今年以來，石門鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)“和美幸福新石門”的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)依靠全鎮(zhèn)人民，積極搶抓新機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，面對(duì)壓力，保持定力，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)定不移抓發(fā)展，眾志成城促脫貧，全心全意保民生，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

一、2019年工作總結(jié)

（一）以黨建引領(lǐng)為導(dǎo)向，筑牢基層基礎(chǔ)建設(shè)

一是抓實(shí)人才培育，提高村“兩委”戰(zhàn)斗力。定期邀請(qǐng)上級(jí)職能部門業(yè)務(wù)專家和其他鎮(zhèn)街的優(yōu)秀支部書記來鎮(zhèn)講課，普及業(yè)務(wù)知識(shí)、傳授管理經(jīng)驗(yàn)和典型做法，今年以來先后組織黨員干部集中培訓(xùn)10余次，培訓(xùn)黨員1800余名、村干部240余名；嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理，全年因村級(jí)事務(wù)不規(guī)范追責(zé)村干部15人；健全村居、村干部目標(biāo)考核機(jī)制，將考核結(jié)果與績(jī)效補(bǔ)貼、評(píng)先選優(yōu)掛鉤。完善“年初承諾、年底述職”制度，督促村“兩委”干部履職盡責(zé)，以先進(jìn)激勵(lì)后進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)了村干部積極性。二是抓長(zhǎng)管理鏈條，破解黨員管理難題。嚴(yán)把“入口關(guān)”，把黨員發(fā)展好。2019年共發(fā)展黨員25名，消除所有三年不發(fā)展黨員村，充實(shí)了一批政治素質(zhì)高、年輕有為的基層黨員，提高了黨員隊(duì)伍的活力。嚴(yán)把“教育關(guān)”，把黨員培養(yǎng)好。對(duì)不合格黨員，分別進(jìn)行談話、個(gè)人撰寫學(xué)習(xí)心得，為鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍定期“體檢、治病”；扎實(shí)推進(jìn)“燈塔—黨建”系統(tǒng)的使用，全鎮(zhèn)e支部、三務(wù)公開上傳位居全縣前列。嚴(yán)把“記實(shí)關(guān)”，把黨員管理好。進(jìn)一步嚴(yán)格年度記實(shí)，通過臨沭縣基層組織建設(shè)信息化管理平臺(tái)嚴(yán)格黨員學(xué)習(xí)考勤，嚴(yán)格按照縣委組織部關(guān)于黨員年度記實(shí)要求，對(duì)不合格黨員隨時(shí)轉(zhuǎn)、及時(shí)教育，進(jìn)一步解決人情記實(shí)、虛假記實(shí)等問題。三是抓強(qiáng)陣地建設(shè)，夯實(shí)黨員干部教育基礎(chǔ)。加強(qiáng)“兩新”教育場(chǎng)所建設(shè)，對(duì)五金聯(lián)合黨支部活動(dòng)場(chǎng)所投入10萬元，進(jìn)行統(tǒng)一打造，同時(shí)利用黨員干部教育中心黨建資源，打造轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)“紅色家園”，提升非公企業(yè)黨建活力；加強(qiáng)村級(jí)黨員教育站點(diǎn)建設(shè)，在站點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%的基礎(chǔ)上，結(jié)合全縣村級(jí)場(chǎng)所提升工程，投入30萬元，對(duì)9個(gè)村居場(chǎng)所進(jìn)行了改造提升。全鎮(zhèn)黨員教育站點(diǎn)整體水平得到較大提高，為黨員日常學(xué)習(xí)提供了良好的環(huán)境。

（二）以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

一是與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。拓寬招商引資渠道，出臺(tái)系列讓利措施，提高服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持科技引領(lǐng)，重點(diǎn)招引高科技、高產(chǎn)值、高回報(bào)“三高產(chǎn)業(yè)”。2019年全鎮(zhèn)完成地方級(jí)稅收2221萬元；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4.2億元；規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4.1億；規(guī)模以上工業(yè)利稅總額3100萬元；完成固定資產(chǎn)投資3.5億。

