沭政發〔2017〕3號

各鎮人民政府、街道辦事處，縣糧食安全責任考核工作組成員單位：

為全面貫徹落實《國務院關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》（國發〔2014〕69號）、《山東省人民政府關于貫徹國發〔2014〕69號文件落實糧食安全省長責任制的實施意見》（魯政發〔2015〕28號）和《臨沂市人民政府關于落實糧食安全責任制的實施意見》（臨政發〔2016〕33號），進一步完善糧食安全行政首長責任制，構建全縣糧食安全保障體系，現提出如下實施意見。

一、全面落實糧食安全責任

（一）各鎮街政府要切實承擔起保障糧食安全的主體責任。全面提高糧食生產、儲備和流通能力，分級落實糧食安全責任，建立政府負總責、部門抓落實、生產保底線、儲備保應急、流通保平衡的糧食安全責任體系，形成各級政府和有關部門齊抓共管、上下聯動落實糧食安全的工作機制。各鎮街、縣政府有關部門在確保區域糧食安全方面承擔的主要責任是：落實最嚴格的耕地保護制度，建設高標準農田，提高糧食生產科技水平，建立新型糧食生產經營體系，提高糧食可持續生產能力；落實完善糧食扶持政策，抓好糧食收購，努力提高種糧比較收益；落實地方糧油儲備，加強地方儲備糧油管理；加強糧食倉儲物流設施建設和管理，大力發展糧食物流網絡，強化糧食產銷合作，確保糧食供需平衡；深化國有糧食企業改革，推動糧食產業升級；完善糧食調控機制，健全糧食應急供應保障體系，加強糧食市場監測預警和秩序監管；加強源頭治理，健全糧食質量安全保障體系，落實糧食質量安全監管責任；加強愛糧節糧宣傳教育，全面實施節糧減損。（責任單位：各鎮街、縣政府有關部門）

（二）政府有關部門要承擔起維護糧食安全重要責任。發改部門負責糧食總量平衡，糧食流通基礎設施建設規劃；農業部門負責糧食生產指導、農業技術推廣，鞏固和提高糧食綜合生產能力，保護并調動農民種糧積極性；科技部門負責推廣新型農業生產技術，加快糧食新品種培育和增產技術研發應用，提高糧食生產、儲存科技水平，支持、指導糧食企業推廣應用先進技術裝備；財政部門負責落實糧食生產、儲備、流通基礎設施建設、放心糧油、應急供應等保障糧食安全所需資金，足額安排糧食風險基金，確保種糧、儲糧費用補貼及時到位；國土資源部門負責落實耕地保護制度，嚴守耕地紅線，推進耕地質量建設；水利部門負責農田水利建設，實施農業節水工程；環保部門負責做好耕地土壤污染防治工作；食品藥品監管部門負責糧食加工品流通、消費環節質量監管，禁止不符合食品安全標準的糧食加工品進入市場;物價部門負責主要糧食品種成本調查、價格監測預警工作，依法實施市場價格監督，引導規范市場價格行為；糧食部門負責糧食宏觀調控、糧食行政執法和監督檢查，地方儲備糧油管理、原糧質量監管、糧食流通能力建設和行業發展。其他涉及的部門和單位依據工作職責，履行工作任務。縣政府進一步明確相關部門維護糧食安全的職責，強化部門責任，推動各項工作任務落到實處。（責任單位：各有關部門、單位）

