關于臨沭縣2012年國民經(jīng)濟和

社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年計劃草案的 報 告

——2013年1月17日在臨沭縣第十六屆

人民代表大會第二次會議上

臨沭縣發(fā)展和改革局局長 廉 政

各位代表：

我受縣人民政府委托，向大會提交臨沭縣2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年計劃草案的報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2012年，全縣上下在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市重大決策部署，按照市委、市政府“四三二一”的總體思路，以建設“幸福臨沭”為目標，解放思想，扎實苦干，經(jīng)濟社會全面發(fā)展，主要經(jīng)濟指標絕大部分完成或超額完成年度計劃。預計全年完成生產(chǎn)總值 170億元，增長12.7%；三次產(chǎn)業(yè)比由上年度的10.8：52.2：37調整為10:52:38 ；實現(xiàn)地方財政收入7.23億元，增長32.5%。

（一）以轉型升級為主線，產(chǎn)業(yè)結構全面優(yōu)化。一是農村經(jīng)濟運行平穩(wěn)。預計一產(chǎn)實現(xiàn)增加值17億元，增長3.6%。糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，達32萬噸，實現(xiàn)十連增。現(xiàn)代農業(yè)快速推進，新發(fā)展優(yōu)質農產(chǎn)品基地22個、林產(chǎn)品基地36個、標準化養(yǎng)殖小區(qū)8處；新注冊農業(yè)類商標12個，新認證“三品一標”21個；新增省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)2家，新增農民專業(yè)合作社108家。蒼源河綜合治理、農村飲水安全等水利工程順利竣工。“三資”清理圓滿完成，被評為全國農村集體“三資”管理示范縣。二是工業(yè)經(jīng)濟提質增效。預計全縣實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值95億元，增長18.8%。骨干企業(yè)規(guī)模不斷壯大，銷售收入過億元的企業(yè)57家，利稅過千萬元的企業(yè)23家，金正大公司銷售收入突破100億元。主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，預計化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入220億元、利稅12億元，分別增長31.2% 、30.7 %；裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入100億元、利稅3.5億元，分別增長5.6%、6.8%。技術改造穩(wěn)步推進，全面實施百企改造升級計劃，共實施技改項目130個，完成技改投資60.1億元，增長22%，居全市第三位。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達29.4%。創(chuàng)新平臺建設步伐加快，建立國家級工程技術研究中心、國家認定企業(yè)技術中心2家，省級企業(yè)技術中心、工程技術研究中心13家。常林集團國家認定企業(yè)技術中心獲國家發(fā)改委批復并授牌，史丹利公司功能性生物肥料工程實驗室獲省發(fā)改委批復。園區(qū)經(jīng)濟不斷壯大，重點打造了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濱海高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)、青云工業(yè)集中區(qū)（縣域次中心）、鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū)四大經(jīng)濟增長極。節(jié)能減排成效明顯，順利完成全年目標。三是服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。預計服務業(yè)實現(xiàn)增加值64.6億元 ，增長16.6%。商貿流通業(yè)進一步提升，彩虹城市廣場、九州超市等一批服務業(yè)項目已竣工投入使用。預計全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額80億元，增長15.5%。旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好，預計實現(xiàn)旅游門票收入和旅游總收入分別達820萬元和7865萬元，增長26.9%、28.5%。房地產(chǎn)市場健康運行，共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資7.65億元，銷售面積30.38萬㎡，增長4%。金融服務業(yè)快速發(fā)展，服務體系不斷完善，“臨沭金融網(wǎng)”作為全市首家網(wǎng)絡融資服務平臺建成運營。

（二）以項目建設為龍頭，投資拉動效應不斷增強。重點項目建設順利推進。全縣新建和續(xù)建規(guī)模以上項目312個，其中過5000萬元的項目87個，完成投資68.2億元，過億元的項目43個，完成投資42.6億元。項目結構趨于合理，在建一產(chǎn)項目21個、二產(chǎn)項目152個、三產(chǎn)項目139個。市級重點項目建設扎實推進，14個市級重點項目完成投資28.5 億元，占年度計劃的160%。投資結構進一步優(yōu)化。預計全縣完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資110億元，增長23%。投資結構明顯改善，預計一產(chǎn)投資3.5億元、二產(chǎn)72.7億元、三產(chǎn)33.8億元，分別占規(guī)模以上投資的3.2%、66.1%、30.7%。高新技術產(chǎn)業(yè)完成投資23.3億元，占21.5%，比上年度提高7.5個百分點。項目資金爭取成效明顯。抓住沂蒙革命老區(qū)享受中部政策的有利機遇，共向上爭取項目資金1.8億元。常林集團高端農業(yè)機械化項目被列入省重點項目。沂沭鐵路建設項目取得重大進展，鐵道部6月29日以鐵計函[2012]824號文《關于第一次調整2012年鐵路基本建設計劃的通知》，同意該項目復工建設，現(xiàn)已下達投資計劃1.05億元，這是全國唯一一條恢復建設的地方鐵路。目前，臨沭境內征地拆遷工作已全面結束。