招商引資方面。2019年主要領(lǐng)導(dǎo)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”28次。簽約項(xiàng)目13個(gè)，主要有：江蘇客商華恒農(nóng)業(yè)投資1.6億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，已完成土地流轉(zhuǎn)800畝，9000余平方米的廠房已完成主體框架，一期工程已完工投產(chǎn)，到位資金3500余萬元；山東奧德城投開發(fā)有限公司投資1.1億元的棲龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目已完成立項(xiàng)，流轉(zhuǎn)土地470余畝，目前到位資金1200多萬；投資8900萬的上海神運(yùn)鐵合金有限公司項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)土地22畝，計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房三棟，目前已建設(shè)完成一棟，到位資金1000多萬元；特變電工股份有限公司投資10億元的特變電工風(fēng)電項(xiàng)目，已簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，目前正在進(jìn)行風(fēng)力、氣象數(shù)據(jù)收集、篩選可用土地等前期準(zhǔn)備工作；由青州客商投資3600萬元的臨沂侖業(yè)電力器材有限公司租賃土地9.2畝，相關(guān)設(shè)備正組織采購；投資1.4億元的山東慶誠智能科技有限公司項(xiàng)目，已完成注冊(cè)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等手續(xù)。在談項(xiàng)目15個(gè)，主要有希望教育集團(tuán)現(xiàn)代高職教育項(xiàng)目、中奧集團(tuán)投資的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目、由瞻望世紀(jì)航空集團(tuán)投資的航空小鎮(zhèn)項(xiàng)目、東海客商投資的PVC手套項(xiàng)目等。

聚焦聚力“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”。梳理明確了“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”主攻方向，把心思、精力、力量聚焦到十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上來。目前，已簽約十強(qiáng)項(xiàng)目4個(gè)，其中特變電工風(fēng)電項(xiàng)目投資10億元，正在洽談可用土地；投資1.3億元的華恒農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，一期工程接近完工，完成投資3000余萬元；中奧投資的優(yōu)之源田園綜合體項(xiàng)目投資2.8億元，目前正在施工中；山東新奧能源投資的華星工業(yè)園能源站集中供能項(xiàng)目，總投資10億元，目前正在施工中。

招才引智方面。按照縣里考核方案，今年石門鎮(zhèn)需完成引進(jìn)2名博士研究生的任務(wù)。結(jié)合石門鎮(zhèn)實(shí)際產(chǎn)業(yè)需求，我鎮(zhèn)計(jì)劃引進(jìn)食品和五金制造方面的博士生各1名。目前已和有意向人才進(jìn)行洽談對(duì)接，且來鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研3次。同時(shí)積極對(duì)接魯東大學(xué)，積極協(xié)調(diào)引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和機(jī)械制造等方面人才。

二是因地制宜選產(chǎn)業(yè)，培育典型促發(fā)展。發(fā)揮石門農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，利用好現(xiàn)有的成方連片的土地資源，繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)力度，引進(jìn)社會(huì)資本發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)工商資本、龍頭企業(yè)走規(guī)?；s化發(fā)展特色生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的路子。目前成功打造了棲龍農(nóng)業(yè)園、藍(lán)豐藍(lán)莓園、桃花源、統(tǒng)一瓜蔞園、臨沂優(yōu)之園生態(tài)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，構(gòu)成石門沭河古道沿岸高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊基本雛形。成功打造石門鄉(xiāng)村振興樣板村居——大官莊村。大官莊村積極響應(yīng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略號(hào)召，解放思想、高端定位，依托“兩企一公社”，對(duì)接“兩片區(qū)”（沭河古道沿岸高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)片區(qū)和美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)），大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為村居發(fā)展帶來翻天覆地變化，2019年預(yù)計(jì)村集體年增收30萬元、村民年增收160萬元，成為鄉(xiāng)村振興的“石門樣板”。

