各縣區（高新區、沂河新區）黨（工）委組織部、人才發展服務中心、科技局、工信局，各有關單位：

為深入學習貫徹習近平總書記關于新時代人才工作的新理念新戰略新舉措，進一步貫徹落實省委、市委人才工作會議精神，大力實施人才強市戰略，壯大創新創業人才隊伍，為高質量發展提供有力人才支撐，決定舉辦臨沂市2022“創業沂蒙·共贏未來”高層次人才創新創業大賽（以下簡稱大賽），現將有關事項通知如下：

一、大賽主題

圍繞市委市政府“三個戰略性轉變”和現代化強市“八大發展戰略”部署安排，聚焦“走在前、進位次、提水平”，強化人才支撐，進一步宣傳推介臨沂創新創業環境及“1+N”人才新政，以大賽方式公開遴選優秀創新創業人才和優質項目，廣泛吸引海內外人才帶資金、帶創意、帶技術落戶臨沂，培育產業發展新優勢，提供高質量發展新動能。

二、組織機構

（一）主辦單位

中共臨沂市委組織部、中共臨沂市委人才發展服務中心、臨沂市科學技術局、臨沂市工業和信息化局

（二）承辦單位

臨沂人才工作集團有限公司、臨沂市人才協會

三、大賽設置

大賽類型：大賽分創新企業類、創新平臺類、創業企業類和創業團隊類四個類別。

大賽領域：圍繞先進裝備制造、新材料、信息通訊技術、醫養健康、現代高效農業及食品加工、高端化工、現代商貿物流、建筑建材、文化旅游、現代金融等臨沂市“十優”產業領域進行申報。根據報名情況，具體分組進行比賽。

獎勵設置：

1．大賽遴選18名創新人才優勝人選；遴選8名創業企業類優勝人選，遴選15名左右創業團隊類優勝人選。

2．創新人才優勝人選，經實地考察通過符合條件的，授予“沂蒙創新領軍人才”稱號，給予入選者個人補助20萬元、科研經費補助30萬元，按照40%、30%和30%的比例分三年撥付到位。

3．創業企業類優勝人選，經實地考察通過符合條件的，授予“沂蒙創業領軍人才”稱號，一次性撥付50萬元補助經費。

4．對創業團隊類優勝人選給予1萬元資金獎勵，提供創業孵化、融資擔保、知識產權質押等服務。1年內在我市落地創辦企業符合沂蒙創業領軍人才標準條件的，授予“沂蒙創業領軍人才”稱號，給予50萬元創業啟動經費。

5．大賽邀請風投、基金、擔保、銀行等金融機構和行業龍頭企業參與決賽全過程，對有意向落地我市的人才和團隊，提供全鏈條金融服務。對來我市創業的高層次人才發放“沂蒙惠才卡”，享受高層次人才綠色通道服務。

四、參賽條件

（一）人選基本條件

1．遵守中華人民共和國憲法和法律法規，貫徹落實黨和國家方針政策，堅持正確政治方向。

2．具有良好的職業道德、敬業精神，品行作風端正。

3．擁有結構合理、合作緊密的人才團隊，具有出色的團隊協作能力。

（二）創新企業類

1．人選須具備以下條件：（1）創新領軍人才是指具有良好科研背景和較強技術研發能力，在企業或新型研發機構中擔任應用技術研究和產品研發重要職位的創新人才。（2）研究能力和水平達到國內先進水平，擁有填補國內空白的自主知識產權，能夠契合我市重點產業核心關鍵技術創新，取得顯著的經濟社會生態效益。（3）申報人選近5年內主持過重大科研項目，取得的科研成果具有較強的創新性和較好的經濟社會效益。（4）申報人選為全職引進的，須與申報單位已簽訂正式勞動（聘用）合同；申報人選為兼職引進的，每年須在申報單位工作不少于3個月；申報人選為擬全職引進的，應在發文公布入選后6個月內，簽訂勞動（聘用）合同并全職到申報單位工作。（5）年齡一般不超過65周歲，支持期內能夠堅持在一線開展創新研究工作。（6）創新領軍人才優先支持40歲以下、具有博士學位、發展潛力大、引領作用突出的青年科技人才。鼓勵海外人才進行申報。（7）企業在市外海外全資設立的研發機構、省級備案的離岸創新創業基地全職聘用的人才，視同全職在臨工作。

2．企業須具備以下條件：（1）在申報相關領域有明確的研發需求、技術產品突破和產業化方向，科研攻關規劃清晰、目標明確，能夠通過技術創新、產品創新、品牌創新引領產業發展。（2）高度重視技術創新和新產品研發，為領軍人才開展工作提供必要的研發條件。上一年度銷售收入在2億元（含）以下的企業，研發投入占銷售收入比例（下同）不低于4%；在2億元以上、10億元（含）以下的企業，占比不低于3.5%；在10億元以上的企業，占比不低于3%或研發投入不低于1億元。主營業務范圍為“十優”產業中的醫養健康、文化旅游、現代金融領域的，上年度主營業務收入不低于1000萬元。

