| 臨沭縣科技局2025年法治政府建設報告 | ||||||||||||||||||||||||
| 2026-02-27 點擊數: | ||||||||||||||||||||||||
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2025年,臨沭縣科技局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神,深入踐行習近平法治思想,認真落實縣委、縣政府決策部署,扎實推進科技領域法治政府建設工作,為高水平科技自立自強提供堅實的法治保障。現將我局2025年法治政府建設年度報告如下: 一、推進法治政府建設的主要舉措和成效 (一)堅持黨對法治政府建設的全面領導,筑牢法治建設根基。領導干部帶頭學法用法常態(tài)化,將習近平法治思想納入黨組理論學習中心組學習內容。結合科技創(chuàng)新工作實際,通過局黨組會、黨員干部集中培訓、專題學習、自學等各種形式,帶領全局工作人員認真學習了習近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中、四中全會關于法治建設的重要論述、科技領域法律法規(guī)和黨紀法規(guī),提升全體干部職工法治思維,強化法治意識,提高依法履職能力。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,定期研究局法治建設相關工作,建立健全黨內法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督檢查機制,確保黨內法規(guī)制度的有效實施,落實法律顧問制度,聘用法律顧問一名,嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序,對重大事項決策、重要項目安排等,都在充分論證評估的基礎上,經集體研究后實施。 (二)依法全面履行政府職能,提升科技領域政務服務水平。臨沭縣科技局根據法律法規(guī)和機構職能調整,動態(tài)調整權責清單,優(yōu)化權責管理,明晰履職邊界。通過臨沭縣人民政府網積極推動政務信息向公眾主動公開,實時傳播我縣科技創(chuàng)新工作進展,加強與企業(yè)的溝通和聯系,定期走訪企業(yè),了解企業(yè)的需求和困難,為企業(yè)提供政策咨詢和技術支持。在推薦申報各類科技項目過程中,嚴格執(zhí)行重大行政決策程序,按照通知網上發(fā)布、信息公開、現場核查、集體研究等決策流程,加強對科技計劃項目評審、立項、過程管理和結題驗收監(jiān)督,保證項目監(jiān)管的規(guī)范化、制度化、精細化。加強行政執(zhí)法隊伍建設,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,定期組織行政執(zhí)法培訓,提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務水平和執(zhí)法能力。建立健全行政復議和行政調解工作機制,及時化解行政爭議和社會矛盾糾紛,2025年科技局沒有行政復議和行政訴訟案件。加強對信訪工作的管理,建立信訪工作制度,規(guī)范信訪工作流程,2025年信訪案件數量0。 (三)嚴格執(zhí)法與公正司法,有效規(guī)范權力行使。嚴格執(zhí)行領導干部不得干預司法活動、插手具體案件處理相關制度,加強行政執(zhí)法人員的理論和業(yè)務素質教育,提高行政執(zhí)法人員的辦案水平。開展行政復議和行政訴訟等業(yè)務的學習培訓,提高依法行政工作的質量和成效。全面推行行政執(zhí)法公示、重大執(zhí)法決定法制審核制度,完善行政復議和應訴工作制度,提升預防化解行政爭議能力。嚴肅追究行政執(zhí)法違法責任。本年度,我局嚴格依法履職,符合法定程序,行為規(guī)范,對重點對象、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)經常督促、進行警醒和防范,未發(fā)生行政執(zhí)法違法案件,也沒有因投訴舉報情況、行政復議、行政訴訟、不作為不擔當責任追究等情況而發(fā)生的行政執(zhí)法違法案件。 (四)聚集普法治宣傳,營造濃厚法治氛圍。堅持“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰執(zhí)法”“誰服務誰執(zhí)法”,成立普法工作領導小組,制定了《2025年度臨沭縣科技局普法責任清單》,將法治宣傳融入行政執(zhí)法和科技管理服務全過程、各方面。以普及《科學技術進步法》《促進科技成果轉化法》《臨沂市優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》等法律法規(guī)為重點,開展送科技政策上門和科技政策宣講會等活動,服務企業(yè)近百家次,著力提升科技型企業(yè)法治意識。