三是擦亮旅游金名片，點(diǎn)燃致富新引擎。著力打造鄉(xiāng)村旅游特色農(nóng)業(yè)品牌，成功培育丹霞雪桃、沭馬藍(lán)莓、沭河古道粽香咸鴨蛋、瓜蔞子等特色旅游商品10余種。重點(diǎn)打造沭河古道主題景區(qū)，端午假期以“端午聚石門、粽情游古道”為主題，成功舉辦臨沭縣首屆粽情端午文化旅游節(jié)，開展包粽子比賽、書畫展、賞花海、文藝匯演等精彩活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)商文旅融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)，提升臨沭知名度和美譽(yù)度，促進(jìn)鄉(xiāng)村游、全域旅游健康持續(xù)發(fā)展。

（三）以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，促進(jìn)人與自然和諧共處

一是農(nóng)村人居環(huán)境穩(wěn)步推進(jìn)。2019年石門鎮(zhèn)重點(diǎn)對(duì)前門、大巡會(huì)、西新莊、左官莊、小沖等5個(gè)村進(jìn)行農(nóng)村人居環(huán)境整治，共完成投資160多萬，完成了綠化美化亮化、文體廣場(chǎng)、汪塘整治、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)建設(shè)、村居場(chǎng)所修繕等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是環(huán)衛(wèi)一體化水平明顯提升。建立了一支170人的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，配備3輛垃圾清運(yùn)車、2000多個(gè)垃圾桶，加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔公司的日常監(jiān)督考核，加大了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的宣傳力度，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平明顯提升。加大各村居五堆清理力度，納入《石門鎮(zhèn)村居“雙百”績(jī)效考核體系》，定期組織班子成員對(duì)村居進(jìn)行觀摩打分，2019年共清理“五堆”1000余噸，群眾滿意度顯著提高。三是美麗鄉(xiāng)村片區(qū)持續(xù)投入。按照“東西兩翼齊飛，突出三個(gè)示范”的思路，依托于市級(jí)片區(qū)建設(shè)、省級(jí)示范村創(chuàng)建和縣級(jí)片區(qū)建設(shè)，取得了顯著成效。石門鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村縣級(jí)片區(qū)涉及小寺、西岔河、徐岔河、文岔河、姚溝、前莊街、小門湖等7個(gè)自然村，片區(qū)計(jì)劃總投入487萬元，目前已經(jīng)完成投入360萬元。西石門社區(qū)榮獲臨沭縣“十佳美麗鄉(xiāng)村”稱號(hào)；西石門、小岱、陳官莊3個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村已經(jīng)全部達(dá)到省級(jí)示范村標(biāo)準(zhǔn)，并順利通過省級(jí)評(píng)價(jià)驗(yàn)收。四是生態(tài)環(huán)境治理日益改善。2019年按照兩斷三清的要求來共取締清理“散亂污”企業(yè)21家，清理取締散煤經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)1處。在企業(yè)生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)引進(jìn)的新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目要求其先過環(huán)保審批關(guān)；在建設(shè)的過程中，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。

