2022年以來，臨沭縣農業農村局以全面推進鄉村振興為總抓手，全力推動“興農穩縣”工程，以“走在前列”為目標定位，以“三步走”為實現路徑，一體推進“五大振興”。全市農業廢棄物資源化利用現場會、全市春季農業生產現場會、全市農業社會化服務現場推進會，全市小麥機收減損職業技能競賽、全市農機修理工大賽、全市動物疫病人員職業技能大賽、全市農產品電商大賽相繼在臨沭召開。入選“全國星級基層農技推廣機構”，榮獲“2022年度糧油綠色高質高效行動示范縣”，任剛書記對臨沭農業社會化“千百萬”工程作出肯定性批示。山東省農業農村廳、臨沂市農業農村工作簡報相繼刊發《臨沭縣：實施“百千萬”工程 打造農業社會化服務“金豐”模式》、《實施“雙強雙增”工程 助推鄉村振興全面起勢》。臨沭縣農村宅基地制度入選山東省宅基地制度改革典型案例。

一、2022年工作開展情況

（一）聚焦保供增產，糧食安全落實到位。一是全力抓好糧食生產，落實黨政同責，成立糧食安全工作專班，壓緊壓實工作責任。夏糧收獲面積54.7989萬畝，同比增加766.88畝，夏糧總產21.579萬噸，同比增產58.32噸。農情調度秋季農作物面積82萬畝，已全部收獲完成，已播小麥55萬畝。二是現代高效農業快速發展，1-6月份，全縣生豬存欄22.6萬頭、出欄25.79萬頭，同比分別增長0.24%、35.7%，其中能繁母豬存欄2.54萬頭，同比增長3.6%；規模化養殖場185家。禽存欄955.64萬羽、出欄1196.74萬羽，同比分別增長48.55%、-0.28%；肉蛋奶總產量5.77萬噸。1-9月份，全縣蔬菜播種面積38199畝，產量11650.06萬公斤，同比分別增長4.1%、0.4%。預計年度產量將達到前3年平均值的100%以上。水產養殖面積1.71萬畝，水產品總產量3764噸。

（二）強化組織領導，鄉村振興深入推進。一是加強組織領導。調整充實縣委農辦、縣鄉村振興工作領導小組專業力量，先后召開全縣農村工作會、縣委農業農村委員會第一次會議、重點工作調度會等，安排部署鄉村振興工作。組織相關單位到鄉村振興先進地區學習，拓寬了鄉村振興工作的思路和視野。二是壓實工作責任。研究制定臨沭縣鄉村振興工作調度運行機制方案，建立實體化運作、會議推進、縣級領導幫包、調度通報、督導考核等五大機制，層層傳導壓力，壓實工作責任，確保鄉村振興各項重點任務落到實處。三是強化人才保障。抓好鄉村人才培育，大力實施“四雁”工程，深化“英才培育”行動。開展“鄉村好青年”評選活動，積極對接“長三角”，重點開展鄉村振興頭雁人才、鄉村振興鴻雁人才、鄉村振興青年先鋒、高素質女農民、長三角城市優質農產品供應基地帶頭人等專題培訓。2022年培育高素質農民355人；自2014年以來，連續多年高質量完成培訓任務，被省校遴選為山東省高素質農民培育質量效果評價試點單位。上半年14人被評為“齊魯鄉村之星”，56人被評為“沂蒙鄉村之星”。四是培育文明新風，深化鄉村文明行動。深化文明實踐，探索實施縣鎮村三級“五為”基金，深化文化惠民，加快農文旅融合建設。

（三）拓展產業布局，特色產業蓬勃發展。一是堅持“三園同建”，繼續設立3000萬元的農業產業發展引導資金，抓好現代農業產業園、農產品加工產業園、冷鏈物流產業園建設，推動甘薯、柳編、脫水蔬菜、畜禽等特色產業，鏈式培育、集群發展。培育了中農紅薯等10余家甘薯產業龍頭企業，帶動8萬農戶增收。上半年脫水蔬菜產業實現營業收入3億元，同比增長28%。白羽肉雞產業實現營業收入15.25億元，同比增長22%。1-9月份，全縣新增5家涉農規上企業，涉農規上企業總數達43家，共實現營業收入64.9億元，較去年同比增長24.9%，培育省級農業產業化重點龍頭企業2家、示范聯合體2個。二是狠抓重點項目和品牌建設，按照工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任獎懲化的思路，狠抓農業重點項目建設，培育鄉村振興新動能。樹牢“項目為王”理念，招引和培育并重，壯大15個年產值過億元的農產品加工企業，做強重點項目支撐。重點謀劃了鄉村振興工作線18個重點項目，其中包括產業振興項目14個，重點民生工程項目4個。已開工項目18個，開工率達100%，已完成項目12個，完工率達66.67%。全縣共招引山東港口、碧桂園高端農機、百事集團等涉農重點項目12個，計劃總投資150億元。按照“五化”標準打造提升9家市級對接長三角中心城市農產品供應基地。組織7家“臨沭地瓜”相關品牌企業申請入駐國家地理標志農產品展覽館，“臨沭藍莓”入選國家名特優新農產品目錄。