結合“科技活動周”“科普宣傳月”“送科技下鄉(xiāng)”等開展了一系列豐富多彩的科技法律法規(guī)教育宣傳,采取科技咨詢、發(fā)放資料等形式面向創(chuàng)新主體和社會公眾普及科技法律知識,提升全社會的科技創(chuàng)新法治意識。 二、推進法治政府建設存在的不足和原因 (一)法治隊伍建設有待進一步提升。雖然定期組織法治學習,但將習近平法治思想與科技創(chuàng)新業(yè)務實際相結合的深度不夠,部分干部職工對法律法規(guī)的理解不夠深入,法治意識有待進一步提高,運用法治思維和法治方式推動科技創(chuàng)新工作的能力不足。 (二)普法宣傳形式與實效性有待增強。目前普法仍以“科技活動周”“憲法宣傳日”等節(jié)點開展講座、發(fā)放資料、擺設展板為主,受眾面有限。面向創(chuàng)新主體的常態(tài)化宣傳活動開展得還不夠廣泛深入,對科技政策法規(guī)側重于原文宣傳,而有針對性的闡釋解讀較少,缺乏創(chuàng)新性和吸引力,部分政策解讀材料質量不高,解讀形式單一,不夠深入和通俗易懂,方式也不夠靈活多樣。 (三)依法行政需要進一步規(guī)范化。部分科技項目立項、科技資金分配、科技創(chuàng)新政策出臺等重大決策事項,雖按要求開展合法性審查,但審查流程不夠規(guī)范,存在審查材料提交不完整、審查意見反饋不及時、審查結果運用不充分等問題。 三、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設情況 (一)帶頭深入學習貫徹習近平法治思想。積極履行法治建設第一責任人職責,嚴格落實領導干部帶頭學法制度,堅持將習近平法治思想納入黨組理論學習中心組學習內容,帶領局干部常態(tài)化學法。2025年,通過黨組中心組學習專題研討習近平法治思想1次,學習黨內法規(guī)和法律法規(guī)5次。 (二)提升局機關法治意識,完善依法行政制度。開展集中學法活動,帶領全體人員學法用法,今年以來組織召開全體干部會議、行政執(zhí)法培訓等方式專題學法8次,不斷提高干部職工依法行政、依法辦事的能力和水平。不定期邀請我局法律顧問為全體干部職工進行專業(yè)法律解讀。不斷完善依法行政制度體系,及時調整和完善部門權責清單,在業(yè)務工作中嚴格執(zhí)行重大行政決策程序,保證項目監(jiān)管的規(guī)范化、制度化、精細化。 (三)法治建設重要工作親自部署。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,將法治政府建設納入局黨組及班子成員的“一崗雙責”。凡是“三重一大”事項必須通過黨組會集體研究,形成集體決策。加強監(jiān)督,堅持執(zhí)法監(jiān)督工作與重點業(yè)務工作同檢查、同部署、同落實,確保法治政府建設落到實處。 (四)依法履職盡責,推動解決科技領域“急難愁盼”。充分發(fā)揮黨組的領導核心作用,定期聽取有關工作匯報,及時研究解決有關重大問題,對人大提案、政協提案及時回復,執(zhí)法辦理結果及相關內容在公示欄、政府門戶網站進行公示公開,依法依規(guī)加強對科技創(chuàng)新平臺建設、高新技術企業(yè)培育、研發(fā)投入等業(yè)務工作指導服務,為企業(yè)解決科技方面難題。 (五)領導干部不得干預司法活動。本年度我局無需出庭案件,無行政復議案件,無法院生效裁判文書。本人從未干預司法活動、插手具體案件處理。 四、下一年度推進法治政府建設的主要安排 (一)持續(xù)深化理論學習。將學習貫徹習近平法治思想和黨內重要法規(guī)作為黨組理論學習中心組和干部教育培訓的重點內容,帶動干部職工養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法的良好習慣,著力提升干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。 (二)深化普法宣傳工作。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,創(chuàng)新普法宣傳方式和手段,組織開展科技領域普法宣傳活動,進一步推進科技政策法規(guī)進企業(yè)、進社區(qū)、進農村,推動科技普法廣度和深度持續(xù)提升。重點做好《憲法》《科學技術進步法》等法律法規(guī)的宣傳,以科技普法激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展新動能,為科技創(chuàng)新發(fā)展營造良好的法治氛圍。 (三)不斷提升依法行政水平。堅決做到依法決策、依法辦事、依法用權,持續(xù)推動科技創(chuàng)新和法治建設深度融合。規(guī)范行政決策程序,嚴格按照法定的權限和程序行使權力、履行職責。依法依規(guī)加強對科技創(chuàng)新平臺建設、高新技術企業(yè)培育、研發(fā)投入等業(yè)務工作指導服務,認真做好獎補政策的宣傳和對接落實。 五、其他需要報告的情況 無 |
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