（三）以招商選資為抓手，發(fā)展活力逐步提高。招商選資成果顯著，全縣到位縣外資金25.2億元，新增簽約、新建5000萬元以上招商項目45個。市場化進程穩(wěn)步推進，招商選資從政府招商向區(qū)域招商、產(chǎn)業(yè)聚集招商和市場化招商轉變。外貿出口下滑，受國際市場影響，全縣外貿形勢不容樂觀，預計全縣進出口總額41200萬美元，同比下降12.8%。其中出口20000萬美元，下降20%。全縣有自營進出口權的企業(yè)220家，比上年度增加14家。利用外資規(guī)模大幅提升，預計合同利用外資1286 萬美元，實際到位外資2501萬美元，增長700.3 %，其中道依茨發(fā)動機（山東）有限公司實際到位外資2026萬美元。

（四）以統(tǒng)籌發(fā)展為手段，城鄉(xiāng)綜合服務功能顯著提升。大力實施“大縣城”帶動戰(zhàn)略，努力打造宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境，全縣城鎮(zhèn)化率達到46%。一是中心城區(qū)建設取得新進展。按照“一體兩翼、一城五區(qū)、北優(yōu)南改、東延西進、均衡發(fā)展”的思路，加大投入力度，實施了城區(qū)道路改造、蒼源河綜合整治、紅石湖公園改造、北城區(qū)建設等一批重點工程，城區(qū)路、水、電、暖等配套設施不斷完善，城市亮燈率達98%以上，燃氣普及率達82.2% 。舊城舊村改造進展順利，已完成5個城中村、8個棚戶區(qū)改造，拆遷騰空土地61.5萬平方米。二是鎮(zhèn)村建設取得新成效。全縣城鎮(zhèn)啟動公共建筑項目64個，新增建筑面積33.8萬平方米，新建垃圾箱、垃圾池4500個。啟動農房村居建設26個，新建農村住房3806戶，改造危房990戶。被市政府評為全市農村住房建設與危房改造先進單位。三是生態(tài)文明建設實現(xiàn)新突破。以省級生態(tài)縣創(chuàng)建為總抓手，不斷加快城鄉(xiāng)環(huán)境建設，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋。四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治邁出新步伐。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與舊村改造、農村住房建設、土地增減掛等工作有機結合起來，建立了“七清七建”綜合整治工作機制和鎮(zhèn)街衛(wèi)生管理長效機制，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀。

（五）以財稅增長為核心，財政金融運行平穩(wěn)。全縣地方財政收入完成7.23億元，增長32.5%。其中：國稅部門組織收入15929萬元，增長33.1%；地稅部門組織收入45701萬元，增長30.2%；財政部門組織收入10675萬元，增長44.8%。從鎮(zhèn)街看，全縣10個鎮(zhèn)街財政收入全部過千萬元，其中臨沭街道、鄭山街道收入總量進入全市鎮(zhèn)域前20名。 全縣金融機構人民幣各項存款余額142.7億元，較年初增加17.59億元，增長14.06%；各項貸款余額100.16億元，較年初增加14.13 萬元，增長16.43 %。

