今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在省市業務部門的指導下,我局堅持以科學發展觀統領水利工作，認真貫徹落實黨的十九大、十九屆一中、二中、三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真踐行可持續發展治水道路，大力弘揚“忠誠、干凈、擔當、科學、求實、創新”的水利行業精神，求真務實，開拓創新，以加快水利建設、加強水利管理、深化水利改革為重點，各項工作進展順利，現將工作總結如下：

一、2020工作開展情況

（一）把黨建工作作為第一重點，提高黨員干部思想覺悟

抓實理論武裝。局班子成員實行意識形態責任制，定期開展理論中心組學習，提高班子成員思想認識。定期召開全體人員工作會議，認真學習黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會會議精神，積極開展“學習強國”活動，貫徹落實中央水利工作方針，通過學習提高了全局職工工作積極主動性。狠抓從嚴治黨。局黨組明確從嚴治黨責任清單，高度重視黨風廉政建設工作，始終堅持預防為主，不斷強化學習教育，通過燈塔微視頻學習和主題教育活動，使廣大干部職工從思想根源上構筑起牢固的拒腐防變意識。擦亮黨建引領興水利民品牌。結合干幫扶、結親連心、第一書記駐村、干部下基層等多種形式傳達黨的政策，提供水利方面的鄉村振興技術支撐。

（二）把飲水安全作為第一工程，切實補齊農村飲水安全短板

把農村飲水安全作為我局“一號工程”，全面實施飲水攻堅工程，在各級部門的配合下，壓茬推進，重點抓好貧困村貧困戶通水入戶工作，解決貧困村貧困戶飲水安全問題，在全市第一個完成了攻堅任務，第一個實現了城鄉供水一體化。農村供水管理體制改革取得突破性進展，《臨沭縣農村公共供水運營管理辦法》出臺。40名專業管水員招聘到位，村內管網接管工作全面展開。

在全市飲水安全擂臺賽中，我縣連續奪得第二、第三季度紅旗。9月11日，全市飲水安全工作推進會暨信息化現場會在我縣召開。

（三）把爭資立項作為第一要務，努力開創水利發展新局面

加大招商引資工作力度。切實增強全員招商的緊迫意識，營造招商引資的濃郁氛圍，吃透政策，依托水利行業優勢，積極發揮職能職責，全力出擊，主動走出去開展招商引資活動。截至目前，簽約項目1個，投資總額約4800萬元，已建設完成并投產。

（四）把項目建設作為第一抓手，全力推進民生工程建設

聚焦任務目標，緊扣時間節點，倒排工期，統籌規劃，加快工程建設推進，全部按照時間節點完成重點水利工程年度建設任務。截至目前，總投資9673.39萬元的凌山頭水庫除險加固工程，累計完成投資8700萬元，已完成主體工程建設，工程總體形象進度90％，并順利通過蓄水安全鑒定和蓄水安全驗收，蓄水達到1000萬方，比近幾年蓄水高出500萬方，直接經濟效益700萬元。總投資2600萬元的22座小型水庫除險加固工程，已全部完成，為明年春耕打下堅實基礎，保障群眾用水方便快捷，進一步提高水庫的防洪減災能力，對保證下游人民群眾生命財產安全，促進區域經濟快速健康發展發揮更大的作用。

（五）把深化改革作為第一動力，奮勇爭先打造水利亮點

全面推進水利改革工作，打造水利亮點。一是全力推進國家級縣域節水型社會達標建設。加快推進節水型機關、節水型企業、節水型社區等載體建設，全力創建國家級縣域節水型社會達標縣，爭創省級節水型機關。二是成功爭創全省第二批深化小型水庫管理體制改革示范縣。從明晰產權、創新管護模式、健全運行機制三方面入手，深化小型水庫管理制度創新，完善小型水庫管理制度，強力推進示范縣創建工作。三是爭創農村飲水信息化建設試點縣。投入1065萬元，按照“智慧水務”的標準高標準打造信息管理平臺，建設新的監控調度中心一處，引入信息化管理運營平臺軟件1套，新建水源、水廠信息采集系統9處，管網、流量監測點建設50處，實現了從水源頭到水龍頭的全過程信息化管理，打通了農村飲水安全管理的“最后一公里”，為改善群眾生活質量、促進城鄉同步發展、推進全縣經濟社會高質量發展注入了強勁的“水動力”。四是深化農村供水管理體制改革。深入推進農村供水管理體制改革，配合脫貧攻堅和鄉村振興工作，在全市率先實現管水到戶，確保工程建得成、管得好、長受益，真正實現了“城鄉供水一體化，同網同質不同價”的目標要求。