（四）以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能量

一是抓好思想道德建設(shè)，加強(qiáng)榜樣引領(lǐng)作用。持續(xù)開展四德榜評(píng)選和五星文級(jí)明戶評(píng)選活動(dòng)，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，開展“道德模范”、“最美人物”、“身邊好人”、“最美農(nóng)家”、“最美退役軍人”等評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)個(gè)人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德向善向好發(fā)展，在全鎮(zhèn)形成“爭(zhēng)做文明人、爭(zhēng)創(chuàng)文明戶”的積極向上、文明健康的生活方式和社會(huì)風(fēng)氣。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，打造多級(jí)文化中心。建成鎮(zhèn)級(jí)綜合文化中心、西石門農(nóng)村社區(qū)紅色教育鄉(xiāng)村記憶展館；加大對(duì)村居圖書室、電子閱覽室、文化活動(dòng)室的投入力度，成立5個(gè)圖書分館和4個(gè)文化活動(dòng)室；建成配套燈光籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、體育健身器材設(shè)施的高標(biāo)準(zhǔn)綜合性體育廣場(chǎng)1處，并多次迎接省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是深入開展移風(fēng)易俗，積極倡樹文明新風(fēng)。發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)作用，堅(jiān)決遏制大操大辦、天價(jià)彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)；開展殯葬用品市場(chǎng)清理工作，共取締5家非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；推進(jìn)公益性公墓建設(shè)工作，新建公益性公墓4處；制定《關(guān)于明確移風(fēng)易俗有關(guān)責(zé)任主體職責(zé)的通知（實(shí)行）》，引導(dǎo)群眾大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。四是傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富群眾文化生活。全鎮(zhèn)成立廣場(chǎng)舞隊(duì)伍、舞龍獅秧歌隊(duì)伍、莊戶劇團(tuán)等民間隊(duì)伍60支；完成一年一村一場(chǎng)戲50場(chǎng)，完成一村一月一場(chǎng)電影240余場(chǎng)。

（五）以治理有效為基礎(chǔ)，推動(dòng)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展

一是推進(jìn)建章立制，村級(jí)事務(wù)逐步規(guī)范。充分發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序，對(duì)村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和管理，切實(shí)提高村級(jí)事務(wù)的規(guī)范決策能力；明確“村兩委會(huì)”、“村黨員大會(huì)”和“村民代表大會(huì)”的議事范圍和議事程序，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和審核，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開透明；深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源管理，從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二是守住耕地紅線，違建治理常抓不懈。結(jié)合每月20號(hào)集中拆除日行動(dòng)，2019共開展41次專項(xiàng)整治行動(dòng)。拆違方面，石門鎮(zhèn)2019年共摸底違建面積12萬多平方，共拆除52處，面積93411平方米；控違方面，通過執(zhí)法中隊(duì)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并當(dāng)場(chǎng)拆除違建25處。

三是抓實(shí)安全生產(chǎn)，和諧氛圍穩(wěn)步營(yíng)造。持續(xù)開展新中國(guó)成立70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，共下達(dá)責(zé)令限期整改指令書35份，成立了7條夜查安全生產(chǎn)夜查線，每晚有分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)夜查。持續(xù)開展安全生產(chǎn)“打非”工作，制作宣傳橫幅150幅，宣傳單30000余份，在各重要路段、所有村居開展全覆蓋宣傳，形成“打非”高壓態(tài)勢(shì)。積極開展應(yīng)急管理信息化平臺(tái)建設(shè)，對(duì)全鎮(zhèn)3家冶金鑄造企業(yè)、1家非煤礦山企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和工序安裝視頻監(jiān)控，接入應(yīng)急管理信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、縣聯(lián)網(wǎng)。

四是深化掃黑除惡，社會(huì)穩(wěn)定全力維護(hù)。加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。共制作宣傳標(biāo)語180幅，懸掛橫幅120條，大型宣傳噴繪2幅，發(fā)動(dòng)干警和網(wǎng)格警務(wù)員入戶發(fā)放明白紙和通告51000余份，組裝3輛宣傳車?yán)靡恢艿臅r(shí)間巡回全鎮(zhèn)各村居宣傳，使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作家喻戶曉、人人皆知。形成合力，深挖徹查。2019年石門派出所成功破獲影響惡劣的侍振法入室盜竊案件50余起，刑拘27人，治安拘留23人，追逃9人，全鎮(zhèn)治安狀況持續(xù)保持良好勢(shì)頭。

五是加大設(shè)施投入，雪亮工程深入推進(jìn)。投資200余萬元在全鎮(zhèn)安裝高清攝像頭345個(gè)，建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)綜治平臺(tái)1個(gè)，鎮(zhèn)派出所監(jiān)控大屏1個(gè)，實(shí)現(xiàn)了與公安天網(wǎng)的雙網(wǎng)并行。村級(jí)綜治信息平臺(tái)24個(gè)，實(shí)行高清攝像頭全部接入平臺(tái)，村鎮(zhèn)平臺(tái)可以進(jìn)行視頻對(duì)話。同時(shí)，全面落實(shí)班子成員夜間帶隊(duì)巡查制度，做到全天候巡邏不空擋，著力提升社會(huì)治安群眾滿意度。