（六）以改善民生為導向，社會事業(yè)全面加強。預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達20600元，增長14%，農民人均純收入達9200元，增長16%。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，16個校安工程建設項目全面實施，辦學條件進一步改善。教育信息化“三通工程”成效明顯，被列為全國教育信息化試點縣，經(jīng)驗做法在全國推廣。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，縣中醫(yī)院綜合病房樓建成投入使用，臨沭街道衛(wèi)生院搬遷項目順利完工。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進，“先診療、后付費”服務模式在縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構全面實施。社會保障水平大幅提高，收繳各類社會保險3.4億元。社會救助體系不斷完善，農村五保、城鎮(zhèn)低保、大病救助、優(yōu)撫對象等補助政策得到全面落實。深入推進“創(chuàng)業(yè)臨沭”建設，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.4萬人，轉移農村勞動力就業(yè)2.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.67%。扎實推進保障性住房建設，共建設保障性住房2295套。深入實施文化惠民工程，共建有鎮(zhèn)街綜合文化站10處，村級文化大院245處，文化廣場27處，農家書屋實現(xiàn)全覆蓋，有線電視村村通入戶率達到77%。開通了城市公交，開展了城鄉(xiāng)客運一體化試點，群眾出行更加便利。計劃生育、安全生產(chǎn)、民政、司法、統(tǒng)計、物價、工會、婦女兒童、武裝、民族宗教、檔案、史志、老齡工作等各項社會事業(yè)都有了新的進步。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在著一些突出矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：縣域經(jīng)濟總量偏小，鎮(zhèn)域經(jīng)濟相對薄弱，帶動能力強、財政貢獻大的大項目偏少；城鎮(zhèn)化水平不高，城鄉(xiāng)一體發(fā)展還不夠快；公共財力相對不足，一些民生事業(yè)有待加強；產(chǎn)業(yè)結構不夠合理，表現(xiàn)在一產(chǎn)還不優(yōu)、二產(chǎn)還不強、三產(chǎn)還不高等。

二、2013年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標

2013年是深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是我縣在新起點上實現(xiàn)科學跨越發(fā)展、為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，也是完成三年倍增計劃的收官之年。圍繞建設“幸福臨沭”這一奮斗目標，綜合分析國家宏觀經(jīng)濟形勢、我縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、三年倍增計劃要求等因素，本著積極進取、留有余地的原則，初步確定2013年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標如下：

地區(qū)生產(chǎn)總值。計劃增長14%，達到195億元。三次產(chǎn)業(yè)之比由2012年的10：52：38調整為9.6:51.4:39。

規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資。計劃增長27%，達到140億元。

社會消費品零售總額。計劃增長19%，達到95億元。

進出口總額。計劃增長22%，達到5億美元；其中出口2.6億美元，計劃增長30%。

地方財政收入。計劃增長20%，達到8.65億元。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。計劃增長14%，達到23500元。

農民人均純收入。計劃增長15%，達到10600元。

實際利用外商直接投資。達到1200萬美元。

人口自然增長率。計劃控制在6.5‰以內。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。計劃控制在2.5%以內。