（六）把防汛備汛作為第一責任，打好打贏防汛減災主動戰

一是認真開展防汛隱患排查整改。汛前成立防汛安全檢查小組，對各類水工程進行隱患排查，重點對全縣69座小型水庫和2座中型水庫進行全方位排查，共排查出隱患問題96項，已于汛前全部整改到位。二是全面落實了水旱災害防御責任。全縣共落實防洪工程行政責任人、技術責任人、巡查責任人共307人，責任人以正式文件的形式向社會公布并在水工程現場以公示牌的形式對“三個責任人”進行了公布；落實了縣、鎮、村三級山洪災害防御監測預警信息發布責任人共150人。三是編制和完善了各類防御預案和計劃。根據機構改革機制調整情況和上級主管部門的通知要求，共編制各類預案、方案和計劃303個，汛前完成全部各類方案、預案和計劃的編制修訂及批復，為做好今年的水旱災害防御工作打下了堅實的基礎。四是加強水旱災害防御隊伍建設和物資儲備。成立了47人的水利防汛搶險救援隊伍，隨時準備應對各種突發事件。加強水旱災害防御物資的落實，按照消耗情況及定額標準，積極補充儲備。

8月14日，臨沂普降暴雨，沭河大官莊站當日22時將出現5000立方米每秒的歷史最大洪峰流量，我局科學施策，合理調度，積極應對，連夜分赴各河道、閘壩、水庫，現場勘查雨水情、水利工程設施運行狀況，將暴雨洪峰造成的損失降到最低。

（七）把行業監管作為第一抓手，努力營造河清岸綠水環境

一是強化河湖長履職，推動河湖巡查常態化。今年1-10月份，全縣縣鎮級河湖長巡查河湖達4935人次，發現和解決污水違規排放、河水異常、河道淤塞、河道垃圾等主要河湖問題66處,河湖管護水平得到進一步提升。二是扎實交辦督辦，推進問題整改常態化。推行工作交辦、督辦制度，對省市反饋、12345行風熱線轉辦、群眾反映舉報等河湖問題實行交辦督辦，及時跟進，推動問題快速而有效解決。目前共計向縣級河長聯系單位、鎮街及相關部門發送工作交辦單、督辦單20份，形成“問題有人管、整改見實效”工作格局。三是開展河湖常態化清違整治。在鞏固河湖清違清障前期成果的基礎上，持續推進河湖“四亂”清理整治工作，目前已整治完成河湖問題42處，形成持續打擊各類涉河湖違法行為態勢，實現河湖清違動態清零。四是努力打造生態美麗河湖。以農村河湖治理為重點，結合鄉村振興戰略、美麗鄉村建設，在保障發揮河湖的基本功能的基礎上，實施連通、疏通、攔蓄等工程建設，提升綠化水平，補植濕地植物，增添生物景觀，打造“河暢、水清、岸綠、景美”水生態環境，建設生態美麗河湖，已提報市級美麗河湖2條，編制完成2條美麗河湖建設實施方案。五是積極構建河湖管護長效機制。⑴推進實施農村河湖確權劃界，完成了109條縣級以上河流的確權劃界工作；⑵加快編制河湖岸線保護與利用規劃，編制完成23條縣級河流的岸線利用保護規劃工作，目前正在申請縣政府批復；⑶在統籌考慮河湖生態的基礎上，科學編制河湖采砂規劃，完成25條縣鎮級河道采砂規劃實施方案，已經縣政府批復。

（八）把守牢底線作為第一重點，切實維護水利系統和諧穩定

一是疫情防控常抓不懈。嚴格落實常態化防控措施，扎實做好秋冬疫情防控工作，持續鞏固向好的疫情防控態勢，全力做好包保社區、在建工程等疫情防控工作。二是信訪維穩有力有效。認真處理群眾來信來訪，及時化解各類矛盾，確保水利行業穩定，今年以來接收與安全生產、水事違法、職工權益有關的群眾來信來訪、12345熱線難點等問題共計300余個，成功化解歷史積案2起，處理群眾來人來訪棘手信訪矛盾問題4起，成立安保穩控專班隊伍，對重點人員、突出矛盾問題進行疏導和化解，重點時間節點確保行業內人員穩定，沒有出現矛盾激化或更激烈的上訪問題。三是掃黑除惡安保維穩。按照縣里掃黑除惡工作三年攻堅收官戰要求，全面開展掃黑除惡各項工作落實。在建立健全組織領導和完善工作制度的同時，積極推進行業領域掃黑除惡工作向縱深開展，組織干部職工積極參與掃黑除惡、憲法等知識學習，組織開展了2020年度普法暨掃黑除惡、憲法宣傳知識考試、中央掃黑除惡巡視整改、掃黑除惡臨沂破襲戰、掃黑除惡60攻堅70攻堅行動等，與主要業務科室、水管單位負責同志簽訂了掃黑除惡責任書。認真對照中央掃黑除惡巡視反饋問題組通報問題進行整改，對行業領域內河湖清違問題重點排查治理，圍繞涉及群眾利益和影響水利設施建設、管理秩序及治安穩定的熱點、難點和突出問題嚴格管理。重點時間節點、重要會議和重大活動期間全面加強行業人員安保維穩穩控工作，實現水利行業秩序、治安穩定，切實增強人民群眾的安全感。

