2018年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，臨沭縣水利局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十九大、十九屆一中、二中、三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持綠色發(fā)展理念，以重點水利工程建設(shè)為載體，以水利惠民為根本，以深化水利改革發(fā)展為重點，強化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范水利現(xiàn)代化管理，加大水行政執(zhí)法力度，不斷提升水資源綜合保障能力、防汛抗旱減災(zāi)能力、水環(huán)境水生態(tài)承載能力和水利民生服務(wù)能力，全面推進民生水利發(fā)展。

一、2018工作開展情況

（一）重點水利工程建設(shè)穩(wěn)步推進

1、沭河濱河大道工程

臨沭縣沭河濱河大道工程，總投資1.58億元，實施范圍自下游大官莊節(jié)制閘至上游青云鎮(zhèn)億龍風(fēng)情園，全長32.5公里。截至目前，327國道下穿及以南20公里的道路硬化、路沿石安裝、上堤坡道修筑、附屬設(shè)施、路燈、綠化等工程已全部完成；327國道以北水穩(wěn)已全部完成，沙窩橋以南5公里瀝青道路已完成，剩余7.5公里瀝青道路計劃11月底前完成；元旦前全面完成工程建設(shè)任務(wù)，并全線通車。

2、沭河新村水源工程

臨沭縣沭河新村水源工程是年初縣委縣政府確定的2018年重點民生工程之一，工程總投資5133.08萬元，工程于4月10日正式開工，截至目前,工程已全部完成，蓄水運行良好。工程主要由橡膠壩、充排水泵站和管理設(shè)施等組成，一次性蓄水量為1380萬立方米。目前正在依托該水源工程規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中供水廠，保障工業(yè)園區(qū)工業(yè)與農(nóng)業(yè)用水需求，提升了周邊水環(huán)境。

3、農(nóng)村飲水安全工程

完成2017年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程及（二期）工程的施工、審計及工程結(jié)算，總投資3685萬元。鋪設(shè)主管網(wǎng)63.4公里，建設(shè)信息化1處、加壓泵站1座、高位蓄水池1座，改造村內(nèi)管網(wǎng)75個村，并網(wǎng)村莊6個。完成臨沭縣貧困村通水工程及臨沭縣貧困村（新增）通水，工程總投資300萬元，已完成15個村的通水任務(wù)。完成凌山頭水源地看守所排污工程，工程鋪設(shè)管網(wǎng)2000米，將臨沭縣看守所生活污水排出凌山頭水源地范圍之外。正在進行2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，工程總投資9166萬元，工程改造水廠3座，改造村內(nèi)管網(wǎng)203各村，已完成27個村的建設(shè)任務(wù)。

4、農(nóng)田水利項目縣工程

2018年度農(nóng)田水利項目縣工程涉及曹莊、石門、店頭、大興、蛟龍和臨沭街道6個片區(qū)24個自然村，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2.2萬畝。新建、維修大口井3座，維修塘壩3座，新建泵站29座，新打機井44眼，完成投資1960萬元。

5、病險塘壩除險加固和小型水庫除險加固工程

新增29座病險塘壩加固任務(wù)，市財政對每座塘壩補助資金18萬元，目前29座病險塘壩除險加固任務(wù)已全部完成，投資1125.86萬元。投資205.98萬元萬元，完成大興鎮(zhèn)黃成溝水庫和高埠水庫，工除險加固。

6、移民后期扶持工程

移民扶持項目共涉及5個單項工程，19個項目建設(shè)內(nèi)容，總投資880萬元。完成了5個移民村的環(huán)境整治、道路硬件化、文化大院等項目。預(yù)計11月底能夠全部完成建設(shè)任務(wù)。

（二）河長制工作有序推進

縣委、縣政府高度重視河長制湖長制工作，認真貫徹落實中央、省、市有關(guān)精神，發(fā)布了縣總河長第1號令，先后召開了2018年度河長制工作部署會議，縣級總河長會議，臨沭縣河長制推進工作會議，全面深入地推進我縣河長制湖長制工作。一是完成了河長制公示牌更換工作，完善了縣、鎮(zhèn)、村“三級”河長組織體系。二是編制完成《臨沭縣在湖泊實施湖長制工作方案》，完善了臨沭縣河長制湖長制相關(guān)工作制度，構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的湖泊管理保護體制和良性運行機制。在全縣71座中小型水庫建立起縣、鎮(zhèn)、村三級湖長組織體系，共落實縣級湖長5名，鎮(zhèn)級湖長63名，村級湖長107名。三是河長巡河向常態(tài)化發(fā)展。各級河長對巡河湖調(diào)研工作重視程度逐步提高，特別是市、縣級總河長會議召開后，縣鎮(zhèn)級河長迅速落實會議精神，紛紛開展巡河調(diào)研工作，巡河調(diào)研逐步常態(tài)化。截至目前，縣鎮(zhèn)級河長巡河調(diào)研共計達1180人次,其中縣級河長巡河94人次，鎮(zhèn)級河長巡河達1086人次。四是《臨沭縣“一河一策”實施方案》已全部出臺印發(fā)，進入實施階段。五是《臨沭縣岸線利用管理規(guī)劃實施方案》已編制完成。六是編制完成了《臨沭縣開展河湖及水利工程確權(quán)劃界實施方案》，全縣15條流域面積50平方公里以上河流的河湖及水利工程確權(quán)劃界實施方案已出臺，編制工作方案進入實施階段。七是開展了清河行動“回頭看”活動。開展了2018年度清河行動“回頭看”，對全縣河湖現(xiàn)“八亂”狀問題再次進行摸排，全縣113條河道共計排查出問題108處，已整治清理完成96處，完成率88.9%。八、落實河湖管護人員。制定《臨沭縣河道管理員工作制度》，明確了河湖管員職責(zé)，全縣共計落實河湖管護人員633人。

