| 創新投融資模式,開辟水利工程建設新天地 | ||||||||||||||||||||||||
| 2023-11-10 點擊數: | ||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
2020年初新冠肺炎疫情暴發,中央作出統籌做好疫情防控和經濟社會發展部署,提出進一步增加地方政府專項債規模,擴大有效投資補短板。財政部、國家發改委大力推進專項債券支持經濟穩增長。水利廳也專門發出通知,鼓勵各地充分利用好專項債券的優勢,推動水利工程領域重大項目落地實施。與疫情前水利工程常依賴于財政投資,省、市、縣級政府配套資金實施的方式大有不同。在此背景下,臨沭縣水利局深化水利投融資體制機制改革,多渠道籌措建設資金,充分發揮政府投資撬動作用,成功實施多項重點水利工程建設。 響應國家政策,發型成功多筆債券。臨沭縣水利局見勢早、行動快,響應國家鼓勵類產業,完成臨沭縣2022年引調水工程、臨沭縣重點水源工程債券申請。臨沭縣2022年引調水工程總投資9000萬元,成功申請債券資金4500萬元,利用債券資金建成臨沭縣蒼源河曹村一號閘除險加固工程、臨沭縣蒼源河曹村二號閘除險加固工程、臨沭縣蒼源河一中前攔河閘除險加固工程、臨沭縣于科橡膠壩除險加固工程、臨沭縣華山橡膠壩除險加固工程等5座閘壩工程,提升了城鄉水利基本公共服務水平,進一步優化流域防洪減災體系布局,筑牢防御洪澇災害防線,確保人民群眾生命財產安全。 臨沭縣重點水源工程包括凌山頭水庫除險加固工程和凌山頭水庫增容工程兩部分內容,第一批下達債券資金3800萬元,第二批債券資金2850萬元,均已到位。目前,凌山頭除險加固工程和凌山頭水庫增容工程均已完成。項目的成功實施,對完善流域防洪工程體系、提升水資源利用效率和效益、改善河湖生態環境等方面有重要意義。 創新建設思路,變換工程實施主體。為響應國家融資政策、模式新變化,允許國有企業成為水利工程建設實施新主體,利用發行債券,企業貸款、融資,政策性金融工具,中央及省級財政補助等手段多渠道籌措水利工程建設資金。 2019-2020年農村飲水安全兩年攻堅項目,由臨沭縣自來水總公司組織實施,采用融資、建設、管理一體化新模式,總投資1.75億元,其中公司融資1.6億元。項目的實施使得全縣348個自然村的飲水安全水平得到提升,臨沭縣城鄉供水一體化水平位于全市前列。 臨沭縣利城文旅產業投資集團有限公司作為水系連通工程實施主體,發揮國有企業政策優勢,多種方式籌措資金。水系連通工程利用政策性金融工具12.8億元已獲國家農發行批復,目前已到位資金1.28億元;申請發行專項債券資金6.4億元已獲國家發改委批復,目前已到位債券資金8000萬元。同樣屬于水系連通建設內容的穆疃河綜合治理工程,屬于200平方公里以上的中小河流,符合中央及省級財政補助條件,單獨申報中央及省財政補助資金。 抓住增發國債機遇,申報7個水利工程建設項目。2023年10月,中央財政明確將于今年第四季度增發2023年國債1萬億元。1萬億國債全部通過轉移支付方式安排給地方使用,還本付息由中央承擔。要求堅持“本次增發國債資金全部按項目管理,落實資金和要素跟著項目走的原則”。臨沭縣水利局前瞻性謀劃推進一批戰略性水利工程,適度超前開展水利基礎設施建設,加快優化水利基礎設施布局、結構、功能和系統集成。成功抓住本次增發國債機遇,推出多個符合規劃方案,滿足投向領域要求,前期工作成熟的水利工程建設項目。積極對接發改部門,申報了臨沭縣山洪溝治理工程、臨沭縣蒼源河城區段防洪排澇工程、臨沭縣龍窩灌區改造修復項目、臨沭縣小型水庫除險加固工程、臨沭縣蒼源河楊樓閘除險加固工程、臨沭縣沭河青云橡膠壩除險加固工程臨沭縣總干排前河口閘除險加固工程共7個符合要求的工程項目。項目金額總額8.0231億元,申請增發國債金額共5.6162億元。市縣發改部門審核通過,已提報上級發改部門審核。 2020-2023年,臨沭縣水利局肩負起水利新使命,把新發展理念落實到水利工作各方面全過程,著力在固底板、補短板、鍛長板上下功夫。順利建成三座中型水閘除險加固、華山橡膠壩除險加固、于科橡膠壩除險加固、凌山頭水庫除險加固等多項重點水利工程。提前謀劃,依托國家重大項目庫,成功申報水利基本建設項目共8個,其中臨沭縣蒼源河楊樓閘除險加固工程、臨沭縣沭河青云橡膠壩除險加固工程、臨沭縣總干排前河口閘除險加固工程等3個項目已獲國家發改委審核通過。 新時代標明新方位,新征程提出新任務。步入新征程,面對世界百年未有之大變局,面對中華民族偉大復興的歷史任務,作為水利人的我們要抓住時代機遇,乘勢而上,全力做好水利工作方法機制創新。堅決貫徹黨中央決策部署,以推進水利現代化為統領,以水利高質量發展為主題,以滿足人民群眾美好生活需要為目標,堅定不移將黨的二十大精神轉化為水利現代化的現實圖景。 |
||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||
| 【關閉窗口】 | ||||||||||||||||||||||||
智能問答
