在退役軍人就業安置工作中,山東省臨沭縣曾經面臨這樣一些難點堵點問題:行政事業單位的改革與國有企業的改制,機關和企事業單位接收能力逐年減弱,安置容量變小,安置面越來越窄;安置對象分布不平衡、過于集中;安置對象職業素質、文化水平參差不齊,與用人單位提供的崗位“難”實現“人崗相適、人事相宜”;個別單位國防意識淡薄,安置計劃難兌現等。為此,該縣圍繞實現退役軍人、用人單位、部隊“三滿意”,創新推出“一表精準對接、一課助力成長、一會公開選崗、一送優厚服務”數質安置模式,精準實施“全鏈條、全要素數字化”,實現安置率100%、三方滿意率100%,全力提升退役軍人安置全周期服務質效,打造“數質安置”服務品牌。
“一表”精準對接。全面梳理近年來安置人員存在的對單位熟悉程度不夠、對崗位了解不夠充分等問題,著眼展示退役軍人能力特點、服役貢獻等,對服役兵種、崗位技能、個人特長、安置期望等情況進行“精準畫像”。充分發揮領導小組辦公室牽頭抓總作用,會同縣委編辦、人社局、國資等職能部門,通過問卷調查、實地走訪等方式,了解單位用人需求,對計劃安置崗位主要職責、能力需求、發展空間等進行“精確刻模”。通過“人崗雙分析”,深入掌握3名轉業軍官專業技能,靶向瞄準公、檢、法特需崗位,實現精準“雙向奔赴”,提高安置“直通車”效率。轉業軍士注重從執法、應急、水利、林業、民政、鄉村振興等轉業軍士擅長的領域挖掘崗位16個,做到人崗相適、人事相宜。
“一課”助力成長。為有效實現退役軍人能力提升,由退役軍人事務局局長圍繞如何認識自身特點、地方工作需求、個人努力目標等不同維度,引導退役軍人找準自身定位、選準突破方向。邀請軍創企業家、經濟和法律專業人員組成創業就業導師團隊,通過思路引導、實操實訓等形式,對退役軍人提供專業性、實踐性指導,幫助他們完成能力轉型提升。邀請省、市、縣“最美退役軍人”代表、創業代表、就業模范人物等為退役士兵傳授經驗,激勵退役軍人永葆初心,以奮進姿態干事創業,切實提高他們的政治理論和專業素養,加快由軍事型人才向地方建設型人才的轉變。
“一會”公開選崗。選崗會召開前,組織人武部、編辦、財政局、人社局、國資委等有關單位成立審核小組,對安置士兵的量化評分進行“一審、復審、終審”三輪審核,并及時進行公示,將退役士兵服役表現量化評分總和作為政府安排工作選崗的主要依據。通過政府官網、臨沭融媒等媒體第一時間對退役士兵檔案賦分成績、編制計劃等進行公示,向退役士兵詳細介紹崗位基本情況、用人需求、職業規劃和工資待遇等,接受社會監督。選崗會上,邀請列入安置計劃的用人單位派人參加,當場完成人員及檔案交接,全程錄音錄像,主動接受紀檢監察部門和社會群眾監督,扎實推進“陽光安置”與“人崗相適”同向同頻。
“一送”優厚服務。安置崗位確定后,縣退役軍人事務局作為退役軍人“娘家人”,充分發揮橋梁紐帶作用,及時與22個接收單位對接,實施“送退役軍人到崗位”活動全覆蓋。認真梳理送崗情況,實時建立數質安置送崗記錄檔案,用心做好“送退役軍人到崗位”活動記錄。通過“一人一檔”,對每個人的個人信息、思想意愿、到崗情況、單位安置情況等內容進行詳細記錄,讓安置到崗“面對面、零距離”,真正把退役軍人安置全流程服務、閉環式管理落到實處。各部門通力協作,做好退役士兵上崗入編、待遇發放、社保接續等后續安置工作。同時做好上崗回訪,持續跟進退役士兵上崗后的工作情況,督促用人單位及時辦理相關手續,力所能及幫助退役士兵解決實際困難,努力做到讓退役軍人安置前熟悉政策、安置中掌握過程、安置后愉快上崗,真正把“扶上馬、送一程”的優厚服務做實做細。
通過“四個一”精準施策,增強選崗透明度,提升安置滿意度,全力推進退役軍人投身經濟社會高質量發展“新戰場”,完善單位需求與個人專長相結合的安置保障制度,深入挖掘黨政機關和事業單位的安置崗位與潛在資源,加大專崗歸集力度,擴大“直通安置”,完善“陽光安置”機制,實現“三滿意”。