六是落實(shí)矛盾化解，信訪維穩(wěn)成效顯著。2019年共接待群眾來訪272件次、843人次，化解信訪案件141起；接收工單5294件，已處理工單5260件，按時(shí)回復(fù)率達(dá)到100%，辦結(jié)率達(dá)到91.34%以上，群眾滿意率超過86.55%，現(xiàn)場(chǎng)督辦工單136件。深入分析涉穩(wěn)問題形成原因及暴露出的工作短板，逐一制定針對(duì)性、操作性、有效性強(qiáng)的解決方案，做到矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，維護(hù)了石門鎮(zhèn)平安、穩(wěn)定、和諧的良好形象。

（六）以強(qiáng)化民生保障為根本，提升群眾幸福生活指數(shù)

一是推動(dòng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。“四聯(lián)八建”貧困村提升工程快速推進(jìn)，以重點(diǎn)貧困村為重點(diǎn)，兼顧“插花型”貧困村，共計(jì)硬化面積7.1萬平方，大官莊、陳官莊、大岱、小岱、劉棠、王岔河6個(gè)社區(qū)服務(wù)中心已經(jīng)全面開工建設(shè)，目前主體已完工。土地增減掛工作順利開展，西泉埠村（含4個(gè)自然村）作為主要拆遷區(qū)域，涉及516戶544宅，總面積285畝，安置區(qū)選定原前莊駐地已存在的建設(shè)用地，不占用現(xiàn)有土地指標(biāo)，與2018年建設(shè)的東新莊安置區(qū)鄰近，采取先拆后建的思路，目前拆遷工作已全面啟動(dòng)。文教衛(wèi)生有序推進(jìn)，投資195萬的石門鎮(zhèn)中心小學(xué)餐廳項(xiàng)目，5月份已竣工；投資630萬的石門鎮(zhèn)沭官小學(xué)綜合樓項(xiàng)目已基本完成，預(yù)計(jì)年底交付使用；投資500多萬的石門鎮(zhèn)大岱小學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目已開工建設(shè)；投資400多萬的石門初級(jí)中學(xué)塑膠操場(chǎng)項(xiàng)目已開工建設(shè)；石門鎮(zhèn)衛(wèi)生院自籌資金30萬元建設(shè)的遠(yuǎn)程會(huì)診中心項(xiàng)目已投入使用，實(shí)現(xiàn)了與上級(jí)醫(yī)院的互聯(lián)互通、信息化共享。住房飲水全面保障，全鎮(zhèn)已經(jīng)完成危房改造152戶；完成17個(gè)村的自來水管網(wǎng)改造任務(wù)，同時(shí)完成貧困戶通水入戶工作，工程總投資560萬元。改廁修路按時(shí)完成，石門鎮(zhèn)涉及改廁村居41個(gè)，改廁戶數(shù)10028戶，存在問題數(shù)4000多個(gè)，截至目前已全部完成問題廁所的整改；農(nóng)村公路“三年集中攻堅(jiān)”行動(dòng)共涉及我鎮(zhèn)12條道路31.43公里，清障工作全面完成，各路段正在扎實(shí)推進(jìn)。清潔取暖順利推廣，在全鎮(zhèn)推廣碳晶板、石墨烯、生物質(zhì)等清潔取暖方式，完成清潔取暖317戶（其中碳晶板217戶，生物質(zhì)爐100戶）。

