2020年以來，在縣委、縣政府和市局的正確領導下，臨沭縣人社局按照統籌新冠肺炎疫情防控與經濟社會發展的總體要求，聚焦主責主業，抓重點、補短板、防風險、促發展、惠民生，統籌推進就業創業、社會保障、人事人才、勞動關系等各項重點工作，人力資源和社會保障工作取得新進展、新突破。

一、就業創業穩中有進

一是落實政策保就業。深入企業宣講穩就業政策，收集企業訴求，加大就業資金支出，審核發放各類就業專項資金630萬元；實現城鎮新增就業5319人，完成年計劃的112.7%;城鎮登記失業率控制在3.5%以內。二是創業扶持帶就業。加大創業培訓和創業擔保貸款扶持力度，開展創業培訓510人，發放創業擔保貸款1.52億元，貸款貼息288萬元，直接扶持創業808人，扶持企業7家，帶動就業2800余人；加強創業平臺孵化服務，創業孵化基地入駐企業67家，帶動就業236人，已成功爭創市級創業孵化示范基地；打造創業服務品牌，在省市創業大賽中，我縣分別榮獲省級退役軍人創業創新大賽一等獎、市級創業扶貧項目二等獎，我縣斯通曼公司創始人陳泉江被推薦評為第五屆“山東大學生十大創業之星”。三是重點幫扶穩就業。加大就業見習力度，累計發展青年就業見習基地23家，組織參加就業見習466人；暢通公益性崗位安置、企業吸納和靈活就業渠道，幫扶失業人員再就業2623人、就業困難人員就業579人，農村轉移就業勞動者培訓1630人；在全市率先開發農村公益性崗位，托底安置貧困人員290人；依托就業扶貧車間吸納貧困人員就業172人。四是提升技能促就業。實施“互聯網+職業培訓”計劃，組織線上培訓7800余人；線下聯合培訓學校開展絨繡、柳編、花樣面點加工等技能培訓4期，培訓貧困人員201人。五是優化服務助就業。搭建線上線下供需服務平臺，線上依托“人社公眾號”“臨沭在線”等網絡招聘平臺，動態發布招聘崗位6000余個，達成就業意向3600余人；線下，組織現場招聘會10場，參會達3500余人次，達成就業意向1200余人。

二、社保體系不斷健全

一是政策覆蓋面持續擴大。社會保險參保人數穩中有增，城鎮新就業人員中首次參加企業職工養老保險3104人，參保比率為99.8%；居民養老保險政策惠及全縣34.5萬城鄉居民，保障力度不斷加大。二是基金支撐能力依然較強。今年以來，各項社保基金實現收入15.06億元，支出17.93億元，累計結余12.81億元；居民養老保險助力脫貧攻堅作用進一步發揮，為10424名符合代繳政策的困難群體代繳養老保險費104.24萬元；被征地農民養老保險實行“先保后征”，社保資金落實率100%。三是政策紅利不斷釋放。全面落實階段性減免社保費政策，為1238家企業減免社保費1.31億元；開展失業保險穩崗返還集中攻堅行動，為293家企業發放穩崗返還資金859萬元，穩定就業崗位20449個；為3295人發放技能提升補貼507萬元；發放臨時價格補貼64萬元。四是各項待遇穩步提高。連續16年提高企業退休人員養老金水平，惠及退休人員1.72萬人。五是基金風險防控力度不斷加大。開展社保基金風險防控專項檢查，及時處理疑點數據，確保基金安全。

三、人才支撐持續增強

一是高層次人才隊伍建設力度不斷加大。青年人才引進工作成效顯著，引進各類青年人才4480人。協同組織部門招錄“雙一流”高校畢業生32名，超額完成A類人才引進考核任務。新增市有突出貢獻中青年專家1人，評選縣有突出貢獻中青年專家7人；建設博士后科研工作站5家，累計招收博士后研究人員15人。二是鄉村人才振興工作成效顯著。推進落實“四雁”工程，培育鄉土人才3420人，招引人才返鄉創業456人，帶動就業近千人，推薦縣農廣校獲評市級繼續教育基地，為鄉村振興提供了有力的人才支撐。三是企事業單位人事管理工作穩步推進。規范國企用工和機關事業單位用工管理，扎實做好2020年企事業單位公開招聘工作；督促機構改革事業單位重新設崗，指導43家事業單位完成專業技術人員競聘上崗工作。聯合組織、財政、審計等部門開展機關事業單位吃空餉、違規發放津補貼、帶薪年休假制度落實、病假執行等專項督查，從源頭有效預防和糾正各類違規問題的發生。

四、勞動關系總體和諧穩定

一是勞動關系服務質效切實提升。創新勞動合同備案方式，開展勞動合同網上備案；建立特殊工種從業人員數據庫，特殊工種退休業務實行網上申報，依托檔案信息化數據實現退休業務快審快批；積極協調勞動關系三方成員單位共同推進企業集體合同簽訂，有效維護勞動關系和諧穩定。二是勞動保障監察執法力度不斷加大。成立農民工工資支付工作專班，實地督辦在建項目130余次，行政處罰在建項目3個；對15家勞務派遣、職業介紹機構進行清理整頓，對609家企業實行勞動保障誠信等級評價，督促用人單位守法經營，有效構建和諧勞動關系。三是農民工工資支付保障制度全面落實。全覆蓋推廣應用農民工工資支付監管平臺系統，錄入系統在建項目68個，實名制管理覆蓋率、工資專用賬戶開戶率等5項指標均達到100%。四是調解仲裁工作開創新局面。打造規范化勞動人事爭議仲裁院，創新實施調解前置機制，目前調解仲裁案件508起，調解率達65%。

