今年以來，我局按照縣委、縣政府工作要求，著力抓重點、創品牌、保安全、強宣傳、重創新，推進對外開放，激發消費潛力，滿足人民群眾對美好生活的向往。

1. 2021年工作進展情況

（一）抓重點，全力穩住外貿外資基本盤。落實國家“六穩”工作總體要求和市對縣考核工作目標要求。一是服務外貿企業發展，穩定外貿出口水平。做好重點展會服務工作，組織我縣74家企業參加春秋季廣交會、首屆中國跨境電商交易會、2021年中國廈門國際跨境電商產業展覽會、第56屆全國工藝品交易會、第十三屆山東省工藝美術博覽會，拓展銷售渠道。1-11月，臨沭縣實現外貿考核數據總額81.57億元，同比增長18.2%，其中出口66.8億元，同比增長13.1%，進口14.77億元，同比增長48.5%。二是服務外資項目建設，突破利用外資規模。圍繞優勢產業，加強與境外客商的聯系溝通，推動產業鏈精準招商，實行外資項目“一企一策”全過程跟蹤服務，吸引外資企業來沭落地。今年以來，奧晨新材料、億香食品、尚欣工藝品、施諾德項目、山東置亞科技等外資項目到位，全縣實現到位外資11166.5萬美元。

（二）創品牌，增強“臨沭柳編”知名度。一是省級、國家級榮譽創建成效顯著。加大對上協調，先后5次到省商務廳、國家商務部匯報銜接，爭取到5家企業列入2021-2022年度國家文化出口重點企業；2個項目列入國家文化出口重點項目，為企業爭取國家資金133萬元。引導企業加快產品創新研發，組織企業在各類展會參加創新設計大賽，累計獲得8金14銀13銅6優的佳績。二是推動柳交會向專業交易會轉變。總結前七屆柳博會的經驗，舉辦第八屆中國（臨沭）柳編產業交易會，初步實現了從展覽宣傳向專業交易會的轉變。首次通過第三方邀請到12家客商到會與柳編企業洽談合作；首次設立了10個企業分會場；首次實現經濟收益，3家企業與跨境電商公司簽訂合作協議，合同總額2600余萬元。三是創建國際品牌“世界柳編之都”。自去年啟動為期3年的“世界柳編之都”創建工作以來，按照縣政府研究通過的實施方案，運用公共場所電子屏、公共交通等開展創建工作宣傳，在五實小、青云鎮中心小學等學校開設柳編興趣班，進行柳編文化傳承和技藝培訓，與北京林業大學、山東財經大學藝術學院建立合作共建機制，推動創建工作穩步開展。

（三）育電商，探索電商發展新路徑。一是積極創建“電子商務進農村綜合示范縣”。學習我市平邑、蘭陵等縣創建成功的先進經驗，強化電商人才培育，今年以來組織200余人次參加各級電商培訓，新發展電商企業30多家，新發展10家企業通過阿里巴巴國際站、亞馬遜等第三方跨境電商平臺開拓市場，為明年創建“電子商務進農村綜合示范縣”做好準備。1-11月份，我縣實現網絡零售額5.7億元。二是引導企業發展直播電商。支持我縣柳編工藝品、青云地瓜、大興藍莓等特色農產品通過直播電商開發國內消費市場。2月25日，我局和佳柳工藝品公司受邀參加山東電視臺“生活幫1+1”欄目，介紹直播電商促進雙循環的經驗做法。

（四）保安全，營造放心舒適的消費環境。一是強化安全生產執法檢查，營造安全的消費環境。組織檢查商超、加油站、汽貿公司140家次，排查整改安全隱患210項。在全市季度安全生產執法考核中取得較好成績，一季度全市第3名、二季度全市第1名、三季度全市第2名。配合做好中央環保督查工作，拆除3處無手續的自備加油設施，清理非法報廢機動車拆解點25家。二是提升熱線辦理水平，讓群眾放心消費。踐行“高效率、勤溝通”的熱線辦理方法，全年辦理消費類熱線工單206件，辦結率100%，滿意率95%以上。三是構建“十五分鐘城市生活圈”，讓群眾便利消費。組織開展“共抗疫情百萬補貼”等消費惠民活動50多次，鼓勵現有商超優化布局，增設連鎖店、便利店網點8家。推動九州超市納入社零額統計范圍，前三季度，全縣實現社會消費品零售總額76.3億元，同比增長30.8%，增幅位于全市第2名。

（五）強宣傳，提升商務工作影響力。一是積極爭取上級部門的關心支持。推動縣政府和省輕工聯社、省工藝美術協會簽署《推進柳編產業升級，打造鄉村振興齊魯樣板，“世界柳編之都”共建協議》，爭取部門資金20萬元。與省跨境電子商務協會簽訂《戰略合作框架協議》，借助上級部門優勢資源，助推柳編產業跨越發展。二是加強對商務工作的宣傳推介。今年以來，在各級各類新聞媒體發表宣傳稿件26篇，通報縣政府信息系統上報國辦、省、市信息19篇，2篇在《政務參閱》第1期、第5期發表。