二、2021年工作計劃

2021年確定的工作思路是：以貫徹落實黨的十九大精神為統領，加快民生水利工程建設，全面推進河長制湖長制，打好治水提質攻堅戰，提升水安全保障能力，強化水資源節約保護及水生態環境保護，提升智慧化管水治水水平。

（一）堅持黨建引領，著力提升水利行業整體形象

一是以黨建為引領，促進工作提質增效。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念，始終將抓黨建工作作為“第一責任”壓緊壓實，堅持黨建統領全局工作，引領業務工作協同發展。二是打造水利黨建特色品牌。以改進工作作風、創新工作機制、提升工作效能、凝聚工作合力為著力點，以全面提升黨建工作科學化規范化水平為目標，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和執行力，注重黨建品牌創建成果轉化，以黨建工作促進水利工作水平的全面提升。三是加強黨風廉政建設。認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設“一崗雙責”要求，嚴格黨組議事規則和“三重一大”規定，加強作風建設，引導干部守住底線、不越紅線。

（二）聚焦兩個重點，著力推進水利高質量發展

一是加大水利工程補短板力度。加快推進臨沭縣2021年度小型水庫除險加固工程。計劃投資2800萬元，對仙人腳水庫等17座小型水庫開展壩體加固、溢洪道改建、放水洞加固等工程；認真抓好臨沭縣2021年度中型水閘除險加固工程，預算投資9600萬元，工程主要包括齊莊閘等5座中型水閘。二是提升水利行業監管水平。全面推進河湖長制工作，繼續深入貫徹落實省市縣總河長5號、6號令精神，推進河湖清違整治常態化，在構建無違河湖的基礎上加快推進生態美麗建設，強化河湖長履職，做到河湖巡查常態化，切實維護好河湖健康生命；切實落實最嚴格水資源管理制度，加強水資源監管，強化節約用水，持續深入推進縣域節水型社會創建工作；做好水土保持監管工作；在落實“誰審批誰負責、誰主管誰監管”的原則基礎上，進一步暢通審批、監管與執法部門聯動機制，雙向反饋，共享信息，構建起審批、監管、執法既相互分離又相互協調的良性運行機制。

（三）抓好三個方面，著力提升為民服務水平

一是守牢防汛安全底線

2021年，我局將堅持立足于“防大汛、抗大災、搶大險”，進一步加強防汛責任制落實情況的督查，修訂應急預案，完善臺賬；進一步加強對全縣水庫、河道、塘壩及在建工程的巡查，確保底數清晰整改到位；同時規范陣地建設，充分利用好防汛預警信息發布平臺，暢通會商系統，完備物資，強化隊伍，做好信息的收集和發布；做好汛期的防汛調度工作，加強與氣象、水文等部門的協調溝通，建立防洪調汛會商聯動機制；進一步開展隱患排查“回頭看”工作，及時掌控安全隱患，確保度汛安全。

二是提升農村飲水安全

做好兩年攻堅工程驗收工作。開展自查自驗工作，對照標準逐村逐戶驗收，對驗收過程中發現的問題，本著即知即改、邊驗邊改的原則，確保所有問題整改到位，農村居民達到飲水安全標準，順利迎接省市評估驗收。繼續實施工程建設。對未納入兩年攻堅工程的33個村進行改造提升，進一步推進城鄉供水一體化，讓群眾喝上“放心水”。全力保障貧困村貧困戶飲水安全。持續開展建檔立卡貧困人口飲水安全動態跟蹤管理，對照水量、水質、用水方便程度和供水保證率等四項評價指標，確保貧困戶飲水安全全面達標不反彈。

三是推進水利工程標準化管理

全面推行水利工程標準化管理工作，加速水利工程從“重建輕管”向“重建強管”轉變。圍繞確保水利工程安全、持續、高效運行總目標，以落實水利工程管護主體、明確管護責任為核心，以建立水利工程標準化管理體系為基礎，以深化水利工程管理體制機制改革為動力，全面落實水利工程標準化管理各項措施，切實提高水利工程管理水平。

臨沭縣水利局

2020年11月11日