五、服務質效得到全面提升

一是便民利民改革深入推進。實施綜合柜員制改革，將用工備案、就業登記、社會保險、退休申報等137項業務納入綜合柜員，實現“一窗辦理”；自主開展人事檔案信息化建設，節約外包支出300余萬元，已掃描檔案5.6萬份；深化“互聯網+人社”行動，依托社會保險網上辦事大廳、“智慧人社”APP推進待遇領取資格靜默認證和失業保險“暢通領、安全辦”，切實“把方便提供給群眾”。二是社保卡服務進一步向基層延伸。在鎮街試行安裝社保卡即時制卡系統，實現社保卡即時制卡業務鎮街全覆蓋。目前社保卡持卡人數達到62.9萬人。三是雙招雙引工作成效顯著。引進5000余萬元運輸物流項目一個，已投入運營；引進高學歷人才72人，選拔專家和技能人才26人，推薦福瑞達獲評山東省博士后創新實踐基地備案單位。

六、人社自身建設不斷增強

一是健全黨建工作機制。堅持把加強機關黨建工作納入重要工作日程，研究制定2020年黨建工作要點，建立責任清單，做到與業務工作同謀劃、同部署，同檢查，年內組織召開黨組會議52次，其中專題研究機關黨的建工作6次。黨組書記履行“第一責任人”責任，班子成員認真落實“一崗雙責”，帶頭抓工作部署、抓任務分解、抓難點推進、抓督查落實，全局上下形成了局黨組組織領導、機關黨委協調推進、全體黨員積極參與的機關黨建工作機制。二是夯實基層組織力。壓緊壓實黨支部工作責任，深化“智慧人社、服務民生”黨建品牌創建，全面推行“一支部一特色工作法”。認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本組織生活制度。組織進行支部書記雙向述職評議，不斷激發支部工作活力，充分發揮黨支部在落實“一崗雙責”戰斗堡壘的作用。三是提升黨員教育隊伍活力。完善黨員的教育管理，有針對性地開展教育和管理。研究制定《2020年度黨組理論學習中心組學習計劃》、《2020年黨員學習方案》，嚴格執行黨組理論學習中心組學習制度，認真落實意識形態工作責任制，繼續通過黨組理論學習中心組學習、黨員集體學習、主題黨日、廉政教育等形式，開展集中學習、研討交流，依托“學習強國”、“燈塔-黨建在線”平臺及時組織開展網上學習。嚴格執行中央八項規定精神和省市縣委實施辦法，加強在節慶等重要時間節點的廉政提醒，加大日常巡查暗訪力度、加大執紀問責強度。實行局領導干部帶班巡查制度，不定期對工作紀律、工作作風進行眀察暗訪。深入開展“雙報到”活動和“結親連心”工作，更好地服務基層群眾。四是做好干部選拔任用工作。加強年輕干部培養選拔，先后選派2名干部擔任第一書記、2名干部擔任“加強農村基層黨組織建設”工作隊成員、15名干部參與“結親連心”活動，全局128名干部參與扶貧幫包工作。五是穩妥推進信訪維穩工作。今年來，共化解來信、來訪、省市交辦信訪積案及各類輿情40件，化解率達100%，接收并辦結12345服務熱線2388起，辦結率100%，滿意率97.09%；在全市率先開通12333人社業務咨詢服務熱線（僅蘭山、臨沭、郯城開通），接聽熱線2954件，有效減少了12345熱線工單量。

七、2021年重點工作安排

一是全力以赴穩就業。全面落實穩就業、保就業政策，堅持減負、穩崗、挖潛并舉，統籌做好高校畢業生、農民工和困難人員等群體就業創業工作，確保就業形勢持續穩定。完善支持多渠道靈活就業政策，加大對靈活就業、新就業形態支持力度，拓展新的就業空間。深入推進創業臨沭建設，擴大創業規模，提升創業質量，充分發揮創業帶動就業倍增效應，依托創業大廈創業孵化基地，全面提升我縣創業服務質量。深化職業技能提升行動，全面推行新型學徒制，推動職業技能培訓提質擴規。推廣“互聯網+就業服務”，拓展線上招聘服務，滿足勞動者求職需求，保障企業用工。2021年努力實現城鎮新增就業4700人，失業轉就業1800人，困難人員就業300人，農村勞動力轉移就業7000人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內；培訓各類技能人才3000人；發放創業擔保貸款5000萬元以上。

二是完善社會保險制度。深入實施全民參保計劃，聚焦私營個體從業人員、農民工、靈活就業人員和未參保城鄉居民等群體，持續擴大參保覆蓋面。落實企業養老保險基金省級統收統支制度，保證基金及時歸集、下撥，確保養老金按時足額發放。推進工傷保險按項目參保、工傷預防、工傷康復和勞動能力鑒定等工作。強化基金監管，完善政策、經辦、信息、監督四位一體風險防控體系，確保基金安全完整。

三是加強人事人才工作。聚焦產業轉型升級，實施博士后人才匯聚計劃，加大招才引才力度。實施專業技術人才知識更新工程，落實“雙定向”基層職稱制度，暢通基層人才發展通道。規范事業單位人事管理，優化公開招聘、人員聘用流程。建立多元化技能人才評價體系，全面推開企業技能人才自主評價，促進高技能人才加快發展。

四是構建和諧勞動關系。開展和諧勞動關系創建活動，加強企業用工指導服務，靈活處理疫情防控常態化下各類用工問題。落實農民工工資支付保障條例，完善農民工工資制度監管平臺，組織開展根治欠薪專項行動，努力實現拖欠農民工工資動態消零。推進勞動爭議要素式辦案改革，全面推開“互聯網+調解”，提高處理效能。