（六）重創新，推廣改革創新經驗和案例。3月份，第56屆全國工藝品交易會上，福建電視臺專題介紹了我縣柳編企業發展經驗。5月份，第十三屆山東省工藝美術博覽會，山東電視臺進行“弘揚齊魯傳統技藝”專題訪談。7月份，山東特色產業帶跨境電商培育行動臨沂站在我縣舉行，極大促進了我縣跨境電商業務提升。9月份，深圳中國跨境電商展覽會專場論壇上，我局作了“推動柳編產業轉型升級，打造鄉村振興齊魯樣板”的專題推介。9月26日，我局改革創新案例《山東臨沭：柳編“小產業”做出“大文章”》在商務部主辦的國際商報整版刊發，對我縣柳編產業培育予以充分肯定。

二、存在的問題

（一）龍頭企業偏少，缺乏新的貿易增長點，招引企業落地困難。縣內進出口小微企業眾多，缺少可作為支柱的大型外貿企業。出口企業較大的有東隆家紡、美邦家具、美藝工藝品等少數幾個過2億元，但總量仍偏小，進口對金沂蒙的依賴度過大。新的貿易增長點太少，目前僅有恒立醫療、尚欣工藝品等少數幾個，金正大貨源回流的變數較大。

（二）利用外資儲備項目少，后勁不足。一是利用外資方式單一。我縣傳統利用外資以增資擴股為主，受外部環境、產能規模、扶持政策、市場需求等因素影響，企業增資擴股的意愿不強。二是吸引境外資金的優勢不明顯。實體制造業總體水平不高、項目偏少，產業鏈條不完整，新興服務業不發達，利用外資政策不具備競爭優勢。

（三）傳統商貿服務業增速有所放緩。網絡消費給傳統批發業、零售業帶來沖擊，我縣商貿流通企業缺乏有力的政策、財政、金融等支持，缺乏大規模、優惠的促消費活動措施。

三、2022年工作打算

1. 穩住四項指標。圍繞考核抓工作，外資、外貿、居民人均消費支出、社零額（含限上四行業）作為市對縣考核指標，是各項工作的重中之重，2022年確保第二方陣，爭取更好位次。一是發展新業態開拓新動能。引導中小微外貿企業借助跨境電商、市場采購貿易方式出口，扶持壯大外貿綜合服務企業，用足用好出口信用保險等上級支持外貿企業發展的政策，杜絕外貿貨源外流，保持外貿進出口穩步增長。二是加大招引力度，提升利用外資質量。用好“選擇山東”云平臺和RCEP區域（山東）進口商品博覽會、跨國公司領導人青島峰會等國家、省、市節會平臺，推進招引大項目好項目。實施“任務項目化、項目責任化、責任具體化”工作機制，引進2個大的外資項目納入書記、市長工程，推進施諾德、金沂蒙等外資項目落地開工投產，推進利用外資規模和質量持續提升，超額完成市下達的任務目標。三是保持社會消費品零售總額穩步增長。每月提前做好數據分析預測，避免企業數據漏報瞞報。加大四行業限額以上納統單位摸底排查，靠上服務企業納統，促進消費便利化和新型消費發展，保持我縣社會消費品零售總額穩步增長。四是推進居人均消費支出。會同統計、發改、各鎮街，建立定期研判制度，加強各村居記賬員業務培訓，提升數據填報質量。

（二）筑牢三條底線。一是強化行業領域安全監管。加強商超、汽貿、餐飲單位安全生產管理，落實隱患排查整改閉環措施，提升經營單位本質化安全管理水平，杜絕安全事故發生。二是消除行業領域環保隱患。常態化開展加油站、二手車市場、非法報廢車拆解點領域明查暗訪，嚴防環保突發事件。三是做好行業領域疫情防控。適應疫情常態化形勢，盯緊商超、汽貿、餐飲單位嚴格落實各項防疫措施。

（三）創建兩個品牌。一是創建國際品牌“世界手工藝理事會手工藝城市—柳編之都”。推進“世界手工藝理事會手工藝城市—柳編之都”考評驗收，舉辦高規格授牌儀式，打造世界級名片，全面提升臨沭柳編國際知名度。二是創建國家品牌“國家電子商務進農村綜合示范縣”。加大電商培訓力度，培育電商發展人才，加快推廣直播電商，推動“農產品進城、工業品下鄉”，提升流通效率，構建城鄉流通新網絡，推動傳統優勢行業與電商深度融合，創建“國家電子商務進農村綜合示范縣”。

（四）辦好一個節會。引進專業會展公司推廣運作，廣邀專業客商，把提高柳編產業經濟效益、市場效益、社會效益作為主要目標，推進柳交會向專業交易轉變，進一步擴大柳交會的影響力，將柳交會辦成具有全國行業代表性的專業展會，推進我縣柳編產業的發展。

（五）打造一流機關。按照規范化、標準化、制度化的要求，提高機關辦文、辦事、辦會水平，爭取機關建設再上新臺階，創建全縣一流機關。