二、鞏固和提高糧食生產能力

（一）落實最嚴格的耕地保護制度。全面完成永久基本農田劃定工作，將基本農田嚴格落實到地塊，確保2020年前耕地保有量不低于75萬畝、基本農田保護面積不低于80萬畝。規范耕地占補平衡，嚴格執行以補定占、先補后占和占優補優，嚴格控制建設項目占用耕地。加強耕地質量建設，結合土地利用總體規劃調整完善工作，將不符合要求的山坡、河灘、采礦塌陷區從基本農田中劃出，將農村新型社區建設、城鎮化建設后復墾的優質耕地優先劃為基本農田進行保護。開展耕地質量保護與提升行動，積極引導實施耕地用養結合的輪作制度，提高耕地基礎地力和產出能力。建立和完善耕地質量監測網絡。對占用耕地特別是基本農田的，要實行剝離耕作層土壤再利用制度，開展補充耕地土壤改良和培肥。加強耕地保護政策和制度落實情況督促檢查，堅持數量與質量并重，完善并實施耕地保護責任評價標準目標考核辦法。將耕地和基本農田保護情況作為各級政府領導干部經濟責任審計的重要內容。（責任單位：縣國土資源局、縣農業局、縣審計局）

（二）建設高標準農田。根據山東省高標準農田建設規劃，編制實施我縣高標準農田建設規劃，擴大糧食高產創建規模，到2020年全縣建成高標準農田7萬畝。有建設任務的鎮街要依據上級的建設規劃，編制高標準農田建設實施方案，確保項目落實到地塊。加強農田水利建設，因地制宜推廣管道灌溉、滴灌、噴灌等節水技術，按時完成省水利廳下達的高效節水建設項目內容，加快建成灌溉方式與現代農業發展需求相適應的節水灌溉體系。（責任單位：有關鎮街、縣國土資源局、縣農業局、縣發改局、縣水利局）

（三）提高糧食生產科技水平。實施藏糧于地、藏糧于技戰略，提高糧食產能。加強糧食增產基礎理論和關鍵核心技術研究，大力開展糧食綠色增產模式攻關，集成推廣一批糧食綠色增產技術。深入實施農業良種工程，培育和推廣“高產、優質、多抗”糧油品種，創新育繁推一體化的大型種業企業成長機制，推進現代種業農業發展和種業轉型升級。加快推進農業科技園區建設。以國家、省、市三級農業科技園區為成果轉化承接載體，加快構建創新主體研發、園區示范推廣、企業轉化應用的農業科技創新孵化體系;實施一批特色農產品良種培育與改良、良種配套種養技術研發與示范、糧食作物精深加工技術、糧食生產安全防控技術等重點科技項目。大力推廣適宜主糧化的品種，提高口糧自給率。推廣特色、優質的小雜糧生產技術，加快推進“糧改雜”。普及新型云農業科技園模式，帶動互聯網+農業科技創新發展。完善農業知識產權保護體系。加快發展農業機械化，強化農機農藝深度融合，實現糧食作物品種、栽培技術和機械裝備的集成配套。實施新型職業農民培育工程，制定職業農民認定標準。（責任單位：縣農業局、縣科技局、縣農機局）

（四）建立新型糧食生產經營體系。積極培育種糧大戶、家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型糧食生產經營主體。對土地經營規模相當于當地戶均承包地面積10至15倍、務農收入相當于二三產業務工收入的種糧大戶、家庭農場，給予重點扶持。采取財政、信貸支持等措施，進一步完善“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務模式，以新型糧食經營主體為主要對象，圍繞良種育繁推、耕種、澆水、打藥、收割、烘干、儲存、加工、銷售等關鍵環節提供社會化服務。推進種植合作社和農機合作社聯合合作，促進農村土地流轉和適度規模經營，推動農機服務市場化、專業化、產業化，提高農業綜合生產能力。通過政府購買服務等方式，支持具備條件的經營性服務組織承擔糧食領域公益性服務。（責任單位：縣農業局、縣財政局、縣供銷聯社、農發行臨沭縣支行、縣糧食局）

