今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，縣工信局以“工業強縣、創新發展”為統領，以高質量發展為主題，深入實施“1236”工程，全力以赴穩增長、調結構、固底板，實現產業結構優化，發展質量提升，全縣工業經濟總體保持穩中有進的運行態勢。現將2021年工作總結總結如下：

一、2021年主要指標完成情況

今年以來，全縣工業經濟總體呈現“穩中有進、穩中向好”的發展態勢，除技改增幅外，其他主要指標均好于預期。2021年，全縣179家規上工業企業累計完成工業總產值378.9億元，同比增長29.3%，增速較去年同期提高34個百分點；工業增加值同比增長10.1%；實現主營業務收入372.1億元，同比增長24.1%。

二、2021年工作開展情況

（一）夯實基礎，構建產業發展新體系。一是以載體建設為基礎，打牢產業根基。制定《關于加快臨沭經濟開發區“一區三園”建設的實施意見》，明確“一區三園”發展思路、發展原則、發展目標，功能定位及發展路徑，搭建提升傳統產業轉型升級的載體。設立不低于1000萬元的“一區三園”建設發展專項資金，扶持“一區三園”基礎設施建設、項目培育、載體建設等。二是以穩鏈強鏈為根本，壯大產業集群。在全市率先出臺《臨沭縣重點產業鏈鏈長制實施方案》《臨沭縣重點產業（企業）產業鏈圖譜》獲得市局領導充分肯定。聚焦綠色化肥、高端化工、高端裝備、食品加工等九大產業鏈，梳理各個產業鏈發展現狀，深入分析面臨的機遇和挑戰，剖析產業鏈長板和短板，以及產業鏈的龍頭骨干企業、核心技術、主導產品、重大項目、重點平臺、專業園區等情況，著力培育發展“鏈主企業”和“隱形冠軍”，打好產業發展“組合拳”，形成產業鏈發展的強大合力。三是以“四化”為核心，加快傳統產業升級。高規格召開“全縣傳統產業轉型升級動員部署會議”，按照省委“三個堅決”和市委“四化”建設要求，制定印發《化工產業轉型升級工作方案（試行）》等6個傳統產業轉型升級工作方案，按照“一個產業一個模式、一個產業一個方案”，逐個行業“解剖麻雀”，逐個類別“精準施策”。探索推行的肥料產業“二三三”轉型升級改革做法被臨沂改革刊發。制定鑄造產業轉型升級實施細則，以鑄造產業轉型升級為突破口，推動其他傳統產業轉型升級向縱深邁進。

（二）搶抓機遇，培育產業發展新動能。一是聚焦項目培植，技改提升取得新突破。大力實施“百企百億”技改工程，落實重大項目建設“一事一議”制度，49個化工項目通過聯審聯批，推動重大項目加快建設、全面起勢。“全市規劃與技術改造現場會”在我縣成功召開，11個項目列入市重點技術改造項目庫，位于全市前列。10個技改項目獲批市級貸款貼息專項資金662萬元，占全市的三分之一。二是聚焦特色培育，創新發展取得新成就。深入實施《臨沭縣工業企業“雙20”梯度培育工程》，大力培育“專精特新”企業，獲批山東省技術創新項目40余項；2家公司獲批省級技術創新示范企業，3家企業獲批省級工業設計中心；2家企業獲批山東省“瞪羚企業”，實現我縣“瞪羚企業”零突破；3家企業獲批省級“專精特新”企業；2家公司產品成功獲批2021年度首（臺）套技術裝備；1家公司獲批國家級綠色工廠；2家公司獲批首批市級綠色工廠。金德碳化硅“微通道反應器裝備及連續流工藝技術”被工業和信息化部列入石化化工行業鼓勵推廣應用的32項技術和產品目錄首位。金正大成功研發出α—石膏法磷酸工藝，被生態環境部、工信部、國務院發展研究中心專家向全行業推廣。三是聚焦數字賦能，兩化水平取得新提升。制定印發《臨沭縣智能制造提升三年行動計劃》，引導促進企業加速智能提升；組建臨沭縣信息化專家庫；5家企業通過兩化融合管理體系貫標認證；聯合運營服務商對部分企業開展智能制造診斷服務；加快5G基站建設，全年已完成200座5G基站建設，實現鎮街駐地5G網絡覆蓋，高端裝備制造園、化工園區5G覆蓋正全面推進。

