臨沭縣應急管理局黨委書記、局長王一順同志政務訪談

縣政府網(wǎng)站：各位網(wǎng)友大家好，今天我們邀請的訪談嘉賓是縣應急管理局黨委書記、局長王一順。王局長您好，歡迎您！

王一順：主持人好，各位網(wǎng)民朋友好！非常高興通過《政務訪談》欄目與大家交流。借此機會，向長期以來關(guān)心支持全縣應急管理工作的社會各界朋友，表示衷心感謝！

縣政府網(wǎng)站：王局長，縣應急管理局承擔著安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災核心職能，其中安全生產(chǎn)工作更是底線工作、民生工程，容不得半點松懈。請您介紹一下，2025年全縣應急管理系統(tǒng)重點推進了哪些工作，取得了哪些成效？

王一順：好的，主持人。2025年，臨沭縣應急管理局堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，扎實開展安全生產(chǎn)“大起底、大排查、大整改”專項行動，全力防范化解各類重大安全風險。全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。下面我談三個方面的重點工作：

一是緊抓安全風險防控，實現(xiàn)從傳統(tǒng)監(jiān)管向精準治理的深刻轉(zhuǎn)變。一是深化分級分類監(jiān)管。制定并印發(fā)分級分類監(jiān)管辦法，科學設(shè)定評估標準，對非煤礦山、工貿(mào)、危化品等重點行業(yè)515家企業(yè)開展全面評估，劃分A、B、C、D四個風險等級，實施差異化監(jiān)管。A類、B類低風險企業(yè)推行“雙隨機”抽查、“無事不擾”，C類、D類重點企業(yè)制定專項檢查計劃，規(guī)范檢查頻次并派駐專家?guī)头觥＝刂聊壳埃瑒澏ˋ類企業(yè)103家、B類企業(yè)301家、C類企業(yè)98家、D類企業(yè)13家。二是優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管服務。落實涉企執(zhí)法檢查掃碼備案制度，從嚴規(guī)范執(zhí)法行為，同時踐行“說理式執(zhí)法”，對輕微違法實施“首違不罰+承諾整改”柔性模式。全年按計劃完成160家生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查，立案查處違法違規(guī)行為63起。三是強化各類專項整治。充分發(fā)揮安委辦牽頭抓總作用，圍繞“八大行動”“四項整治”等核心任務，建立健全“周調(diào)度、月通報、季督導”工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?025年，共組織召開全縣性安全生產(chǎn)會議、警示教育大會、專項推進會等45次，部署開展專項行動9次，實現(xiàn)對4.5萬余家生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管責任全覆蓋。

二是創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，實現(xiàn)變事后處置為事前預防的深刻轉(zhuǎn)變。一是創(chuàng)新“商會+安全”治理模式。搭建“商會+安全”協(xié)同治理平臺，以行業(yè)商會為紐帶，實施“政策宣講、精準服務、聯(lián)合監(jiān)管”的模式，將安全工作延伸至產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。截至目前已組織開展鑄造、柳編、石材、五金商會安全培訓4次，受教育企業(yè)150余家。二是創(chuàng)新“大手拉小手”幫扶機制。組織開展化工企業(yè)“一對一”隱患分析會，逐一分析近兩年隱患清單，幫助企業(yè)找出安全管理薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合企業(yè)組織架構(gòu)、管理人員配備及生產(chǎn)情況，分門別類進行“點對點、面對面”指導，提出切實可行的改進措施。活動開展以來，完成隱患排查1681項，均已建立長治長效制度。三是創(chuàng)新“要素引領(lǐng)”觀摩活動。根據(jù)危化品過程管理要素要求，推出“企業(yè)選定要素、分點現(xiàn)場研討”模式，引導企業(yè)自主申報在設(shè)備完整性、變更管理、承包商管理等要素方面的管理特色，輪流承辦現(xiàn)場觀摩和專題研討會。截至目前，已舉辦3期活動，先后金正大、光漢新材料、森湖彩化等6家企業(yè)開展2次現(xiàn)場觀摩，聚焦重大危險源、特殊作業(yè)及設(shè)備設(shè)施等管理；第3期在史丹利開展，重點研討安全責任制與事故事件管理。四是健全內(nèi)部舉報獎勵機制。工貿(mào)領(lǐng)域、危化領(lǐng)域和非煤礦山領(lǐng)域推進隱患內(nèi)部報告獎勵機制建設(shè)，從制度、措施、運行、監(jiān)督四個環(huán)節(jié)強化指導，推動企業(yè)建立并有效運行。2025年，累計收到企業(yè)內(nèi)部隱患報告4611項，發(fā)放獎勵1200余份，獎勵金額63.2萬元。五是推進智慧監(jiān)管賦能。運用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)賦能安全監(jiān)管，推廣無感巡查、AI監(jiān)控等技術(shù)應用，對城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村閑置院落、化工園區(qū)開展無人機巡查。在危化品企業(yè)安裝AI監(jiān)控設(shè)備，實時識別未佩戴安全帽、違規(guī)動火等行為，可自動預警并推送執(zhí)法終端，非現(xiàn)場執(zhí)法效率較傳統(tǒng)模式明顯提升。