（五）提高糧食可持續生產能力。推廣節本增效技術和測土配方施肥，合理開發農業資源，堅決制止過量使用化肥農藥和超采地下水等行為。保護和提升耕地質量，實施耕地土壤改良修復、農藥殘留治理、地膜污染治理、秸稈綜合利用、畜禽糞便無害化處理、重金屬污染修復等工程，改善糧食生產環境。推廣循環農業技術，提高糧食生產資源利用效率。實施大區域、整建制測土配方施肥，推廣水肥一體化、高效節水灌溉新技術、新設備，提高糧食生產資源利用效率。開展病蟲害綠色防控，降低農藥污染。加強農業氣象災害防御、有害生物和病蟲害防控等防災減災體系建設。（責任單位：縣農業局、縣科技局、縣國土資源局、縣水利局、縣財政局、縣環保局、縣氣象局）

三、調動和保護種糧積極性

（一）落實完善糧食扶持政策。積極推進種糧農民直接補貼、農作物良種補貼、農資綜合補貼“三補合一”政策改革，逐步推進糧食直補與糧食生產者掛鉤，與高產、優質的糧食品種掛鉤。新增糧食補貼要向糧食主產鎮街傾斜，向新型糧食生產經營主體傾斜。繼續實施農機具購置補貼、糧油生產大戶財政獎勵補助等政策，調動和保護地方政府抓糧、農民種糧積極性。完善和落實糧食等農業支持保護補貼政策，穩步推進涉農財政資金整合，提高補貼精準性和指向性。加強補貼資金監管，確保資金及時、足額補貼到位。引導和支持金融機構為糧食生產提供信貸金融服務。加大農業保險支持力度，提高對主要糧食作物保險的保費補貼比例，上級將逐步減少或取消產糧大縣縣級保費補貼。（責任單位：縣財政局、縣農業局、農發行臨沭縣支行）

（二）抓好糧食收購。縣政府及有關部門負責轄區內糧食收購工作，指導和督促糧食企業嚴格執行國家糧食收購政策，應收盡收，保護種糧農民收益。根據糧食種植布局和交通條件，合理設立糧食收購網點，優化收購服務，方便農民售糧。繼續發揮國有糧食企業主導作用，鼓勵和引導符合條件的多元市場主體有序開展糧食收購。積極支持農業發展銀行等金融機構落實收購資金，簡化程序、嚴格管理，保證政策性糧食收購需要。加大對符合貸款條件企業自主收購糧食的支持力度。加強糧食收購市場監管，嚴厲打擊“轉圈糧”和“打白條”、壓級壓價等坑農害農行為。（責任單位：縣府辦、縣發改局、縣糧食局、農發行臨沭縣支行、中儲糧臨沂直屬庫臨沭分庫）

（三）努力提高種糧比較收益。建立糧食價格信息發布制度，進一步發揮區域性糧食集散中心、大型批發市場的價格形成和導向作用，引導糧食價格保持合理水平。鼓勵和引導農業產業化龍頭企業與糧食生產者建立緊密的利益聯結關系，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，讓糧食生產者分享加工銷售的收益。健全重要農資儲備制度，穩定農資價格。（責任單位：縣物價局、縣農業局、縣糧食局、縣供銷聯社）

四、管好地方糧食儲備

（一）落實地方糧食儲備。要按照產銷平衡區4.5個月，每人每天1斤成品糧的標準，建立與城鎮化進程、經濟社會發展、糧食管理體制相適應的糧食儲備規模。認真落實糧源、倉容、資金，依據國家、省級儲備糧標準，參照本地物價水平，制定縣級糧食儲備費用補貼標準，及時足額將儲備糧所需費用及貸款利息列入財政預算，并建立和完善儲備糧保管、輪換費用動態調整機制。要定期將糧食儲備品種、數量、布局和費用落實情況等信息匯總上報市政府及相關部門。（責任單位：縣發改局、縣財政局、縣糧食局、農發行臨沭縣支行）

（二）建立應急儲備。建立應急成品糧儲備和應急小包裝食用植物油儲備。對于承擔應急儲備相關的企業，在政策上給予傾斜扶持。在確保政府對儲備糧所有權、動用權和監管權不變的前提下，可鼓勵符合條件的多元市場主體承擔政府應急儲備。要嚴格執行糧食經營、加工企業最低最高庫存量制度。建立地方糧食儲備和中央糧食儲備協調機制，充分發揮各級儲備糧調控市場、穩定糧價的協同效應。（責任單位：縣發改局、縣財政局、農發行臨沭縣支行、縣糧食局、中儲糧臨沂直屬庫臨沭分庫）。