（四）打造全域靚點，鄉村建設有序推進。一是打造宜居宜業生態美麗鄉村。深入開展“千村示范、萬村整治”工程，推動鄉村建設點上出彩面上美麗。申報臨沭縣水環境綜合整治項目，總投資約12.7億元，申請國開行政策性銀行貸款約9.7億元，其中用于生活污水和黑臭水體治理約7億元。在全縣開展“全域清潔秀美”專項行動，全面統籌推進城域、路域、水域、鎮域、村域五大區域整治專項行動，堅持“三清四整”和“四化提升”，滾動開展村莊清潔“四季戰役”，實施農村“殘垣斷壁”和“弱電線路”整治專項行動，建立農村人居環境整治長效機制。截至目前，全縣共創建縣級以上美麗鄉村示范村96個，其中省級美麗鄉村示范村16個，市級美麗鄉村示范村51個，縣級美麗鄉村示范村29個，全縣美麗鄉村覆蓋率達47%。二是牽頭推動美麗宜居鄉村建設。共有界外未建成社區19個，已全部建成銷號。三是抓好高標準農田建設。臨沭縣高標準農田建設規劃（2021-2030）規劃初稿已完成。2022年5萬畝高標準農田項目已開工建設，完成形象進度約65%，完成投資6300萬元。同時，加大對已建成高標準農田的建后管護，確保建成的高標準農田長期發揮效益。

（五）打造共富高地，農村改革有序實施。一是大力實施“雙強雙增”工程。全縣共成立支部領辦合作社247家，累計經營收入1217萬元，強村貸累計金額889.9萬元。開展農業社會化服務“百千萬”工程，打造了“源自臨沭、服務全國”的鄉村產業振興“金豐”模式。農業社會化服務百畝方、千畝片、萬畝區累計356個，集約土地6.1萬畝。二是發展新型經營主體。1-9月份，新成立農民專業合作社99家，全縣累計2431家，新成立家庭農場373家，全縣累計4301家。三是持續推進數字農業建設。聚焦農業農村重點領域，聯合上海左岸芯慧電子科技有限公司，建設史丹利智慧農業園區和基地，積極探索智慧農業發展模式，重點打造數字金豐平臺。三是加大農村“三資”管理。進一步加強農村“三資”管理，嚴格執行“五化六步”審批流程，持續推廣和完善“智慧農經”審批系統。開展農村集體股份經濟合作社運行試點工作和農村集體資產資源發包租賃清收專項整治活動。四是積極化解農村債務。農村集體資產資源發包租賃已清收6285.04萬元，清理不合規合同總份數420份，已處理清產核資待界定賬面數總金額98.32萬元，已化解債務4531.92萬元，已解封村31個。

（六）提高思想認識，底線工作守好筑牢。一是鞏固脫貧攻堅成果。健全防止返貧動態監測幫扶機制，累計認定監測幫扶對象112戶296人，按照“缺什么補什么”的原則開展幫扶。安排各級財政街接資金7894萬元，較去年增幅33.6%，實施產業發展項目和農村小型基礎設施項目共22個，農村小型基礎設施項目已全部完工，產業發展項目完工率達到95％。二是扎實開展農產品質量安全監管。開展省市級蔬菜、水果、畜禽產品抽檢190批次，縣級抽檢261批次，檢測合格率98%以上，禁限用農藥檢出率為0，開展農產品速測12000批次，全縣共開具食用農產品合格證24603個，涉及農產品35.37噸。三是做好農業行業安全。扎實開展“大排查、嚴整治、保安全、迎盛會”安全生產專項攻堅行動，全縣農業安全生產形勢持續穩定向好。四是加大重大動物疫病防控排查力度。免疫畜禽788.343萬只（頭），應免畜禽免疫密度達到100%。檢疫畜禽3882.05萬只（頭）、畜禽產品24.45萬噸。免疫無疫區建設通過國家評估驗收。

（七）把牢思想紅線，作風建設嚴緊硬實。一是強化理論武裝。建立學習、調研、工作“三位一體”機制，開展黨組理論學習中心組集中學習10次，深入基層、企業開展調研60余次，專題研討8次，形成高質量調研報告7篇。二是落實工作責任制。局黨組召開7次專題會議研究部署2022年度全面從嚴治黨工作、黨建重點工作、意識形態工作，聚焦重點任務、問題整改、服務大局等關鍵環節，壓實主體責任。三是加強基礎建設。7月底，圓滿完成機關黨委直屬11個黨支部換屆選舉工作，先后召開8次機關黨委會議，研究部署支部換屆、“學悟見創”活動、學習宣傳黨的二十大精神、黨員干部作風整頓活動等事宜。