二是夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)日益牢固。產(chǎn)業(yè)扶貧促增收，2014年以來新建扶貧車間10處、安裝光伏發(fā)電站48座，目前全部正常運(yùn)營(yíng)。孝善養(yǎng)老樹新風(fēng)，將“精準(zhǔn)扶貧”和“孝善文化”有機(jī)結(jié)合，全面推廣“基金引領(lǐng)、協(xié)議贍養(yǎng)、獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)”的孝善養(yǎng)老扶貧模式，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)實(shí)行“雙線并行、雙重保障”機(jī)制，10個(gè)重點(diǎn)貧困村自行開展孝善養(yǎng)老基金工作，樹立了孝善養(yǎng)老“新風(fēng)尚”，“養(yǎng)老難”問題有了“雙保險(xiǎn)”。今年以來全鎮(zhèn)共繳納孝善基金271.5萬元。多方合力促脫貧，深入推進(jìn)健康扶貧，積極開展扶貧健康查體和家庭醫(yī)生簽約活動(dòng)，為全鎮(zhèn)符合條件的4054名貧困人員購買了特惠保；全面推進(jìn)雨露計(jì)劃，共資助貧困學(xué)生25名；廣泛開展金融扶貧，2017年以來累計(jì)發(fā)放富民生產(chǎn)貸7050萬元，累計(jì)幫扶貧困戶225.6萬元。

三是推進(jìn)社會(huì)保障制度逐步完善。2019年，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)140.65萬元，準(zhǔn)確率100%；及時(shí)辦理新到60周歲享受待遇人員業(yè)務(wù)491人，確保到齡人員養(yǎng)老金及時(shí)到位；辦理慢性病和特殊疾病鑒定672例、大病救助62例、住院報(bào)銷260人次、慢性病報(bào)銷和特殊疾病報(bào)銷1232人次，共計(jì)報(bào)銷金額262.52萬；發(fā)放臨時(shí)救助資金13.56萬，低保救助資金178.67萬，五保戶供養(yǎng)資金77萬。

（七）以強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為準(zhǔn)則，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

一是聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。制定《2019年石門鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，將我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)明確職責(zé)；嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加大執(zhí)紀(jì)審查力度，始終保持鐵腕反腐，緊盯違反“六大紀(jì)律”的行為，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。2019年共立案8起，目前已結(jié)案5起。截至目前處置黨員15人，其中開除黨籍6人，留黨察看3人，嚴(yán)重警告1人，警告處分5人。

二是狠抓整改落實(shí)，協(xié)助黨委完成巡察整改工作。針對(duì)巡察整改意見中涉及紀(jì)委存在的問題，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真仔細(xì)對(duì)照存在的問題，立行立改，迅速完善我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，細(xì)化黨風(fēng)廉政建責(zé)任，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，并對(duì)巡察整改過程中效果不佳的站所進(jìn)行了及時(shí)提醒。

三是重視信訪舉報(bào)，加大案件的查辦力度。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，與鎮(zhèn)有關(guān)部門密切配合，嚴(yán)肅查處作風(fēng)粗暴、欺壓群眾等問題。同時(shí)擴(kuò)寬案件線索渠道，主要挖掘隱藏的深層次問題，尤其是村務(wù)、財(cái)務(wù)管理問題，對(duì)全鎮(zhèn)黨員犯罪、行政處罰情況進(jìn)行全面排查，處分黨員3人。截至目前共受理信訪案件71件次，截至目前辦結(jié)39起，正在辦理15起。

四是靈活運(yùn)用四種形態(tài)，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)在前。通過多種形式學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺遵守工作紀(jì)律，主動(dòng)融入全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代要求。利用機(jī)關(guān)例會(huì)、支部學(xué)習(xí)經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。截至目前共初核7起，了結(jié)5起。批評(píng)教育3起。注重關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)防控，推進(jìn)反“四風(fēng)”常態(tài)化、持續(xù)化、長(zhǎng)效化，全年開展春節(jié)、五一、十一等節(jié)日期間明察暗訪、工作紀(jì)律檢查15次，上報(bào)問題線索12條。

一年來取得的成績(jī)是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體領(lǐng)導(dǎo)班子工作成效鞏固發(fā)展的結(jié)果，是我們大家團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大變樣”的口號(hào)，我們豪情滿懷，蓄勢(shì)待發(fā)，決心為譜寫石門新篇章再繪藍(lán)圖。