（三）加強地方儲備糧管理。認真落實《臨沂市地方儲備糧管理辦法》，積極推行儲備糧標準化、精細化、規范化管理，采用先進儲糧新技術，強化日常監管，確保地方儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全。完善地方儲備糧輪換管理制度，更好地發揮儲備糧輪換在市場供求中的削峰填谷作用。加快“數字糧庫”建設，提高地方儲備糧監管信息化水平。探索建立政府儲備和社會儲備相結合的分梯級糧食儲備新機制。（責任單位：縣府辦、縣糧食局、縣財政局、農發行臨沭縣支行）

五、增強糧食流通能力

（一）加強糧食倉儲物流設施建設。研究制定我縣糧食收儲供應安全保障工程建設規劃（2016-2020年），建成與全縣糧食收儲規模和保障供應要求相匹配的糧食收儲供應安全保障體系。加快建設、提升以縣級地方儲備糧庫為重點的糧食倉儲、糧食物流、糧食批發交易市場等糧食流通基礎設施建設。創新投融資方式，引導社會資本積極參與倉儲物流設施建設。支持供銷合作社為農服務中心、種糧大戶、家庭農場和農民合作社建設帶有烘干設備的糧食倉儲設施。建立糧食倉儲物流設施保護制度，確保倉儲設施數量增加、功能提升、用途不變，確需改變用途的，必須報上一級糧食行政管理部門批準，并進行補建；需遷建的，要先建后遷。（責任單位：縣發改局、縣糧食局、縣供銷聯社）

（二）加快推進糧食信息化建設。以全省糧食流通管理云平臺為依托，加快推進糧食競價交易網絡平臺、安全信息化網絡平臺、監測預警信息系統、應急指揮信息系統、倉儲管理信息系統、質量安全追溯信息系統等項目建設，建成“數字化政務、精準化業務、電子化商務、網絡化服務”的糧食流通管理信息化體系，全面提升糧食流通現代化水平，所需資金財政部門予以支持。（責任單位：縣糧食局、縣財政局）

（三）大力發展糧食物流網絡。對接國家、省糧食物流通道建設，發揮我縣公路、鐵路、臨港等交通運輸優勢，打造區域糧食物流集散中心，構筑現代糧食物流體系，增強糧食流通能力，推進公益性成品糧油批發市場建設。結合區域糧食產銷實際，將成品糧油、居民主食供應網絡建設納入我縣城鎮建設規劃和商業網點規劃。制定實施成品糧油批發市場建設用地、進場交易客戶稅費、物流運輸等優惠政策，支持發展分級儲運、流通加工、配送、電子商務和期貨貿易等現代化服務方式。（責任單位：縣發改局、縣財政局、縣糧食局、縣商務局）

（四）加強糧食產銷合作。按照“政府推動、部門協調、市場機制、企業運作”的原則，加強縣外、市外、省外產銷關系。進一步拓寬合作領域、擴大合作規模、豐富合作內容，購進縣內短缺糧源，把特色優勢糧油銷往縣外。鼓勵縣內企業到糧食主產區建立糧食生產基地、投資建設糧食倉儲物流設施和營銷網絡。（責任單位：縣糧食局、縣財政局、中儲糧臨沂直屬庫臨沭分庫）

