年多。二是“田長(zhǎng)制”工作落實(shí)仍不到位，“村級(jí)田長(zhǎng)”巡查流于形式，需要進(jìn)一步加大督導(dǎo)推進(jìn)力度。三是個(gè)別鎮(zhèn)街森林防火資金投入不足，部分檢查站防火物資儲(chǔ)備有缺口，需要配足配齊。

主持人：張局長(zhǎng)，請(qǐng)您就縣自然資源和規(guī)劃局下半年的工作作以簡(jiǎn)要介紹好嗎？

張思平：好的。下半年，縣自然資源和規(guī)劃局繼續(xù)以助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為己任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，重點(diǎn)從六個(gè)方面開(kāi)展工作。

一、積極主動(dòng)保護(hù)耕地。成立兩個(gè)巡查中隊(duì)，對(duì)全縣所有自然村和鎮(zhèn)街駐地進(jìn)行不定時(shí)巡查，基層所對(duì)所轄區(qū)域全天候巡查，對(duì)違法用地行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止”，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。用好執(zhí)法手段，及時(shí)查處違法用地行為，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。

二、統(tǒng)籌保障項(xiàng)目用地。積極向上爭(zhēng)取用地政策、用地指標(biāo)，全力保障建設(shè)項(xiàng)目用地，計(jì)劃上報(bào)6個(gè)批次建設(shè)用地；科學(xué)編制下半年土地征收成片開(kāi)發(fā)方案，確保方案編制規(guī)范、依據(jù)充分、可操作性強(qiáng)。積極對(duì)接意向單位，完成全年高品質(zhì)地塊供地任務(wù)。

三、強(qiáng)化節(jié)約集約用地。大力處置閑置低效土地，督促企業(yè)開(kāi)工建設(shè)，對(duì)無(wú)法開(kāi)工建設(shè)的，采取置換、收回等方式處置，確保完成全年任務(wù)；全面摸排出讓到期國(guó)有土地項(xiàng)目，推進(jìn)落實(shí)土地續(xù)期處置工作；根據(jù)上級(jí)部門要求，結(jié)合我縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)需求，及時(shí)實(shí)施新項(xiàng)目。

四、有序開(kāi)展規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步優(yōu)化7個(gè)鎮(zhèn)的國(guó)土空間規(guī)劃暨鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃成果，確保按時(shí)納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)；完善城區(qū)控規(guī)成果，按程序組織報(bào)批；適時(shí)開(kāi)展2024年度臨沭縣國(guó)土空間規(guī)劃體檢工作；完成鄭山社區(qū)村莊規(guī)劃入庫(kù)備案，保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地。

五、推深做實(shí)“林長(zhǎng)制”工作。加快推進(jìn)國(guó)土綠化攻堅(jiān)任務(wù)，提升鄉(xiāng)村綠化美化水平，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)；嚴(yán)查非法侵占林地、毀林開(kāi)墾、濫砍盜伐林木等問(wèn)題，確保森林資源不流失；全面落實(shí)有害生物防治措施，完成全年防治任務(wù)；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，完善防范措施，確保森林不發(fā)生火災(zāi)。

六、深入開(kāi)展其它工作。加快石門鎮(zhèn)劉塢至曹莊鎮(zhèn)大哨地區(qū)重晶石礦鉆探進(jìn)程。積極推動(dòng)月莊礦區(qū)和興大礦區(qū)采礦權(quán)出讓工作，力爭(zhēng)年底前興大礦區(qū)掛網(wǎng)出讓；向上爭(zhēng)取政策支持，形成部門工作合力，確保不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題得到妥善解決；完善工作流程，做好日常登記，力爭(zhēng)年底前完成農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)發(fā)證工作。

主持人：非常感謝張局長(zhǎng)做客本期政務(wù)訪談。在這里，祝愿全縣自然資源和規(guī)劃工作百尺竿頭、更進(jìn)一步，再創(chuàng)輝煌！

張思平：謝謝主持人！借此機(jī)會(huì)，我代表全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)廣大干部職工，向社會(huì)各界一直以來(lái)對(duì)自然資源和規(guī)劃工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！希望大家多提寶貴意見(jiàn)和建議，以利自然資源和規(guī)劃工作健康開(kāi)展。