三是堅持防災減災救災并重，實現(xiàn)從被動應對向主動防范的深刻轉(zhuǎn)變。一是抓好森林防滅火工作。先后組織召開部署會、研判會、推進會等各類會議11次，修訂印發(fā)森林火災應急預案等各類文件，并開展綜合性應急處置演練和縣、鎮(zhèn)、林場、景區(qū)“雙盲”演練40余次。及時維護防火通道，架設(shè)隔離網(wǎng)，清理林下可燃物。在市級森林防火期防滅火工作表彰中，我局被評為全市2024—2025年度表現(xiàn)突出集體；6名干部受到表彰，其中記功1人、嘉獎3人、通報表揚2人。二是抓實防汛抗旱工作。全面部署汛前自查，聚焦危化品、礦山等重點企業(yè)開展防汛專項檢查，發(fā)現(xiàn)并整改隱患20余項、度汛關(guān)鍵隱患9項。組建15支防汛搶險隊伍，采取“備料+號料”模式儲備物資，時刻保障應急搶險需求。在2025 年度防汛抗旱工作先進評選表彰中，獲評2025年度臨沂市防汛抗旱工作表現(xiàn)突出單位。三是優(yōu)化防震減災科普宣傳。聯(lián)合教體、科協(xié)等部門，舉辦防震減災科普講解與手抄報大賽，廣泛動員社會各界特別是青少年參與，在普及知識中提升全民風險意識。選送優(yōu)秀作品參加市級競賽，榮獲二等獎5名、三等獎6名、優(yōu)秀獎37名，我局獲評優(yōu)秀組織獎。四是規(guī)范預案管理備案。嚴格對標上級要求，及時修訂發(fā)布縣級專項預案和工作方案，完善全縣預案體系。強化企業(yè)預案備案與執(zhí)行監(jiān)督，全年完成備案139家，并組織專家對44家企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，督促整改問題625項。五是創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化。10月28日，成功承辦國家重點研發(fā)計劃、應急管理部重點科技計劃項目成果“重特大森林火災防控應急通訊關(guān)鍵技術(shù)及裝備”演示實驗現(xiàn)場會議暨臨沭縣森林火災救援處置實戰(zhàn)演練活動，應急部、省市縣有關(guān)領(lǐng)導出席活動，邀請中國工程院邱志明、李春明2位院士蒞臨指導，被應急管理部國家自然災害防治研究院列為重特大森林火災防控應急通訊關(guān)鍵技術(shù)及裝備應用創(chuàng)新試點單位。

縣政府網(wǎng)站：感謝王局長的詳細介紹，通過您的介紹，我們?nèi)媪私饬?025年全縣應急管理工作取得的扎實成效。2026年是安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的收官之年，社會各界都十分關(guān)注今年的工作安排，請問縣應急管理局將重點推進哪些工作？

王一順：2026年，縣應急管理局將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，錨定安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動收官目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，重點抓好五個方面工作。

一是壓實一體化責任鏈條。推動縣安委辦“指揮部”高效運行，建立警示教育、駐點幫扶、專項深辦、督導檢查等常態(tài)化、清單化、閉環(huán)式工作機制。推動各專委會厘清“一件事”全鏈條責任，強化部門聯(lián)動協(xié)作，扎實開展重點領(lǐng)域集中排查整治，形成監(jiān)管合力。

二是深化治本攻堅收官行動。緊盯安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動收官目標，深入開展“四項整治”和今冬明春安全生產(chǎn)大檢查，聚焦危化品、非煤礦山、粉塵涉爆等重點領(lǐng)域，常態(tài)化開展暗訪督導，嚴格隱患閉環(huán)管理，推動隱患動態(tài)清零。

三是創(chuàng)新精準監(jiān)管模式。深化企業(yè)風險動態(tài)分級分類管理，實行季度動態(tài)調(diào)整機制，對高風險企業(yè)落實“一企一策”精準督導。拓展“商會+安全”治理模式，開展化工過程要素觀摩活動，組織企業(yè)互查互學、定制培訓，引導企業(yè)從“被動整改”轉(zhuǎn)向“主動防范”。

四是夯實應急保障基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進應急避難場所規(guī)劃建設(shè)，將其納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。加強災害信息員隊伍建設(shè)，定期開展業(yè)務培訓和技能比武，提升基層預警響應和先期處置能力，筑牢防災減災第一道防線。

五是鍛造專業(yè)履職隊伍。實施“靶向式”培訓計劃，按崗位需求定制培訓內(nèi)容，提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)。加大專業(yè)人才引進培養(yǎng)力度，完善專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和職稱晉升機制，通過跨區(qū)域交流、專家?guī)Ы痰确绞剑蛟煲恢Ф畼I(yè)務、善執(zhí)法、能應急的專業(yè)化隊伍。

縣政府網(wǎng)站：非常感謝王局長接受我們的采訪，讓我們對全縣應急管理工作有了更加全面、深入的了解。祝全縣應急事業(yè)再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。

王一順：謝謝主持人，也感謝社會各界對應急工作的支持和幫助。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，始終是我們不變的初心和使命。我們將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，擔當作為、真抓實干，堅決守住不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、不發(fā)生有重大影響的自然災害事件的底線，為“強富和美”現(xiàn)代化臨沭建設(shè)貢獻應急力量。