（三）黨建引領，強化產業發展新保障。一是踐行初心使命，凸顯黨建引領作用。扎實開展“黨史學習教育我為群眾辦實事”“新工信·心服務”黨建品牌、“工信干部下車間”“工業強縣”黨建聯盟等主題實踐活動，通過結對聯建，黨政部門與企業單位黨組織密切聯系，建立溝通聯絡、雙向服務、項目化推進等制度機制，實現黨建和業務無縫融合，不斷錘煉工信干部“狼性”作風。積極開展中小企業志愿服務，被工信部中小企業發展促進中心認定為首批中小企業志愿服務工作站。二是圍繞關心關愛企業家，增強企業發展活力。高規格召開“臨沭縣工業經濟高質量發展大會”，出臺《關于弘揚企業家精神支持企業家干事創業的若干措施》，對11位優秀企業家進行表揚。召開全縣“企業家日”座談會，邀請16位企業家代表參與座談，對臨沭經濟和社會發展建言獻策。4家企業主要負責人被評為臨沂市功勛企業家、臨沂市優秀企業家，并獲金牌表彰。史丹利集團高進華獲得山東省優秀企業家稱號。三是圍繞企業家素質提升，助力企業人才發展。遵循“分類培養、注重實效”的原則，將“請進來”和“走出去”相結合，組織企業家參加沂蒙大講堂、總裁研修班、高點對標等培訓學習，走進行業標桿企業實地考察觀摩，學習交流先進經驗。目前已組織企業參加工業設計廣東行、食品工業重慶行、精益生產浙江行，先后到美的、悍高、廣東工業設計城、方太、九陽、吉利汽車、江小白等標桿企業學習調研。為加快鑄造行業轉型升級，組織我縣鑄造企業分別赴青島參訪第三屆山東國際鑄造工業展覽會、赴濰坊市坊子區學習調研鑄造產業轉型升級經驗。四是打好政策“組合拳”，強化政策扶持力度。將各級出臺的惠企政策，匯總編印成冊打包下發給各企業，高效利用惠企政策“云課堂”宣講活動，幫助企業精準分析解讀政策，增強企業政策獲得感。目前，已累計兌現工業企業轉型升級創新發展扶持資金2175.57萬元。出臺我縣2021年畝產效益綜合評價辦法，充分發揮畝產效益評價工作正向激勵和反向倒逼的作用，促進資源要素向優勢領域集聚，激發各類市場主體創新活力，推動企業加快提質增效升級。

2022年是“十四五”規劃的關鍵之年。面對復雜的國際環境和經濟穩增長壓力，新的一年，我們工作的總體思路是：以高質量發展為主題，以“工業強縣、創新發展”為統領，深入實施“126”工程，即圍繞1個目標：打造臨沂東部產業新高地；聚焦2大行動：傳統產業轉型升級、新興動能培育壯大；突出6大重點：載體建設、項目培植、數字賦能、產業轉型、鏈條鍛造、企業培植，全面推動全縣工業和信息化高質量發展行穩致遠。

三、2022年工作計劃

圍繞上述目標，具體抓好以下工作:

