山東省臨沭縣退役軍人事務局按照“積極穩(wěn)妥、實用管用、分類歸集、屬地管理”的要求，借助科技手段，實行檔案“數(shù)字化”管理，為退役軍人查檔、調(diào)檔、申報落實相關待遇提供方便，在服務退役軍人和優(yōu)撫對象實踐中取得了顯著成效。

著眼標準化，高起點規(guī)劃建設檔案設施

臨沭縣以維護軍人合法權益為出發(fā)點和落腳點，把退役軍人人事檔案管理作為推進退役軍人高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需要，聚焦檔案收、管、存、用和安全保密等事項，主動與上級決策部署“同頻共振”，與組織、人社、人武檔案等部門通力協(xié)作，建立責任清單和工作推進臺賬，分批分步交接。由臨沭縣朱村檔案管理服務公司對全縣退役軍人檔案進行整理，按照入伍材料、黨團材料、軍銜職務晉升材料、獎懲材料、訓練考核材料、生活待遇材料、病情鑒定和評殘材料、退出現(xiàn)役材料9個方面分類整理，建設標準化檔案查閱室、整理室、辦公室和標準化庫房，實行集中統(tǒng)一管理。

圍繞精準化，高質(zhì)量收集整理規(guī)范檔案

縣退役軍人事務局會同組織、人社、檔案等部門就歷年存放在他處的退役軍人人事檔案進行有序轉(zhuǎn)接，明確時間表、路線圖，采取跟蹤調(diào)度、現(xiàn)場指導、定期通報解決檔案堵點重點難點。轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安置工作的退役士兵和復學的高等學校在校生，只保留數(shù)字檔案；有工作單位的退役軍人檔案，嚴格交接程序，由接收單位人事部門攜帶介紹信、調(diào)檔函及身份證前來辦理交接手續(xù)；調(diào)出的退役軍人檔案，需全部通過機要部門辦理，不受理個人自帶檔案。同時，寄交檔案密封并加蓋密封專用章，接收調(diào)轉(zhuǎn)的檔案做好登記、簽收工作。

按照轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領取退役金、復員、自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等對退役軍人檔案實施分類管理，整合案卷內(nèi)各項材料的排列，遵循時間順序、類別順序一一分類和排列，將檔案資料內(nèi)容統(tǒng)一編號、于封面標注，確保案卷內(nèi)材料的分類準確無誤、關鍵詞細致精煉，方便檔案調(diào)取和查詢。

針對退役軍人紙質(zhì)檔案管理容易出現(xiàn)翻閱破損、查找困難等問題，結合“退役軍人智慧化”平臺，通過政府購買服務方式建立檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)，統(tǒng)一標準對退役軍人人事檔案，利用掃描等技術手段將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化形成數(shù)字圖像和數(shù)字文本，實現(xiàn)紙質(zhì)檔案與電子檔案“雙歸檔”。創(chuàng)新檔案云管理系統(tǒng)，電子信息云端上傳備份，定期維護，及時更新，逐步實現(xiàn)退役軍人檔案管理科學化、查找高效化、備份安全化、傳遞保密化，為退役軍人提供更加高效全面的優(yōu)質(zhì)服務。

聚焦規(guī)范化，高水平提升尊崇氛圍

積極與檔案管理部門對接，因地制宜建立健全《檔案管理辦法》《案卷立卷歸檔管理制度》《檔案歸檔整理要求》等檔案管理保密、傳遞、查閱、登記等系列制度，實現(xiàn)檔案整理、歸檔、移交等環(huán)節(jié)有條不紊，確保查閱的準確性、便利性、完整性。

專門成立檔案管理服務中心，把“政治可靠、忠誠履職、擔當奉獻、堅持原則”作為選配退役軍人人事檔案工作人員的首要條件，選拔2名同志充實到檔案管理隊伍，專門負責退役軍人檔案接收、傳遞、查閱等工作。不斷加強業(yè)務學習培訓，提升專業(yè)知識和技能，提升政策水平和綜合素養(yǎng)，確保檔案管理服務全流程全鏈條科學規(guī)范有序，形成閉環(huán)管理。

組織專業(yè)力量對全縣退役軍人檔案逐人逐項審閱，檢查檔案材料內(nèi)容是否客觀真實、信息是否完整、手續(xù)是否完備、檔案材料是否涂改等，確?！懊糠輽n案都清楚、每類材料都翔實”。通過嚴格的管理措施，保證退役軍人檔案的原始性、鮮活性和真實性，充分發(fā)揮檔案反映退役軍人參軍及生活狀況的基礎性作用，方便在相關待遇申報核定環(huán)節(jié)調(diào)取退役軍人的原始檔案記錄，通過檔案管理的嚴格公平將社會對退役軍人的尊崇和優(yōu)待具象化，提升退役軍人的歸屬感、幸福感和滿足感。