2018年，在縣委、縣政府的堅強領導下，縣財政局堅持穩中求進工作總基調，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，充分發揮財政職能作用，全力做好穩增長、惠民生、促發展、防風險等各項工作，為全縣經濟社會邁上新臺階提供了有力的財政保障。

一、加強政治理論學習，全面提升財政干部政治素質

縣財政局始終將強化理論武裝作為筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵的基礎工程，積極組織班子成員和干部職工認真學習黨政治理論，不斷提高思想覺悟和理論水平，牢牢把握正確的政治方向。一是加強黨的政治理論學習。運用每周五固定學習日制度，采取集中學習和自學的方式，持續深化學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。全局干部職工嚴格按照學習計劃認真做好學習筆記，切實做到學懂、弄通、做實，全年共開展專題學習活動20余次。二是不斷強化黨的政治建設。將《中國共產黨章程》《準則》《條例》《習近平談治國理政》第二卷等作為黨組理論中心學習組重要內容，并與局周五固定學習制度緊密結合，通過開展手抄黨章、重溫入黨誓詞、觀看廉政教育片等廉政文化學習活動，讓干部職工深入領會到把規矩和紀律挺在前面的深刻內涵，做到了學以致用、入腦入心。組織黨員干部到臺兒莊革命紀念館接受紅色教育，引導廣大黨員不斷堅定理想信念。

二、強化履職盡責，推動財政工作高質量發展

（一）狠抓組織收入，著力提升財政保障能力。面對經濟持續下行、減稅降費政策等影響，認真落實財稅調度會議、財稅聯席會議和收入通報制度，完善征管機制，強化治稅措施，從嚴從緊抓好組織收入。2018年，全縣一般公共預算收入完成15億元，占預算的100%，同比增長7.1%。在抓好組織收入工作的同時，認真研究吃透上級政策，密切關注資金投向，加強分析研究，積極主動對接，凝聚部門合力，扎實做好重大項目、重點資金的爭取工作。2018年，全縣共爭取上級轉移支付和各類專項資金 億元，為促進地方經濟發展、落實民生政策發揮了重要的作用。

（二）強化民生保障，切實加大資金傾斜力度。2018年全縣用于民生方面的支出達29億元，占一般公共預算支出81.8%。全力保障了各項民生支出的提標擴面和縣委、縣政府確定的重點項目建設。其中：教育支出8.8億元，各階段教育經費保障政策全面落實，義務教育學?！叭娓谋　奔涌焱七M。社會保障和就業支出7.1億元，企業退休人員基本養老金再次提高5.5%，平均每人每月增加100元，實現“14連增”；居民養老基礎性養老金由每人每月100元提高到120元；農村最低生活保障月補差標準由166元提高到188元。醫療衛生與計劃生育支出3.2億元，新農合和城鎮居民醫保財政補助標準由每人每年450元提高到490元，基本公共衛生服務經費補助由人均50元提高到55元。住房保障支出1.6億元，支持建設各類保障性安居工程2160套，改造農村危房661戶，保障性安居工程建設順利實施。農林水支出5.3億元，脫貧攻堅、農業產業發展、農村基礎設施建設等加快推進。

（三）強化機制創新，積極支持全縣經濟發展。一是優化財政資金投向。將一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算納入一個盤子算賬，在保障兜底線的同時，集中更多財力用于防風險、促發展。二是支持新舊動能轉換。積極為金融機構向上申報爭取補助資金764.7萬元，鼓勵金融機構加大放貸力度；制定《中小企業過橋轉貸資金管理辦法》，設立1億元中小企業過橋轉貸資金，累計發放過橋轉貸資金4.2億元，幫助企業化解資金鏈斷裂風險。認真貫徹落實小額擔保貸款政策，積極推動就業和再就業工作，發放提供創業擔保貸款4230萬元，撥付貼息資金156.6萬元。三是推進PPP項目建設。篩選PPP項目5個，總投資約26.7億元，其中：城市道路建設、高級中學、創業大廈等3個項目被財政部通過PPP綜合信息平臺系統正式發布，實現入庫項目零的突破；貧困村提升項目已完成前期“兩評一方案”編制及批復；城區生活污水處理項目正積極辦理前期手續，準備入庫材料。