（三）防汛抗旱工作常抓不懈

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實好責(zé)任。5月29日，召開全縣防汛抗旱工作會議，對防汛抗旱指揮進行調(diào)整，嚴(yán)格落實防汛工作責(zé)任制。二是廣泛開展防汛工程安全大檢查和隱患整改。成立防汛督查組、檢查組、督導(dǎo)組對汛前檢查督導(dǎo)落實，共排查隱患問題59項，全部整改到位。三是加大對縣級重點工程安全度汛措施的落實力度。主汛期間，充分做好強降雨防范和雨后災(zāi)情排查工作，對沭河、蒼源河、牛腿溝、龍窩灌區(qū)等河道上攔河閘全部打開泄洪，降低水位運行，保持行洪暢通；8月份強降雨沭河遭遇百年不遇的特大洪水，青云橡膠壩護岸突發(fā)險情，縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時決策，奮力搶險，避免重大災(zāi)情發(fā)生；四是加強了各項預(yù)防和應(yīng)急措施的落實。重新修訂完善了臨沭縣城市防洪、水庫和重點水利工程的防洪預(yù)案和控制運用計劃；完善修訂了1個縣級、9個鎮(zhèn)街、173個村級山洪災(zāi)害防御預(yù)案；對跨汛施工的涉河、涉水在建工程，制定了度汛施工方案和應(yīng)急預(yù)案，確保度汛施工安全。五是積極落實三線隊伍和防汛物料儲備。六是對我縣防汛搶險應(yīng)急大隊及基層防汛人員進行了培訓(xùn)和演練。提高了應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)處置能力，強化了全社會的防汛搶險意識。七是加強對山洪災(zāi)害防治非工程預(yù)警設(shè)施的檢查維修和全縣通訊信息設(shè)備的維護。對我縣的雨水情監(jiān)測站網(wǎng)進行了檢修維護，實現(xiàn)縣級重點水利工程視頻化，防汛信息省、市、縣、鎮(zhèn)四級聯(lián)通。對全縣防汛通訊系統(tǒng)設(shè)備進行了維修維護，對全縣防汛通訊號碼進行了重新登記，確保通訊信息暢通，加強值班值守，確保防汛安全。

（四）漁業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展

以漁業(yè)經(jīng)濟為中心，積極開展?jié)O業(yè)技術(shù)推廣、休閑漁業(yè)發(fā)展、漁政管理和水產(chǎn)品質(zhì)量安全，并進行了全國第一次涉海經(jīng)濟調(diào)查、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建、省食品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建、臨沭縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制等工作。全縣養(yǎng)殖面積1.7萬畝，其中水庫1.01萬畝，池塘0.69萬畝，投放各種規(guī)格魚種548噸，繁育苗種0.2億尾，預(yù)計完成水產(chǎn)品產(chǎn)量5160噸,實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值1.33億元。

（五）依法行政規(guī)范有序

一是認真做好水法規(guī)宣傳。圍繞聯(lián)合國確定2018年世界水日“借自然之力，護綠水青山”和中國水周 “實施國家節(jié)水行動，建設(shè)節(jié)水型社會”主題開展2018年“世界水日”和“中國水周”宣傳活動，散發(fā)宣傳單1000余份，接受咨詢服務(wù)200余人次,充分利用各種媒體進行宣傳，切實增強公眾水生態(tài)、水安全、水憂患、水道德意識。二是嚴(yán)格行政許可審批辦理。2018年新發(fā)取水許可證46份，換發(fā)取水許可證6份，取水許可證變更3份，開展規(guī)劃水資源論證1個，全縣非農(nóng)業(yè)規(guī)模以上取用水戶計劃用水下達率100%，2018年下達年度用水計劃80戶。三是加強水行政執(zhí)法工作。嚴(yán)厲打擊水事違法行為，嚴(yán)查水事違法案件。