（一）以產城融合為目標，進一步強化載體支撐。一是夯實發展基礎。貫徹落實《關于加快臨沭經濟開發區“一區三園”建設的實施意見》，把“一區三園”作為工業項目建設的主戰場，采用筑巢引鳳的辦法，不斷強化園區載體建設。從園區規劃、基礎設施建設、企業發展、項目培育、畝產評價等方面制定實施細則，使“一區三園”建設有章可循，全面補齊配套設施短板，優化資源配置，推動園區從單一生產型區域向集生產、生活、生態為一體的多元化、多功能、多點支撐的現代化產業城市功能區轉型。二是優化準入機制。立足園區空間布局、功能定位和發展方向，圍繞產業政策、投資強度、畝均稅收、環境約束等方面，制定分產業差異化的入園標準，組建項目評審委員會，邀請相關職能部門、行業協會、企業家代表共同參與項目評審論證。制定園區企業清退標準，實行年度打分管理，兩年調整優化一次，為新企業入住提供寶貴空間。三是推進標準化廠房建設。按照“政府推動、業主開發、市場運作”模式，把標準廠房建設作為“雙招雙引”的有效抓手，為企業“筑巢引鳳”，有效解決招商引資項目落地難的問題。

（二）以項目為龍頭，進一步提升發展能級。一是建立項目儲備機制。在認真摸排、廣泛調研、實地核實的基礎上，編制下達《2022年臨沭縣重點技改項目投資計劃書》，分鎮街、分產業進行分類培育；建立重大項目備選庫，集中優勢做好政策宣傳和業務培訓工作，指導企業完善項目備案、環評、能評、安評、規劃、土地等相關手續，加大對上政策爭取力度，力爭更多的項目列入省市重大技術改造項目計劃、示范標桿項目盤子。二是建立投資對標機制。按照“高定位、比先進、爭進位”的思路，對標費縣等先進縣區，切實查找工作中的短板弱項，深挖思想根源問題，系統謀劃工作舉措，樹立追趕超越標桿，不折不扣落實好技改投資任務，力爭在產業轉型、智能制造、項目推進等工作進入全市前列。三是建立部門合作機制。與發改、統計、科技等部門建立戰略合作機制，在政策制定、載體打造、產業轉型、技術創新、人才培育、數據報送等方面開展深層次合作。在數據報送方面，加強與發改、統計等部門溝通會商，確保投資總量優化、結構合理；在人才培育方面，建立人才工作聯動機制，統籌推動泰山產業領軍人才、啟明計劃等人才工作，一體謀劃、一體部署、一體推進。四是建立強化項目管理。按照“縣鎮聯動、梯次推進、滾動實施”原則，建立“1+2+5”項目跟蹤管理機制，“1”即建立“省市重點技改項目服務”直通車，“2”即建立“擬備案技改項目”、“擬入庫技改項目”兩大清單，“5”即推進每周跟蹤調度、部門聯動會商、滾動實施調整、項目儲備管理、投資風險評估五項機制，強化跟蹤管理和指導督促力度，確保項目按計劃有序實施，并聯合金融辦、財政局等單位制定“技改貸”實施細則。

（三）以智能化為抓手，進一步加快數字經濟裂變發展。一是加快工業互聯網培育。重點支持企業基于互聯網技術在研發設計、生產制造、物流配送、售后服務等環節實施工業互聯網應用建設。爭取推出一批獲國家、省、市認定的標桿項目。二是加快產業園區5G覆蓋。保障重點行業、重點企業5G應用需求，推進5G在工業領域的應用。重點培育2-3家數字化車間及智能工廠，打造一批基于5G技術的典型應用場景案例。三是開展智能制造診斷服務。結合企業上云、兩化融合貫標，組織相關工業互聯網服務商和運營商走進企業把脈問診、開方抓藥，解決智能制造轉型過程中的難點和痛點。四是提升裝備智能化水平。支持企業加大首臺（套）技術裝備研發力度，以實現自我感知、自我診斷、智慧決策等功能為目的，全面提升我縣高端裝備智能化水平。