萬元GDP能耗、二氧化硫排放量和化學需氧量。完成市下達任務。

三、2013年工作重點及措施

（一）圍繞“穩(wěn)增長、轉調創(chuàng)”，著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是進一步加快新型工業(yè)化發(fā)展。緊盯“加速產(chǎn)業(yè)鏈聚變、搶占價值鏈高端、增加財稅鏈回報”目標，切實把工業(yè)發(fā)展重心轉到擴大經(jīng)濟總量和提高質量效益上來。加快壯大主導產(chǎn)業(yè)，按照“一個主導產(chǎn)業(yè)、一批骨干企業(yè)、一個區(qū)域品牌”的思路，主攻現(xiàn)有企業(yè)擴大產(chǎn)能和新建項目竣工投產(chǎn)，為打造“三大千億級產(chǎn)業(yè)”奠定基礎。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對帶動力強、成長性好的優(yōu)勢企業(yè)和重大項目，從專項資金、貸款貼息、用地指標等方面給予重點扶持，力爭“四新一高”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。組織開展重點骨干企業(yè)高點對標趕超活動，加快各類資源要素向優(yōu)勢企業(yè)傾斜，進一步提高核心競爭力，確保銷售收入過百億元、過50億元企業(yè)各2家，過10億元企業(yè)6家。繼續(xù)實施百企改造升級計劃，力爭年內技改投入占規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資比重達60%以上。加快推進園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)繼續(xù)加快推進常林高端裝備制造、金沂蒙煤基多聯(lián)產(chǎn)、金正大氟硅化工及鈣基材料產(chǎn)業(yè)園、史丹利新型肥料、海佑福瑞達制藥等大項目建設，努力打造“區(qū)中園”發(fā)展平臺。濱海高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)以中國民營科技促進會新興產(chǎn)業(yè)園建設為載體，力爭完成投資20億元以上，打造新型工業(yè)和科技創(chuàng)新示范區(qū)。加快市級重點鎮(zhèn)青云鎮(zhèn)的規(guī)劃建設，落實擴權強鎮(zhèn)的一系列政策，力爭引進過10億元項目2個以上，打造縣域經(jīng)濟次中心。加快鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū)建設，注重規(guī)劃引領，強化產(chǎn)業(yè)支撐，著力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展，力爭4個鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū)銷售收入過10億元。二是進一步加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。健全完善市場體系建設，切實辦好商務領域民生實事，重點抓好利民、曹洼等農貿市場改造提升、澳林國際商貿城、中創(chuàng)大廈等項目建設。實施“放心肉” 銷售體系建設，年內確保建成批發(fā)配送中心10家。大力發(fā)展文化旅游業(yè)，力爭年內創(chuàng)建4A級景區(qū)1家，新建2A級景區(qū)3家。加快發(fā)展新興服務業(yè)，建設一批載體單位明確、主業(yè)特色鮮明、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越的新興服務業(yè)聚集園區(qū)，重點推動一批新興服務業(yè)大項目好項目落戶園區(qū)。三是進一步加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。加快推進千億斤糧食產(chǎn)能建設，提升糧食生產(chǎn)綜合能力。以項目為支撐，規(guī)劃建設沭河高效生態(tài)特色農業(yè)長廊。加強以農田水利為重點的農業(yè)基礎設施建設，不斷提高農業(yè)經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、營銷品牌化水平。圍繞“十百千”工程建設要求，加快土地流轉和結構調整進度，提高農民組織化程度，加快實施農業(yè)技術創(chuàng)新，大力發(fā)展綠色化、品牌化、基地化農產(chǎn)品。全年力爭新增優(yōu)質農產(chǎn)品基地3.5萬畝，標準化示范養(yǎng)殖場10個，優(yōu)質農產(chǎn)品品牌3個，新認證“三品”8個。

（二）圍繞“政策驅動、項目帶動”，著力抓好重點項目建設。一是積極貫徹落實好國家穩(wěn)增長政策措施。密切關注中央預算內資金扶持重點，結合臨沭實際，圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生改善、重大基礎設施建設等領域，力爭一批新項目列入國家扶持計劃，有力支撐全縣投資持續(xù)穩(wěn)定增長。二是集中精力主攻大項目。認真開展“大項目好項目建設年活動”，創(chuàng)新重點項目管理模式，加強幫扶協(xié)調，集中要素投入，強化節(jié)點控制，推動更多項目盡快投產(chǎn)達效，加快培育形成一批支柱稅源和財源，確保“三年倍增計劃”順利實現(xiàn)。三是全面加快推進沂沭鐵路建設。按照系統(tǒng)運作、整體配套、積極推進的原則，協(xié)助做好項目招投標和開工前準備工作，確保項目2013年3月份開工建設，年內完成工程總量的70%以上，2014年正式通車運營。

（三）圍繞“美麗鎮(zhèn)村、幸福家園”，著力推進城鎮(zhèn)化進程。一是依托路網(wǎng)建設，進一步拉大城市框架。借助長深高速公路的竣工通車，沂沭鐵路的開工建設，興大東街東延、冠山南路南延工程的全線貫通，青云山路、濱海街等道路建設改造工程的啟動，按照新定位、新目標、新要求，高度重視城市設計，科學規(guī)劃空間布局，進一步構建科學合理的城市發(fā)展板塊，全面實施“大縣城”帶動戰(zhàn)略。二是加快城市基礎設施建設，進一步做大中心城區(qū)。繼續(xù)抓好城區(qū)基礎設施建設，對城區(qū)破損路面、廣場鋪裝、城區(qū)排水工程等進行整修改造。加快推進城市3萬噸引水、蒼源河公園等民生重點工程建設。加大城中村改造力度，力爭完成5個村居和6個棚戶區(qū)改造任務。三是提升小城鎮(zhèn)環(huán)境，進一步抓好城鎮(zhèn)建設。突出城鎮(zhèn)節(jié)點，把小城鎮(zhèn)建設特別是中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)作為促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展的基礎環(huán)節(jié)，創(chuàng)新舉措，全力提高小城鎮(zhèn)綜合服務功能，吸納更多的農民進鎮(zhèn)生活就業(yè)，有序推進農業(yè)轉移人口市民化，打造各具特色的魅力城鎮(zhèn)。四是推進兩區(qū)同建，進一步抓好新農村建設。積極組織開展農村居住社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)同時建設，全面實施縣鎮(zhèn)村三點對接。整合土地增減掛、農房建設與危房改造、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設等現(xiàn)有政策資源，加大村居合并力度，力爭建設40個農村中心社區(qū)。規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強化鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)支撐，著力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，力爭城鎮(zhèn)化率達到49%。