（六）圍繞中心工作抓黨建促發(fā)展

把黨建工作與水利工作緊密結(jié)合，以黨建工作的新局面、新成效助力水利改革發(fā)展。一是扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。利用黨組中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部職工周五集中學(xué)習(xí)等方式，確保規(guī)定動作一個不少、該走的步驟一個不落。二是積極開展五型機關(guān)創(chuàng)建和“三民”活動，使機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進一步加強。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，積極履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，制定了黨組主要負責(zé)人責(zé)任清單、黨組班子主體責(zé)任清單、崗位廉政風(fēng)險點排查清單。三是積極組織參加黨員教育活動。組織全體黨員干部認真參與“燈塔—黨建在線”黨的十九大精神學(xué)習(xí)競賽活動。四是走基層服務(wù)群眾。組織幫扶干部到包幫貧困戶進行走訪活動，走訪慰問困難黨員群眾，收集群眾意見，形成建設(shè)性意見和建議，努力做到政策傳達到基層、矛盾化解在基層、工作落實到基層，拉近與群眾的距離。五是黨建引領(lǐng)水利事業(yè)全面發(fā)展。圍繞水利中心工作，加快重點水利工程建設(shè)，加強水利工程規(guī)范化管理，促進水利改革發(fā)展。積極參加全縣“雙城同創(chuàng)”、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、綜治穩(wěn)定、網(wǎng)箱清理、畜禽養(yǎng)殖污染整治、秸稈禁燒督導(dǎo)、環(huán)保突出問題治理等一系列重點工作。

二、2019年工作計劃

2019年確定的工作思路是：以貫徹落實黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，加快民生水利工程建設(shè)，全面推進河長制湖長制，打好治水提質(zhì)攻堅戰(zhàn)，提升水安全保障能力，強化水資源節(jié)約保護及水生態(tài)環(huán)境保護，提升智慧化管水治水水平。

（一）2019年農(nóng)田水利項目縣工程

項目區(qū)包括鄭山街道、青云鎮(zhèn)、玉山鎮(zhèn)3個鎮(zhèn)街2.3萬畝耕地發(fā)展高效節(jié)水灌溉，投資計劃2425萬元，主要建設(shè)內(nèi)容為新建提水泵站、鋪設(shè)PE管道、維修大口井、新打機電井等。

（二）加快小型水庫產(chǎn)權(quán)制定改革

小型水庫產(chǎn)權(quán)制度改革列入2019年實施計劃，按照實施方案節(jié)點計劃加快推進，落實管護責(zé)任、管護人員、管護經(jīng)費，推動小型水庫管理體制各項改革措施落實到位，實現(xiàn)小型水庫規(guī)范化管理運行。

（三）重點民生工程建設(shè)

雨洪資源利用及蒼源河小河崖攔河閘除險加固工程列入2019年縣重點民生工程，強化措施，加快推進，確保如期完成。

（四）河長湖長制工作

一是繼續(xù)推進河（湖）長巡河湖、河道清理整治工作。加強河（湖）長巡河湖調(diào)研，切實解決水問題。不斷強化河湖整治力度，讓邊整治邊排查，邊排查邊整治成為常態(tài)。二是加快河長制湖長制信息平臺建設(shè)。與市河長制辦公室對接，與“雪亮工程”信息資源整合，實現(xiàn)河道、湖泊基本信息、河（湖）長巡河APP、治河（湖）與河（湖）管員管護河湖信息化動態(tài)管理。三是抓好河長制湖長制常規(guī)工作。根據(jù)“一河（湖）一策”實施方案，制定具體的工作方案，全面實施河湖治理工程；全面開展全縣15條流域面積50平方公里以上的縣級重要河道及水利工程的劃界并確權(quán)工作；完成全縣73塊湖長制公示牌的選點、制作和安裝工作。

（五）飲水安全鞏固提升工程

2018年飲水安全鞏固提升工程，工程總投資9166萬元，分年度計劃完成。2018年12月31日前完成32個貧困村的村內(nèi)管網(wǎng)改造，2019年6月前完成3座水廠及剩余155個村的村內(nèi)管網(wǎng)改造。

（六）移民工程項目

利用大中型水庫移民后期扶助基金項目和移民直補資金發(fā)放結(jié)余資金，對照“十三五”規(guī)劃項目進行新農(nóng)村建設(shè)、道路硬化、美麗移民村和文化大院建設(shè)等項目，預(yù)計總投資1140萬元。

（七）加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展

調(diào)整優(yōu)化漁業(yè)品種結(jié)構(gòu)，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖，大力發(fā)展休閑漁業(yè)、觀賞漁業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)，提升水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

臨沭縣水利局

2018年11月16日