近年來，按照省市關于保障農(nóng)民工工資支付工作的相關部署要求，臨沭縣以實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠為目標，創(chuàng)新宣傳方式、強化制度建設、落實常態(tài)化監(jiān)督，保障農(nóng)民工工資支付工作取得顯著成效。截至目前，累計開設工資專戶142個，工資專戶累計繳納資金8.52億，通過平臺代發(fā)農(nóng)民工工資14萬人次，代發(fā)金額8.02億，在建工程項目全部納入監(jiān)管平臺管理，實名制管理覆蓋率、工資專用賬戶開戶率、專戶與平臺聯(lián)通率、考勤設備與平臺關聯(lián)率、平臺工資代發(fā)率均達100%，預警全部動態(tài)清零。全縣在建工程項目平臺預警信息數(shù)量持續(xù)下降，項目考勤率和考勤人數(shù)持續(xù)上升。

一、加強組織領導，明確工作職責

縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付工作，縣領導多次召開會議強調(diào)治欠保支工作的重要性，并對治理農(nóng)民工工資拖欠工作進行具體安排部署。成立了人社、發(fā)改、公安、司法、財政、住建、交運、水利、人民銀行、國資、市場監(jiān)管、總工會、信訪等部門組成的就業(yè)和農(nóng)民工工作領導小組，建立了縣就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議討論部署農(nóng)民工工資支付清欠工作，制定農(nóng)民工工資支付應急預案，明確拒不支付勞動報酬案件的移送程序和各部門的工作職責。

二、加強隊伍建設，增強執(zhí)法力量

近年來，保障農(nóng)民工工資支付工作壓力不斷加大，案件逐年增多，加之《保障農(nóng)民工工資支付條例》實施以來，各級對保障農(nóng)民工工資支付工作的重視程度不斷加深，特別是2020年該項工作被納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核的重要指標后，臨沭縣人社局黨組將保障農(nóng)民工工資支付工作提上重要議事日程，不斷加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設。2020年以來，先后兩次對監(jiān)察大隊執(zhí)法力量進行調(diào)整、充實、優(yōu)化，勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量得到加強、人員實現(xiàn)年輕化。同時，加強硬件設施建設，為勞動保障監(jiān)察部門配備執(zhí)法用車、執(zhí)法記錄儀、錄音筆、照相機、攝像機等辦案設備，更新計算機等辦公用品，為勞動保障監(jiān)察工作的開展提供了保障。

三、創(chuàng)新宣傳方式，提高普法質(zhì)效

廣大農(nóng)民工早出晚歸，且文化程度普遍不高，報紙、網(wǎng)絡、集中宣傳等宣傳方式難以覆蓋這一群體。對此，臨沭縣人社局結(jié)合實際，創(chuàng)新開展下沉式宣傳，印制《致農(nóng)民工朋友的一封信》一萬余份，利用專項檢查、日常巡查之機，深入施工工地精準投放農(nóng)民工群體，用簡單明了、通俗易懂的語言，廣泛做好監(jiān)管平臺應用宣傳，引導農(nóng)民工提高依法維權(quán)意識，主動采取實名制管理。同時，印制《致工程建設領域各企業(yè)的倡議書》，通過與建設和施工單位進行座談、到建設工地實地檢查督導等方式，詳細解讀實施農(nóng)民工用工實名制管理的作用、意義，全面提升用人單位規(guī)范用工意識，實現(xiàn)了用人單位對實名制管理由被動應付到主動配合；建立勞動監(jiān)察特派員制度，按照“一企一特派員”原則，組織全局106名干部職工擔任監(jiān)察特派員，一對一服務全縣400余家企業(yè)，結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付相關政策，每月定期深入企業(yè)現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、答疑解惑，指導職工依法維權(quán)，引導企業(yè)依法規(guī)范用工。

四、加強制度建設，強化平臺應用

為進一步強化省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺應用，臨沭縣人社局黨組經(jīng)多次研究討論，于2021年建立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺勞資專管員周例會制度，每周二組織納入平臺管理但未完工的項目工地項目經(jīng)理和勞資專管員召開會議。周例會主要對上一周平臺使用情況進行通報，對平臺使用中出現(xiàn)的問題進行集中答疑，同時針對使用不規(guī)范、出現(xiàn)預警較多的項目，重點約談項目經(jīng)理和勞資專管員。周例會制度的建立，進一步提高了項目經(jīng)理對保障農(nóng)民工工資支付工作和監(jiān)管平臺使用的重視程度，提升了勞資專管員的工作責任心和業(yè)務素質(zhì)，為監(jiān)管平臺的規(guī)范使用提供了制度保障。制度實施以來，共通報項目50余個，解答問題70余條，約談在建工程項目負責人26人次，督促處理平臺預警信息1000余條，收到良好效果。

五、加強部門聯(lián)動，強化監(jiān)督管理

抽調(diào)人社、住建、交通、水利等部門業(yè)務骨干，成立了臨沭縣農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺工作專班，每周二在縣勞動保障監(jiān)察大隊集中辦公，具體負責周例會的組織，對平臺項目進行日常管理，及時調(diào)度預警項目，并聯(lián)合開展日常巡查；加強與綜合執(zhí)法、行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合開展監(jiān)管平臺應用管理、在建項目執(zhí)法檢查，形成了強大的工作合力；加強勞資專管員業(yè)務培訓，先后兩次組織開展農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺操作培訓，專項培訓項目建檔、工資專戶開戶、實名制信息采集、勞動合同上傳、預警信息處理、農(nóng)民工工資專戶代發(fā)等各項平臺業(yè)務，各在建工程項目勞資專管員的業(yè)務素質(zhì)和能力得到較大提升；加強線下執(zhí)法檢查，對所有在建工程項目堅持“一月一巡查”，結(jié)合中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日開展節(jié)前專項巡查，對連續(xù)出現(xiàn)預警或一月出現(xiàn)預警次數(shù)較多的在建工程項目加大檢查頻率。目前，累計檢查在建工程項目800余次，下達《責令限期改正指令書》47份，行政處罰在建工程項目12個。

六、暢通投訴舉報渠道，強化欠薪線索處置

認真做好12333、12345工單、“在線事項”督辦單、全國根治欠薪反映平臺轉(zhuǎn)辦案件、臨沂市欠薪線索反映平臺轉(zhuǎn)辦線索的調(diào)查回復工作，保證舉報投訴電話暢通，及時受理群眾舉報投訴；加強對12333、12345熱線、日常投訴舉報等線索的分析總結(jié)，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況特別是農(nóng)民工工資支付情況實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，對可能發(fā)生大數(shù)額欠薪問題并引發(fā)群體性事件的，第一時間進行預警，督促企業(yè)及時解決欠薪問題。