二、存在的問題

一是產業結構仍然“不優”。農產品量大但優質產品少，組織化程度不高，農業大而不強的問題依然存在。二是產業鏈條仍然“不全”。產業鏈條中各環節耦合乏力。如甘薯、白羽雞種苗繁育體系不健全，精深加工企業數量少、規模小、實力弱，滿足市場高端化、優質化、定制化需求的產品較少；三是帶動力強的農業大項目仍然“不多”。轉變全縣農業現狀的根本性、標志性和具有行業龍頭地位的大項目較少。四是鄉村振興的基礎仍然“不強”。人居環境整治還有很多短板，示范區建設推進速度緩慢，鞏固脫貧攻堅成果的任務依然艱巨，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，還需要做大量的工作等。五是鎮街鄉村振興推行機制不健全。缺乏系統的配套運行機制。

三、2023年工作計劃

2023年縣農業農村局以全面推進鄉村振興為總抓手，圍繞縣黨代會和政府工作報告中確定的目標任務，全面落實“興農穩縣”戰略部署，加快實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

（一）目標任務

2023年，科學謀劃實施11個農業重點項目，計劃總投資111.69億元，上級資金13627.8萬元。涉及農業基礎設施建設、現代高效農業、農產品加工項目等5大類。積極爭創全國綠色防控示范縣、全省農業綠色發展先行縣。全年糧食播種面積穩定在78萬畝以上，產量31萬噸以上，生豬存欄突破30萬頭；完成5萬畝高標準農田建設任務。打造4個省級美麗鄉村，創建省級標準化優質農產品生產基地2個、市級長三角農產品供應基地8個；發展農民專業合作社、家庭農場200家以上，打造社會化服務示范樣板，發展“雙社”聯辦示范村30個。

（二）工作重點

一是扎實推動鄉村產業振興。加強項目招引儲備，蓄積發展后勁。加快招引一批品牌影響力強、科技創新力強的好項目、大項目。加快培育特色優勢產業，充分發揮農業產業發展引導資金的引導和撬動作用，堅持“三園同建”，推動甘薯、柳編、白羽雞等特色產業鏈式培育、集群發展，全力推進特色產業全產業鏈建設。加快瑞和食品、中農紅薯、民和牧業等項目建設，嚴格按照工作項目化、項目清單化方法，全面加強重點項目管理。

二是強化鄉村振興要素保障。深入推進普惠金融服務鄉村振興改革，強化涉農主體融資需求調查，加強農政銀擔保合作，推廣“魯擔惠農貸”業務，年底金額達到1億元以上。探索“點狀供地”模式，結合人居環境整治、一二三產業融合發展，探索閑置宅基地和閑置住宅的盤活利用，解決鄉村振興土地要素制約問題。實施鄉村人才培育“四雁”工程，深入開展鄉村人才培育。

三是提升糧食生產和重要農產品供給水平。全面落實糧食安全責任制，抓好50萬畝糧食生產功能區建設，新建高標準農田5萬畝。加強小麥田間管理，細化并分解糧食面積；開展“噸糧田”“噸糧鎮”建設，確保糧食播種面積78.2萬畝只增不減和糧食總產31.6萬噸的穩中有增。加快畜禽標準化建設步伐，進一步增強設施農業生產水平。

四是加大品牌和農產品供應基地建設。加強農產品品牌建設，重點抓好甘薯、畜禽、柳編、花生、藍莓、果蔬等6個特色優勢產業培育，通過整合品牌資源、主要產品、骨干企業等，打出宣傳推介組合拳，不斷擴大臨沭優質農產品影響力和美譽度。全力打造長三角地區、粵港澳大灣區“菜籃子”、“肉籃子”供應基地臨沭分倉。力爭我縣在長三角地區農產品銷售額增長12％以上，確保全縣主要農產品質量安全風險監測合格率穩定在98％以上。

五是大力實施鄉村建設行動。深入推進“百村示范、千村整治”行動，持續推進人居環境整治。創建省級美麗鄉村示范村4個、市級10個，做優做強片區建設，進一步實現鄉村振興示范片區和美麗鄉村示范片區提質增效。聚力打造鄉村振興齊魯樣板朱村“好日子”示范片區建設。

六是做深做實“雙強雙增”工程。大力發展支部領辦合作社，力爭成立支部領辦合作社300家以上，收入達到5000萬以上。加強農村集體“三資”，規范提升“智慧農經”系統。大力發展村集體經濟，力爭行政村收入全部達到10萬元以上，超過50萬元的行政村達到40%。糧食生產社會化服務突破200萬畝次，“雙社聯合”示范村30個以上，帶動全縣村集體增收1000萬元、農戶增收2000萬元以上。