（三）創新平臺類

1．人選須具備以下條件：人選條件和創新企業類人選一致。

2．創新平臺、新型研發機構具備以下條件：（1）創新平臺主要包括國家級、省級重點實驗室、工程研究中心、技術創新中心、制造業創新中心、產業創新中心、省示范工程技術研究中心，平臺已注冊法人單位的應以平臺名義申報。（2）依托企業建設的創新平臺，企業近3年研發投入占銷售收入比例平均4%以上（近3年平均銷售收入每年超過2億元的，可放寬到3.5%）且上一年度研發投入1000萬元以上或研發投入占銷售收入比例5%以上，或者企業研發投入1億元以上。屬于法人單位平臺和新型研發機構的，上年度研發投入500萬元以上。（3）在相關產業領域有清晰的創新規劃，具有明確的技術攻關方向和任務目標。

（四）創業企業類

1．人選須具備以下條件：（1）已在我市注冊成立企業，為企業的主要創辦人和主要股東〔企業第一大股東或最大自然人股東，股權（含技術入股）比例不低于30%〕。（2）掌握相關核心技術，具有自主知識產權，技術成果達到國內領先水平。（3）具有較強的創新創業精神，在相關領域開創技術新路徑、商業新模式、產業新質態有較大潛力。（4）擁有目標一致、結構合理、合作緊密的創業團隊。

2．人選創辦的企業須具備以下條件：（1）臨沂市行政區劃內具有獨立法人資格的各類企業，創辦時間為1年（含）以上5年（含）以下，具有較好的經營業績、成長性和創新能力，依法誠信經營。（2）企業主導產品具有Ι類自主知識產權，具有良好的市場效益前景。（3）企業上一年度銷售收入不低于200萬元，研發投入占銷售收入比例不低于5%；或上兩年度研發投入平均每年不低于100萬元。

（五）創業團隊類

人選須具備以下條件：（1）一般須具有博士學位或副高級以上專業技術職務（職稱）或在海內外知名企業擔任高級職務，尚未在我市注冊成立企業。（2）由1名團隊帶頭人和不少于2名核心成員組成。團隊結構合理、分工明確、架構清晰，有較強的經營管理能力。（3）擁有項目屬于我市重點產業支持方向，有清晰的商業模式和產業化路徑，與臨沂市產業結合緊密，落地轉化思路明確，具有良好的市場效益前景。

（六）其他要求

1．人選只能選擇大賽類型中的一個領域報名參加。

2．下述人選不在參賽范圍：

（1）已當選兩院院士的。

（2）已入選市級以上人才工程及稱號，并在支持期內的。

（3）被列入我市人才失信“黑名單”、尚在整改期內的。

（4）曾申報入選，因未到崗、違紀違法等原因被取消資格、退出工程管理的，或期滿評估為“不合格”等次的。

（5）已連續申報兩次未入選的，暫停一年申報。

（6）公務員、參照公務員法管理的國家工作人員不得申報。

（7）其他不適宜申報情形。

3．對符合創業企業類人選條件且創辦企業近3年（2019年9月1日—2022年9月30日）累計獲得2000萬元以上股權類現金融資（不包括股東追加投資）的，可直接進入決賽。支持尚在海外學習或工作的海外人才參加此次大賽。

五、大賽流程

（一）大賽報名

報名時間：截止至2022年10月10號

報名方式：通過各縣區（開發區）進行報名，各縣區對申報材料進行初審，并擇優推薦上報，不限名額。

（二）資格審查

對縣區推薦人選的資格條件、參賽資料的真實性、項目的可行性等進行審查。參賽人員應對提交材料的真實性負責，凡弄虛作假，一經查實，即取消參賽資格。

（三）大賽決賽

決賽時間根據疫情情況另行通知。各縣區請于10月10前將參加決賽人選“高層次人才創新創業大賽申報書”一式八份報臨沂應用科學城D座405室，申報書PDF版一并報送。

六、有關事項

1、強化組織領導。成立由市委組織部、市委人才發展服務中心、市科技局、市工信局、人才工作集團等單位人員組成的大賽組委會，組委會下設辦公室，辦公室設在市科技局。各縣區（開發區）各部門要高度重視大賽組織工作，認真推選優秀人才參賽。

2、營造濃厚氛圍。積極依托各級各類媒體對本次大賽進行宣傳發動，對我市人才政策、創新創業環境進行推介，發動海內外優秀人才踴躍報名參賽。加強大賽全程報道，對發現的優秀創業典型給予宣傳，對獲獎優質項目進行廣泛推介，形成關心創業、支持創業的濃厚氛圍。

3、確保誠實守信。參賽人選須確保報名信息填寫完整，附件及證明材料齊全，內容真實有效，并承諾對有關材料數據負責。對弄虛作假的，一經查實即取消參賽資格，并記入誠信檔案，3年內不再接受該單位和個人參賽。

大賽組委會辦公室聯系電話：0539-8206855

附件：1、市級以上重點人才工程清單

2、創業大賽申報書（創新企業類）

3、創業大賽申報書（創新平臺類）

4、創業大賽申報書（創業企業類）

5、創業大賽申報書（創業團隊類）

臨沂市科學技術局

2022年9月20日