（四）圍繞“改革創(chuàng)新、開放合作”，著力增強經(jīng)濟發(fā)展活力。一是繼續(xù)抓好招商選資。按照“誰簽約、誰跟蹤、誰負責”的原則，切實抓好對引進項目的跟蹤服務，重點推進金沂蒙煤基多聯(lián)產(chǎn)項目、銘源光電產(chǎn)業(yè)園等已簽約項目的建設進度。同時，充分發(fā)揮園區(qū)載體作用，重點圍繞高端裝備、化工等產(chǎn)業(yè)進行專業(yè)招商，強化攻關對接，力爭引進億元以上項目20個。二是努力實現(xiàn)外貿增長。加快推進“國家級外貿轉型升級專業(yè)型示范基地”建設，提升柳編和脫水蔬菜等出口農產(chǎn)品的競爭力。積極宣傳國家對境外投資企業(yè)的扶持政策，推動我縣具備實力的企業(yè)開展境外投資業(yè)務，提升國際化經(jīng)營能力和水平。加強外派勞務合作服務平臺建設，規(guī)范發(fā)展外派勞務市場。三是全面提高科技創(chuàng)新水平。深入推進產(chǎn)學研一體化，著力建設一批研發(fā)平臺、引進一批高端人才、攻克一批核心技術、轉化一批科研成果，力爭建成省級以上技術創(chuàng)新平臺3家、新增院士、博士后工作站3家、引進外國專家10人以上。全年加快“創(chuàng)新臨沭”建設，加大科技創(chuàng)新投入，爭取規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入比重達3%以上，為經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力支撐。

（五）圍繞“環(huán)境優(yōu)化、綠色發(fā)展”，著力加快生態(tài)文明建設。一是促進資源節(jié)約。以節(jié)約集約利用資源為基本要求，推動資源利用方式根本轉變，提高利用效率和效益。繼續(xù)抓好重點企業(yè)節(jié)能降耗，嚴格控制高耗能行業(yè)發(fā)展速度，努力推動能源消耗與經(jīng)濟發(fā)展、財政稅收等指標相匹配。二是加強環(huán)境保護。認真落實結構、工程、管理三大減排措施，強力推進主要污染物減排工作。加大城市飲用水水源地保護力度，繼續(xù)開展農村集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分和保護工作，保障居民飲水安全。嚴格城市噪聲環(huán)境管理，加大大氣污染治理力度，營造良好生活環(huán)境。三是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。繼續(xù)抓好國家園林縣城創(chuàng)建工作，健全完善“七清七建”工作長效機制，強化城區(qū)環(huán)境綜合治理。扎實推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，抓好農村環(huán)境連片整治示范項目，切實提升群眾生活質量。

（六）圍繞“強保障、惠民生”，著力促進民生事業(yè)健康發(fā)展。持續(xù)穩(wěn)定增加居民收入。深入推進“創(chuàng)業(yè)臨沭”提升工程，鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)，開展各類職業(yè)技能培訓10000人，新增就業(yè)再就業(yè)7000人。健全完善社會保障體系。按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的要求，完善社會保障體系建設，提高社保待遇水平。落實保障性安居工程優(yōu)惠政策，加快推進保障房建設。統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，大力普及學前教育、均衡發(fā)展義務教育、加快發(fā)展職業(yè)教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，進一步解決“看病難、看病貴”問題。深入推進群眾文化活動，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加大道路交通、消防安全、食品藥品等重點領域的監(jiān)管和整治力度，有效預防各類安全事故的發(fā)生。加強應急管理體系建設，切實提高應對各種災害和突發(fā)事件能力。做好計劃生育、武裝、民政、民族宗教、婦女兒童等工作，促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展。

各位代表，2013年我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的任務艱巨，意義重大，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)及其常委會的監(jiān)督支持下，堅定信心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為全面建成小康社會而努力奮斗！

縣十六屆人大二次會議秘書處 2013年1月17日