2020年10月12日，縣委副書記、縣長張雷主持召開縣政府第53次常務會議，研究貫徹落實全省、全市農村亂占耕地建房問題整治暨土地問題綜合整治電視電話會議和國家土地例行督察工作動員部署電視電話會議精神的意見，聽取開發區污水處理廠管理運營、將臨沭縣規劃設計室和臨沭縣方正測繪有限公司注入臨沭縣財金投資發展有限公司以及《臨沭和諧使者管理暫行辦法》修訂等工作情況匯報，審議《集體經營性建設用地入市實施方案》《臨沭縣工礦廢棄地復墾利用項目市場化運營實施方案》《臨沭經濟開發區黨工委（管委會）崗位設置及競聘方案》。現紀要如下：

一、關于全省、全市農村亂占耕地建房問題整治暨土地問題綜合整治電視電話會議和國家土地例行督察工作動員部署電視電話會議精神及貫徹落實意見

會議指出：近年來，國家和省市高度重視耕地保護工作，習近平總書記就農村亂占耕地建房等問題多次作出重要指示批示，全縣各級各部門務必要提高政治站位，堅決貫徹落實上級決策部署，以“零容忍”態度堅決遏制增量、積極穩妥消化存量，確保按時完成土地問題綜合整治任務。

會議確定：

1.原則同意縣自然資源和規劃局匯報的工作建議。由縣自然資源和規劃局負責，根據本次會議研究的意見，認真抓好落實。

2.保持高度重視。全縣各級要始終繃緊土地管理利用這根弦，高度重視土地問題綜合整治工作。由朱鳳華同志負責，將上級有關土地政策納入黨校培訓計劃、各級學習日程，強化學習宣傳，做好政策解讀，提高思想認識。

3.加強組織領導。按照省市部署要求，成立工作專班，實行集中辦公，從嚴把握整治標準、時間節點，確保如期完成整治任務。縣自然資源和規劃局要搞好統籌協調、政策指導，推動工作落實。縣財政、農業農村、綜合執法、交運、水利等部門要各負其責，協同抓好整治。

4.徹底整改到位。圍繞省市整治重點，認真制定土地問題綜合整治方案，全面托清土地問題底子，按照“有什么問題就整改什么問題”的原則，堅決將各類土地違法問題行為徹底整改到位。要建立健全土地違法整治長效機制，切實防止土地違法問題反彈回潮。

5.壓實各方責任。壓實部門、鎮街、村居“三方”責任。在搞工程、建項目時，嚴格遵守土地政策有關規定，堅決防止違反土地政策規定上項目、搞建設。

6.加強督導調度。工作專班要對照省“1+5”和市8項重點工作，加強督導調度，強力推動各項整治任務的落實。由朱鳳華同志牽頭，適時召開會議對相關工作再安排再部署。

二、關于《集體經營性建設用地入市實施方案（試行）》

會議確定：原則同意《集體經營性建設用地入市實施方案（試行）》。由縣自然資源和規劃局負責，根據本次會議研究的意見修改完善后，按程序印發實施。縣發改、工信、司法、財政、自然資源和規劃、行政審批、農業農村、生態環境、住建等相關部門要根據各自職責，做好土地入市的監督、管理、服務等工作，確保入市方式、入市程序合法合規，切實維護農民合法權益。

三、關于《臨沭縣工礦廢棄地復墾利用項目市場化運營實施方案》

會議確定：原則同意《臨沭縣工礦廢棄地復墾利用項目市場化運營實施方案》，由縣自然資源和規劃局負責，根據本次會議研究的意見修改完善后，按程序印發實施。縣財政、水利、農業農村、生態環境、城投公司等相關部門單位要根據各自職責，依法依規加快推進工礦廢棄地復墾利用，認真抓好各項工作落實。

四、關于開發區污水處理廠有關情況

會議確定：

1.原則同意《關于開發區污水處理廠有關情況的匯報》。由陸永春同志牽頭，縣生態環境分局負責，根據本次會議研究的意見抓好落實，確保污水處理廠正常運營。

2.盡快完善相關手續。由經濟開發區牽頭，生態環境、財政、自然資源和規劃、行政審批、鄭山街道等相關部門單位配合，加快土地使用、規劃許可、施工許可等手續辦理，確保早日完成工程驗收決算。

3.重新核定污水處理費用。縣發改局負責對污水處理廠污水處理費用進行重新核定；生態環境分局負責按照核定的污水處理費用收取企業污水處理費，并上交財政局。

4.明確運行責任。生態環境分局負責做好污水處理廠管理運行等工作，經濟開發區負責做好管網建設維護等工作。污水處理廠運營費用從污水處理費用中列支，由縣財政負責，不足部分由縣財政、經濟開發區按照比例承擔。

五、關于將臨沭縣規劃設計室、臨沭縣方正測繪有限公司注入臨沭縣財金投資發展有限公司

會議確定：

1.原則同意《關于將臨沭縣規劃設計室、臨沭縣方正測繪有限公司注入臨沭縣財金投資發展有限公司的匯報》。由縣城鄉規劃編制研究中心會同縣財政局，根據本次會議研究的意見，認真抓好落實。

2.嚴格資產核算。由縣財政局負責，聘請中介機構對臨沭縣規劃設計室、臨沭縣方正測繪有限公司資產進行核算，確保資產清晰、規范劃轉。

3.嚴格人員劃轉。要嚴格按照原有人員進行劃轉，嚴格人員管理考核獎懲，調動人員工作積極性，推動公司規范高效運轉。

六、關于《臨沭經濟開發區黨工委（管委會）崗位設置及競聘方案》

會議確定：原則同意《臨沭經濟開發區黨工委（管委會）崗位設置及競聘方案》。由經濟開發區負責，按照方案抓好落實。紀委監委、組織部、編辦、財政局、人社局等部門要按照上級要求，嚴格開發區人員編制設置、崗位競聘、績效考核、干部管理交流等工作，加強監督指導，確保各項工作規范有序。要強化績效薪酬獎勵機制，提高開發區崗位吸引力，充分調動開發區人員工作積極性，切實將開發區打造成為干事創業的熱土。

七、關于《臨沭和諧使者管理暫行辦法》修訂

會議確定：原則同意修訂的《臨沭和諧使者管理暫行辦法》。由縣民政局負責，按程序印發實施。要堅持公開、平等、競爭和“德才兼備、以德為先”原則，嚴格和諧使者評選程序，切實將能力出眾、業績突出、群眾公認的優秀人才選拔出來，不斷加強社會工作專業人才隊伍建設，更好地為全縣經濟社會高質量發展做好服務、貢獻力量。

出席會議的有：張雷、朱鳳華、于麗華、管濤、陸永春、劉家合、張英杰（張磊、莊金才、孫軍濤同志因公請假）。

列席會議的有：高詳、王夫強、周大勇、謝斌鋒、王杰，鎮街和縣直有關部門（單位）負責同志陳飛、任洪波、孟芳、崔廣祥、李根深、尹相坤、吳清軍、魏強、徐會社、李瑞、邢連強、王興壯、李學山、尹繼利、李新生、伏廣強、王興佃、李樂、伏海東、孟凡峰、王頂明、左德寶、宋春輝、劉健，人大代表列席了相關議題的研究。