六、促進糧食產業健康發展

（一）深化國有糧食企業改革。加快推進國有糧食企業建立現代企業制度，優化資產結構，增強發展活力，提高經濟效益。要結合實際，在確保地方儲備糧安全的前提下，制定改革重組規劃方案并組織實施。積極籌措資金，妥善解決國有糧食企業歷史性虧損掛賬等遺留問題。對國有糧食企業使用的劃撥土地，可靈活選擇有利于企業改革發展的方式依法進行處置。支持國有糧食企業結合“退城進郊”盤活現有資產，引入社會資本，建設糧食產業園區。積極發展混合所有制糧食經濟，除各級儲備糧管理企業保持國有獨資或控股外，其他國有糧食企業可通過吸收外資、民營資本及職工入股等方式，培育國有資本與集體資本、非公有資本交叉持股的新型市場主體。支持民營糧食企業和糧食經紀人發展，努力構建多元主體共同發力、保障糧食安全的新格局。（責任單位：縣糧食局、縣財政局、縣工商局）

（二）推動糧食產業升級。積極培育壯大糧食類農業產業化龍頭企業，將縣內骨干糧食企業納入重點支持農業產業化龍頭企業范圍，促進生產要素向優勢企業集聚。推動產學研結合，支持糧食企業推廣應用先進技術裝備，實施糧食企業改造升級和產品創新，開展現代糧倉科技應用示范，扶持發展糧食職業教育，提升糧食產業整體科技水平。大力發展糧油食品加工業，將主食產業化作為保障糧食安全、建設“食安臨沭”的重要民生工程，加大政策、資金扶持力度，支持企業延伸鏈條、建設一體化主食加工冷鏈物流配送體系，到2020年，我縣要培育發展1—2家主食加工示范企業，縣政府駐地至少建成1個主食加工配送中心。引導支持有條件的糧食企業“走出去”，發展具有較強競爭力的大型糧食企業集團。（責任單位：縣發改局、縣財政局、縣糧食局、縣農業局）

七、保障區域糧食市場基本穩定

（一）完善糧食調控機制。堅持市場化改革方向，發揮市場配置糧食資源、調節供需和糧價的決定性作用。充分發揮糧食儲備吞吐、加工轉化的調節作用和財政補貼的導向作用，確保糧食市場基本穩定。發揮加工轉化對糧食供求的調節作用，按照企業自愿參與、政府適當補償原則，選擇一批骨干糧食加工轉化企業納入糧食市場調控體系。完善產銷銜接保障機制，調控地方糧食品種余缺，保障地區糧食供給。認真執行國家糧食進出口政策，配合檢驗檢疫等部門加強進口糧食質量安全把關，掌握進口糧食的數量、質量，配合海關等部門嚴厲打擊糧食走私。（責任單位：縣糧食局、縣發改局）

（二）健全糧食應急供應保障體系。加快推進應急供應、成品糧油儲備、放心糧油、主食產業化“四位一體”融合發展，制定完善糧食應急供應保障體系建設規劃，2017年底前，基本建立以成品糧油配送中心為龍頭，以城區糧食應急供應網點為骨干，以覆蓋街道、鄉鎮、社區的城鄉糧食供應網絡為基礎，糧食應急加工、儲運、供應各環節協調配套、布局合理、設施完備、運轉高效、保障有力的糧食應急供應保障體系，確保嚴重自然災害或緊急狀態時的糧食供應。原則上每個鎮（街道）建有1個應急供應網點，縣政府所在地及人口集中的社區每3萬人至少有1個應急供應網點。按照分級負擔、社會參與的原則，采取企業自愿、政府認定、部門監管、合同約束、動態調整的方式，選擇符合條件的糧食儲運、加工和經營企業承擔應急供應任務，實行統一掛牌，給予政策扶持，確保應急需要。完善對特殊群體的糧食供應保障制度，保證貧困人口和低收入階層等對糧食的基本需要。（責任單位：縣糧食局、縣發改局、縣財政局）

