“喂，是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嗎？我是石門鎮(zhèn)東轉(zhuǎn)林村的村民，我的15畝芋頭的葉子發(fā)黃，干枯了，懷疑是被鄰居打除草劑造成了藥害，但對(duì)方不承認(rèn)，想麻煩你們來幫忙處理一下。”每年七八月，田間管理進(jìn)入關(guān)鍵期，卻也成為農(nóng)作物藥害糾紛的集中爆發(fā)期，類似上面的求助電話此起彼伏。據(jù)往年統(tǒng)計(jì)，臨沭縣這兩個(gè)月涉及農(nóng)作物藥害的投訴高發(fā)頻發(fā)。糾紛雖起于田間一隅，處理不慎卻常引發(fā)鄰里反目、矛盾升級(jí)，既損害農(nóng)民生計(jì)，更埋下社會(huì)穩(wěn)定隱患。

為打通農(nóng)事糾紛化解的“最后一公里”，臨沭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立足實(shí)際，創(chuàng)新探索“農(nóng)業(yè)專家+調(diào)解員”雙軌并行模式。該局充分發(fā)揮部門內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家密集的優(yōu)勢(shì)，讓專家們深入田間地頭，身兼技術(shù)鑒定與矛盾調(diào)解雙重職責(zé)，用專業(yè)知識(shí)、權(quán)威認(rèn)定、耐心的調(diào)解化解了讓群眾愁、怨的田間糾紛。

一、加強(qiáng)培訓(xùn)，源頭減損。臨沭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對(duì)往年藥害頻發(fā)，投訴較多的情況，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，組織專家對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營主體進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了農(nóng)藥經(jīng)營者服務(wù)種植戶的能力，在銷售農(nóng)藥的時(shí)候向種植戶充分說明該農(nóng)藥的使用范圍、使用劑量、注意事項(xiàng)等要素，從源頭上進(jìn)行減損。同時(shí)，又利用冬春大民大培訓(xùn)、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)等時(shí)機(jī)，強(qiáng)化種植戶科學(xué)使用農(nóng)藥知識(shí)培訓(xùn)，讓更多的種植戶能夠科學(xué)安全的使用農(nóng)藥，有效降低了農(nóng)藥藥害的發(fā)生。

二、制度先行，夯實(shí)根基。臨沭縣首先為農(nóng)作物農(nóng)藥藥害處理建章立制，制定出臺(tái)了《臨沭縣農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定實(shí)施辦法（試行）》，確保糾紛調(diào)處有規(guī)可依、有章可循，為高效、公正解決爭(zhēng)議提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

三、專家賦能，精準(zhǔn)止紛。縣局專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并擇優(yōu)挑選作物種植、植保、果茶等相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干組建“農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定專家?guī)臁薄．?dāng)糾紛發(fā)生時(shí)，相關(guān)領(lǐng)域的專家第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)，細(xì)致勘查作物異常狀況，憑借深厚專業(yè)知識(shí)進(jìn)行科學(xué)分析，出具權(quán)威鑒定結(jié)論。“專家到田頭，道理就講到了我們心坎上，該是誰的責(zé)任，大伙兒都服氣。”一位曾經(jīng)歷糾紛的村民表示。這份專業(yè)認(rèn)定，成為化解雙方疑慮、平息爭(zhēng)執(zhí)的“定心丸”。

四、溫情調(diào)解，彌合裂痕。在明晰技術(shù)責(zé)任的基礎(chǔ)上，專家們無縫切換至“調(diào)解員”角色。他們深入傾聽雙方訴求，體察情緒癥結(jié)，以鄉(xiāng)音俚語拉近距離，用情理法交融的方式耐心疏導(dǎo)。“既要算清田里的‘損失賬’，更要解開鄉(xiāng)親心里的‘疙瘩結(jié)’。”一位參與多次調(diào)解的農(nóng)技專家吳書寶這樣描述自己的工作。推心置腹的溝通，讓許多一度劍拔弩張的鄰里關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)，化干戈為玉帛，田間地頭重拾和諧。

這一系列的舉措實(shí)施以來成效顯著。數(shù)據(jù)顯示，今年藥害高發(fā)期相關(guān)糾紛投訴量顯著下降，調(diào)解成功率和群眾滿意度大幅提升。田間受損的作物得到合理補(bǔ)償，更可貴的是，無數(shù)可能破裂的鄰里情誼在專業(yè)與溫情交織的調(diào)解中被成功修復(fù)。

臨沭縣“農(nóng)業(yè)專家+調(diào)解員”的創(chuàng)新實(shí)踐，成功探索出一條化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)糾紛的專業(yè)化、人性化新路徑。它以科技權(quán)威定紛止?fàn)帲脏l(xiāng)土智慧彌合人心，生動(dòng)詮釋了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在廣袤田野的落地生根，不僅護(hù)衛(wèi)了農(nóng)民的糧袋子，更穩(wěn)穩(wěn)托起了鄉(xiāng)村和諧的基石，為基層治理現(xiàn)代化提供了可貴的“臨沭經(jīng)驗(yàn)”。

（供稿：臨沭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局謝仕儒、宋麗花）