二、2020年工作計(jì)劃

（一）千方百計(jì)抓招商，聚力經(jīng)濟(jì)發(fā)展

充分發(fā)揮石門的資源優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)，因地制宜，精心謀劃，積極培植各行業(yè)稅源增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)大的突破。外抓“三引一促”。堅(jiān)持“生態(tài)環(huán)保、科技引領(lǐng)、三產(chǎn)融合”的原則，明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行“靶向招商”。分析本地特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，注重招引上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造上下游產(chǎn)業(yè)鏈，提高行業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。內(nèi)抓“二次創(chuàng)業(yè)”。破除“外來和尚會(huì)念經(jīng)”思維，以增強(qiáng)活力、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，加快實(shí)施企業(yè)改造升級(jí)，加快本土企業(yè)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)到技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。依托本地機(jī)械制造業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走精密配件發(fā)展路線，機(jī)械制造的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揚(yáng)光大，企業(yè)自身的產(chǎn)品質(zhì)量入手，研發(fā)制造國(guó)內(nèi)一流精密配件，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展準(zhǔn)備，用產(chǎn)品質(zhì)量和時(shí)間考驗(yàn)贏取口碑、贏取信譽(yù)，進(jìn)而占領(lǐng)市場(chǎng)份額。

（二）多措并舉保民生，牢記服務(wù)宗旨

加大對(duì)鄉(xiāng)村公路改造力度和對(duì)貧困村居幫扶力度；加大農(nóng)村中小學(xué)幼兒園“改薄”工程，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資金投入和人才幫扶，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育水平；加大衛(wèi)生事業(yè)投資力度，既要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施，又要規(guī)范村居衛(wèi)生室的場(chǎng)所建設(shè)和人員配備；加大村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)等扶持力度，確保鄉(xiāng)村基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少群眾跑腿次數(shù)，真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好”。通過一系列措施，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療等民生事業(yè)健康快速發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，把人才留在鄉(xiāng)村，避免空心村現(xiàn)象的產(chǎn)生，為鄉(xiāng)村振興筑牢基礎(chǔ)。

（三）全力以赴守底線，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。

做好底線工作是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在社會(huì)穩(wěn)定方面，全力推進(jìn)信訪積案化解，緊緊依靠縣委工作組優(yōu)勢(shì)，整合公安、法院、檢察院等司法力量，持續(xù)打擊非法纏訪鬧訪等影響基層治理的行為。在環(huán)保治理方面，既要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保治理要求，又要避免環(huán)保治理“一刀切”現(xiàn)象，不能因環(huán)保治理放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)環(huán)保治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙豐收。在安全生產(chǎn)方面，堅(jiān)持全面監(jiān)管防范與重點(diǎn)排查整治相結(jié)合，深入排查整治各類事故隱患，深入排查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況；健全實(shí)施安全制度，落實(shí)安全投入，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理等安全防范措施等情況；嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，對(duì)于整改不及時(shí)、不到位的企業(yè)加大執(zhí)法打擊力度。

（四）因地制宜求突破，調(diào)成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

加大文旅產(chǎn)業(yè)投資力度。深度挖掘傳統(tǒng)文化，做好文旅結(jié)合文章，以文化促旅游、以旅游推文化。整合沭河古道景區(qū)、丹霞地貌、石門夜雨等景點(diǎn)，大力發(fā)展全域旅游，推進(jìn)農(nóng)旅融合，打造田園綜合體，帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沭河古道景區(qū)下一步將重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目提升改造工作，建設(shè)面積約700余畝，預(yù)計(jì)投入5000余萬元。依托其罕見的秀麗水上資源，水穩(wěn)且寬廣、疊巒而秀麗，實(shí)為江北罕見的水道美景以及馬陵之戰(zhàn)、沭河古河道等古代文化，打造“江北第一水上古道”的主題景區(qū)