2023年，工信局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市工信局的指導(dǎo)下，按照《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》所確立的今后五年法治政府建設(shè)的總體目標(biāo)，按照全縣法治政府建設(shè)工作要點，立足自身職能，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)和工信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項報告如下。

一、主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求。將習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，并組織干部職工積極學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)。2023年局黨組理論中心組開展集體學(xué)習(xí)3次，認(rèn)真學(xué)習(xí)研討了習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)了《憲法》、《民法典》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和法治思維，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力。

（二）完善依法行政制度體系。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立普法和依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究確定工信領(lǐng)域法治政府建設(shè)工作的目標(biāo)、規(guī)劃，制定了貫徹落實法治政府建設(shè)的實施方案，黨組書記對法治建設(shè)工作親自部署、對重大問題親自過問，積極推動各項工作納入法治化軌道。二是健全工作機制。定期召開全局工作部署會議，明確要求進(jìn)一步增強法治意識、規(guī)范執(zhí)法行為、強化管理機制、推動工信領(lǐng)域工作按照法治化、規(guī)范化有效運作。三是以黨建促進(jìn)法治工作。加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，促進(jìn)黨建與法治建設(shè)有機融合。四是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。定期組織法律知識更新學(xué)習(xí)，按時參加換證考試，目前，所有執(zhí)法崗位工作人員均取得了山東省行政執(zhí)法資格證書，執(zhí)法人員按要求配備了執(zhí)法設(shè)備，保證了程序的合法有效。

（三）全面提高法治思維和依法行政能力。一是加大行政執(zhí)法公示力度。要求各行政執(zhí)法科室在行政執(zhí)法信息平臺上按照事前公開和事后公開兩個版塊及時公開行政執(zhí)法信息。二是重大執(zhí)法決定法制審核制度落實。重大行政執(zhí)法決定之前，由局法規(guī)政策科對其合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審核，未經(jīng)審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出決定。2023年，縣工信局起草了3件其他政策性文件，均依法進(jìn)行了公平競爭審查。三是開展普法活動。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制度，組織工信局執(zhí)法人員年度考試和執(zhí)法知識專項培訓(xùn)。加強普法宣傳，并開展了“憲法進(jìn)企業(yè)”宣傳活動。四是強化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。加強事中、事后監(jiān)管，制定本部門“雙隨機”年度抽查計劃，對重點化工、機械裝備、食鹽批發(fā)等企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)管。分5批次對5家企業(yè)開展了“雙隨機”抽查，抽查情況按要求通過山東通移動監(jiān)管終端及時上報，并通過縣政府網(wǎng)站對外公示。

（四）推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化。嚴(yán)格執(zhí)行《臨沭縣工信局重大行政決策制度》和《臨沭縣工信局“三重一大”事項黨委集體決策制度》，認(rèn)真落實重大行政決策程序，重大事項均由黨委集體討論決定。重點報告落實重大行政決策各項制度的情況。

（五）強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。縣工信局在縣政府網(wǎng)站適時公布和更新了單位職能及機構(gòu)設(shè)置，認(rèn)真接受社會各界監(jiān)督，配備專門工作人員及時更新信息公開事項和回復(fù)依申請公開事項（行政權(quán)力清單由編辦統(tǒng)一公開），按要求履行年度信息公開報告制度，工信局在縣政府網(wǎng)站公開信息95條，較好執(zhí)行和完成了信息公開任務(wù)。

（六）暢通政企交流渠道，積極響應(yīng)涉企問題訴求。認(rèn)真落實“企業(yè)家早餐會”，由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家面對面，對企業(yè)家反映的具體問題迅速落實、限時答復(fù)。累計召開“企業(yè)家早餐會”7次，解決問題20余件，聘請30位企業(yè)家作為臨沭縣優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督員；處理12345熱線交辦事項50項，已全部按要求答復(fù)完畢。

（七）嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人制度。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范，把依法治理工作擺上重要日程來安排，作為重要工作來推動。重大行政決策嚴(yán)格落實《三重一大議事規(guī)則》，嚴(yán)格遵守行政決策規(guī)則和程序，全面執(zhí)行重大決策合法性審查制度，確保重大行政決策權(quán)限合法、實體合法、程序合法。

二、存在的不足

一是法治思維有待提升。部分干部職工運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強，整體法治素養(yǎng)仍需進(jìn)一步提升。在編工作人員無法學(xué)專業(yè)人才，無公職律師。

二是執(zhí)法能力有待提高。行政人員和執(zhí)法力量不足，缺乏成熟穩(wěn)定執(zhí)法隊伍，在執(zhí)法檢查過程中還存在執(zhí)法流程不熟悉、不規(guī)范的問題。

三、下一步工作措施

（一）持續(xù)深化“放管服”改革。及時開展政務(wù)服務(wù)事項實施清單標(biāo)準(zhǔn)化梳理，承接好省級行政權(quán)力委托事項。依據(jù)職能變化，及時調(diào)整規(guī)范行政權(quán)力清單，優(yōu)化網(wǎng)上審批流程，提高網(wǎng)上審批滿意度，進(jìn)一步提升助企服務(wù)能力。

（二）進(jìn)一步提升依法行政能力。認(rèn)真履行法制審核職責(zé)，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件管理，加強合法性審查、公平競爭審查及登記備案工作。加強事中事后監(jiān)管，推動“雙隨機、一公開” 監(jiān)管工作走實走深。加強工信領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳教育，增強干部職工的法治意識。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。嚴(yán)格落實市委、市政府《臨沂市優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》相關(guān)要求，持續(xù)強化企業(yè)家榮譽激勵，提高企業(yè)家待遇，響應(yīng)企業(yè)家訴求。在規(guī)章制度、工作機制上進(jìn)一步查補漏洞，維護(hù)好風(fēng)清氣正的親清政商關(guān)系，錘煉一只戰(zhàn)斗作風(fēng)過硬、服務(wù)本領(lǐng)更強的工信隊伍。