（三）加強糧食市場監管和監測預警。健全糧食生產、流通、加工和消費調查統計體系，督促各類涉糧企業認真執行國家糧食流通統計制度有關規定，建立經營臺賬，落實糧食經營信息統計報告制度，定期向糧食行政管理部門報送統計數據。發揮互聯網、大數據信息技術在糧食監測預警中的作用，加強糧食市場監測、分析和信息發布。加快建立經營企業信用體系和糧食市場監管協調機制，形成監督合力，全面推進依法治糧。加強糧食市場監督檢查和行政執法力量，完善部門聯動和跨區域聯合執法機制，強化糧食庫存檢查和政策性糧食購銷活動檢查，堅決打擊囤積居奇、哄抬物價、以次充好、摻雜使假、計量作弊等擾亂糧食市場秩序的行為。（責任單位：縣糧食局、縣工商局、縣質監局、中儲糧臨沂直屬庫臨沭分庫）

八、強化糧食質量安全治理

（一）加強源頭治理。加強耕地與糧食作物重金屬污染調查監測，從源頭上防止糧食污染。健全化肥、農藥等農業投入品監督管理制度，大力推廣高效肥和低毒低殘留農藥。建立耕地土壤環境監測網絡，加快建成農藥包裝廢棄物等收集處理系統，探索建立城鄉環衛一體化長效管理機制，積極推進農村無害化廁所改造，有效解決耕地面源污染問題。（責任單位：縣農業局、縣國土資源局、縣環保局）

（二）健全糧食質量安全保障體系。積極推進“放心糧油”工程建設，納入民生實事，在政策、資金上給予支持，2017年年底前，全縣城鄉普遍建立“放心糧油”供應網絡。加快糧食質量安全檢驗檢測機構、能力和安全標準體系建設，保障糧食質量安全監管執法裝備及檢驗監測業務經費，實行從田間到餐桌的全過程監管。加大新收獲糧食和庫存糧食質量檢測密度，加強對農藥殘留、重金屬、真菌毒素超標糧食的管控，禁止不符合食品安全標準的糧食進入口糧市場。嚴格落實政府屬地管理和生產經營主體責任，加強對小麥粉、大米、食用植物油、食品加工等生產企業的監管，督促生產企業落實食品安全主體責任，確保舌尖上的安全。完善不合格糧食處理和有關責任者處罰機制，建立糧食質量安全監管責任制和責任追究制度。（責任單位：縣食品藥品監管局、縣質監局、縣糧食局、縣財政局）

九、推進節糧減損和健康消費

（一）加強愛糧節糧宣傳教育。采取多種形式開展國情、糧情教育，宣傳糧食產需形勢，積極倡導合理、健康的飲食文化，使節約糧食成為全社會的自覺行為。加強公益廣告宣傳，加大反對食品浪費宣傳報道力度，弘揚先進典型，曝光浪費現象。組織好世界糧食日、全國愛糧節糧宣傳周活動，做好“節約一粒糧”等公益活動宣傳，組織開展愛糧節糧先進單位和示范家庭創建活動。各級機關、國有企業和公共機構要率先垂范，愛惜節約糧食。（責任單位：縣糧食局、縣農業局、縣教體局、縣氣象局、團縣委、縣婦聯）

（二）全面實施節糧減損。在糧食生產、流通、加工、消費領域全面推廣節糧減損新設施、新技術和新裝備，大幅度降低糧食損耗。改善農村傳統儲糧方式，大力推廣農戶科學儲糧。引導督促糧食加工企業合理控制加工精度，避免過度加工造成糧食浪費和營養流失，提高成品糧出品率和副產品綜合利用率。改善飲食習慣，倡導均衡營養，粗細搭配，合理膳食，杜絕餐桌上的糧食浪費。（責任單位：縣糧食局）