（四）以現代化為核心，進一步提升產業發展質量。一是做好傳統產業轉型升級。深入開展傳統產業轉型升級，以店頭鎮鑄造產業為試點，探索整合提升途徑；依托山東省鑄造協會、中國機械總院等機構力量，建設鑄造技術研發中心、檢測中心、模具加工中心等產業公共服務平臺，提升轉型升級綜合保障能力；在摸清企業底數的基礎上，根據臨沭縣實際情況制定鑄造產業轉型升級驗收標準，組織專家指導企業進行達標升級改造提升，對提升完成的企業進行逐企驗收。結合驗收情況及畝產效益評價指標，對鑄造企業進行等級評定，并輔以配套處罰和鼓勵措施，確保轉型升級扎實推進，并推動其他傳統產業轉型升級向縱深邁進。二是做好新興產業培植。深入實施戰略性新興產業培育三年行動計劃，加大對新材料新能源、生物醫藥兩大戰略新興產業培育，引進培育一批競爭力較強的戰略性新興產業示范企業，拓展延伸現有產業鏈，推動產業集群向產業基地、產業中心轉化。三是出清一批低效企業。針對我縣低效企業在全市占比高現實情況，為新動能和優勢企業提供發展空間，聯合自然資源和規劃局組建縣低效土地及僵尸企業處置工作領導小組，建立聯合會審制度，定期對企業處置過程中存在的問題進行會商解決。制定《關于提高工業企業畝均產出推進低效產業用地處置工作的意見和實施細則》《低效工業用地處置畝均稅收行業標準參考說明》《低效工業用地分類處置流程》《低效工業用地追加投資協議書》等相關文件，明確低效企業改造提升重點范圍，通過企業自述、聯合會審、組織實施等手段，形成標準化、模板化、可操作性強的改造提升流程體系。

（五）以鏈條化為核心，進一步壯大產業集群。一是深入實施產業鏈鏈長制。按照已制定的九大重點產業鏈鏈長的工作分工，全面壓實工作責任，制定詳細的單項產業鏈鏈長制工作方案，常態化組織開展產業鏈供需對接、產融對接、技術對接等綜合活動。結合我縣產業發展實際，梳理和豐富各大重點產業鏈的內容及內涵，進一步完善重點產業鏈下各條支鏈，列明產業鏈所包含的行業領域和產業項目，確保應納盡納沒有漏項，全方位協調推進產業鏈鏈長制取得實效。二是促進產業鏈發展壯大。圍繞綠色化肥、高端化工、高端裝備制造、食品加工、杞柳編織、精密鑄造六大鞏固延伸類傳統產業，延伸產業鏈，提升價值鏈，融通供應鏈，提升產業集群發展水平。以強鏈、補鏈、延鏈為方向，大力發展生物醫藥、新能源、新材料三大培育壯大類新興產業，進一步做強產業鏈、提升價值鏈、融通供應鏈，加大產業聚焦力度，構建具有臨沭特色的現代產業體系。三是培育產業龍頭企業。集中力量培育、打造“雙20”項目龍頭企業，支持產業龍頭企業一體化延伸、國際化拓展、資本化運作，輻射帶動產業集群發展和產業升級發展，在建立專項資金、轉型發展扶持、資本市場對接和資源要素保障上予以傾斜，培育一批骨干企業和一批“專精特新”企業。壯大優質中小微企業隊伍，大力促進中小微企業成長提升，支持中小企業專注主業、協作配套。

（六）以“沂蒙精神”為遵循，進一步營造崇商氛圍。一是加大企業家培訓力度。組織企業開展考察交流，指導培育企業科學制定發展規劃，明晰支撐路徑和舉措。推動企業通過并購重組、項目投入、制造業服務化等路徑做大做強。二是完善培育企業庫。引導企業針對關鍵環節重點突破，培育一批行業地位突出、技術領先、發展潛力大、符合產業導向、有望發展成為細分領域制造業單項冠軍的企業。三持續弘揚“沂蒙精神”。以培育開拓奮進、艱苦創業的“領軍式”企業家群體為宗旨，持續開展“企業家日”活動，抓好惠企政策宣傳落實，持續營造全社會尊重企業家、理解企業家、支持企業家良好氛圍。