（四）強化管理改革，財政改革有序推進。積極開展“財稅改革深化年”活動，推動各項財稅改革落地生根。一是制度建設更加完善。在廣泛征求意見的基礎上，制定政府投資、績效管理、政府采購、資產管理、債務管理等5大類文件，以制度建設引領財政管理改革，為規范政府投資項目管理、全面開展財政績效評價、強化政府采購職能等打下堅實基礎。二是管理改革深入推進。除涉密信息外，所有使用財政資金的政府部門預決算和“三公”經費預決算，全部向社會公開；預決算公開力度進一步加強、范圍進一步擴大、過程進一步規范。委托第三方開展了精準扶貧、五保供養經費、老年鄉醫補助等9個項目的績效評價工作，涉及資金7690.5萬元，資金使用效益進一步提高。認真做好新版財政業務一體化管理系統試點工作，我縣成為全市首個財政業務一體化管理系統（2.0版）上線運行縣，實現了省市縣三級財政層級之間的貫通。三是財政監管更加有力。審定政府投資項目預算197項，審定工程造價22億元，預算評審進一步前移，預算編制質量進一步提高。完成政府集中采購項目218個，政府采購規模達3.7億元，節約財政性資金2331.3萬元，節支率達6%，政府采購職能更加強化。開展了嚴肅財經紀律、控制機關運行經費、治理小金庫等執行情況“回頭看”、鎮街財經紀律執行和工作區經費管理情況、預算單位銀行賬戶清理規范等監督檢查工作，進一步嚴肅了財經紀律。

三、堅持黨建引領，全面貫徹黨的路線方針政策

始終牢記“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的理念，切實履行全面從嚴治黨主體責任。一是堅持黨建引領。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，將加強黨的建設作為維護習近平同志在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導的有力抓手，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣得到貫徹落實。二是堅持轉變作風。以開展“作風建設年”活動為契機，密切關注“四風”問題新動向，結合談心談話制度及時了解干部職工的思想狀態和工作動態，做好黨員教育和作風建設工作，努力營造風清氣正的良好政治生態。認真組織“大學習、大調研、大改進”活動，嚴格執行中央八項規定精神，先后制定了考勤及請銷假、公務接待等7項管理制度，完善了內部管理，持續推動財政領域作風建設常態化、長效化。三是堅持以上率下。局領導班子帶頭嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，堅持民主生活會制度、個人有關事項請示報告制度，嚴肅黨內生活，嚴明黨的紀律，認清工作方向、盯緊任務目標、做好部門表率、積極擔當作為，為財政各項工作的順利開展打下了堅實基礎。同時，進一步加強對身邊人的教育、管理和約束，堅持從小事抓起，率先垂范、從嚴要求，牢固樹立廉潔自律、艱苦樸素和遵紀守法意識。

過去的一年，通過同志們的共同努力，財政工作取得了一些成績，但是我們也清醒認識到，工作中仍存在一些問題和不足，比如，受經濟下行壓力影響，財政收入增長放緩，落實各項促發展、保民生政策標準還比較低；財政改革不斷深化，但是在支持實體經濟發展等方面仍有較大差距；在抓黨建和廉政建設方面還有落實主體責任不全面、執行八項規定措施不細不嚴不硬的現象，等等。在下步工作中，縣財政局將在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，以推進供給側結構性改革為主線，全面深化財政管理改革，加快推動新舊動能轉換，支持打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，集中財力突出做好“保運轉、保民生、保重點”各項工作，為加快和美幸福臨沭建設提供堅實保障。