十、強化政策措施和監督考核

各鎮街要按照糧食安全責任制的要求，分解落實相關部門的職責，壓實責任，把目標任務落到實處。涉及糧食安全的重大政策、重要項目、重點工程要列入當地經濟社會發展年度計劃和中長期規劃。糧食風險基金、產糧大縣獎勵資金全部用于糧食生產、儲存、產業發展，特別是用于“糧安工程”建設，并及時足額安排撥付。建立糧食安全部門協調機制，統籌解決涉及糧食安全的生產、流通、儲備等重大問題。縣發改局、農業局、糧食局要會同有關部門制定糧食安全責任考核實施細則，加強對各鎮街政府落實糧食安全責任的監督檢查，定期進行考核，并將結果納入科學發展綜合評價體系。縣審計局要將糧食安全責任制落實情況納入審計內容。各鎮（街）政府（辦事處）、各部門對糧食安全重大情況要及時向縣政府報告。（責任單位：各鎮街、縣府辦、縣委督考辦、縣發改局、縣農業局、縣糧食局）

附件：臨沭縣糧食安全責任考核辦法

臨沭縣人民政府

2017年5月22日

臨沭縣糧食安全責任考核辦法

第一條為深入貫徹落實新形勢下的國家糧食安全戰略，按照《國務院辦公廳關于印發糧食安全省長責任制考核辦法的通知》（國辦發〔2015〕80號）、《山東省人民政府關于貫徹國發〔2014〕69號文件落實糧食安全省長責任制的實施意見》（魯政發〔2015〕28號）和《臨沂市人民政府關于落實糧食安全責任制的實施意見》（臨政發〔2016〕33號）要求，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條縣政府對各鎮人民政府、街道辦事處糧食安全責任落實情況進行年度考核，由縣發改局、縣農業局、縣糧食局會同縣財政局、縣國土資源局、縣環保局、縣水利局、縣工商局、縣質監局、縣食品藥品監管局、縣統計局、縣審計局、縣物價局等組成考核工作組負責具體實施。考核工作組辦公室設在縣糧食局，承擔考核日常工作。

第三條考核工作堅持統一協調與分工負責相結合、全面監督與重點考核相結合、定量評價與定性評估相結合的原則。

第四條縣政府各有關部門根據職責分工，結合日常工作對各鎮人民政府、街道辦事處糧食安全責任落實情況進行監督檢查。檢查結果作為年度考核的重要內容，納入科學發展綜合考核評分體系。

第五條考核內容包括增強糧食可持續生產能力、保護種糧積極性、增強地方糧食儲備能力、保障糧食市場供應、確保糧食質量安全、落實保障措施6個方面，由各牽頭部門具體落實。

第六條考核采用評分制，滿分為100分。考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。考核得分90分以上為優秀，75分以上90分以下為良好，60分以上75分以下為合格，60分以下為不合格。（以上包括本數，以下不包括本數）

第七條各牽頭部門要會同配合部門，結合年度重點工作任務，制定考核細化方案，經考核工作組審核匯總后，由縣發改局、縣農業局、縣糧食局印發。

第八條考核采取以下步驟：

（一）自查評分。各鎮人民政府、街道辦事處按照本辦法和考核細化方案，對年度糧食安全責任落實情況進行全面總結和自評打分，形成書面報告，于每年11月30日前報送縣發改局、縣農業局、縣糧食局，抄送考核工作組其他成員單位。

（二）部門評審。各牽頭部門會同配合部門，按照考核細化方案，結合日常監督檢查情況，對各鎮人民政府、街道辦事處上一年度糧食安全責任落實情況及自評報告有關內容進行考核評審，形成書面意見送考核工作組辦公室。

（三）綜合評價。考核工作組辦公室對相關部門評審情況進行匯總，并征求縣審計局意見后，報考核工作組作出綜合評價，定考核等次，于年底前報縣政府審定。

第九條考核結果經縣政府審定后，由縣發改局、縣農業局、縣糧食局向各鎮人民政府、街道辦事處通報，并抄送縣委督考辦。

第十條考核工作要公平公正、實事求是。對在考核工作中存在弄虛作假、瞞報虛報情況的，予以通報批評，并依法依紀追究有關責任人的責任。

第十一條本辦法由縣發改局、縣農業局、縣糧食局負責解釋。

【承辦單位】:臨沭縣人民政府辦公室

電話解答：0539-6211365

現場解答：臨沭縣沭新東街9號。