2022年，我縣商務工作開拓創新、勇爭一流，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，以外資外貿、電子商務、限上企業等重點工作為抓手，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，圍繞建設“強富和美”現代化臨沭，全面開創商務工作高質量發展新局面。

一、基本工作情況

2022年，根據外匯管理局數據，全縣實現外貿進出口總額63.55億元，同比下降37.2%，其中出口50.05億元（其中實體出口42.71億元，市場采購貿易7.34億元），同比下降41.2%，進口13.5億元，同比下降16%，預計位于全市第10位。到賬外資5119萬美元，預計位于全市第6位。分別是臨沂理想家家具有限公司到賬歐美外資250萬美元，山東恒立醫療器械有限公司到賬日韓外資286萬美元，臨沂尚欣工藝品有限公司到賬外資128萬美元，龍源臨沂風力發電有限公司到賬歐美外資2955萬美元，臨沂博納慧電子科技有限公司到賬日韓外資1000萬美元，臨沂盛公皇貿易有限公司到賬歐美外資500萬美元。

2022年，我縣實現對外投資102萬美元，預計位于全市第5位。其中，金正大集團對外投資72萬美元，史丹利集團實現對外投資30萬美元。

全年居民人均消費支出17184元，同比增長0.5%，指標綜合位于全市第2位。實現社會消費品零售總額89.7億元，同比增長0.8%，指標綜合位于全市第4位。

二、重點工作推進情況

（一）當好黨建工作“領航員”，實現“黨建+中心工作”深度融合。一是扎實開展“學悟見創”活動。制定印發了《習近平總書記關于商務領域工作論述摘編》，組織開展黨組理論中心組學習14次、學習了《讓開放的春風溫暖世界》《堅持可持續發展共建亞太命運共同體》等41個專題，推動黨史學習教育走深走實、入腦入心。二是組織開展多項活動。組織開展參觀劉少奇在山東紀念館、為黨員贈送政治生日賀卡、為孤貧兒童送溫暖等主題黨日活動15次，開展“我是黨員作表率”活動、在職黨員到社區報到等12次，黨的二十大精神宣講3次。三是繼續開展支部標準化建設和“優秀支部工作法”創建活動。確保“三會一課”制度落到實處，鞏固四星級黨組織建設成果，開展五星級黨組織創建活動。全年組織開展黨員大會31次，黨課5次，支委會12次。

（二）當好外貿企業“娘家人”，幫扶外貿企業固穩提質。一是幫扶外貿企業復工復產。通過微信群、公眾號向外貿企業推送辦理進出口貨物車輛通行證相關信息，指導企業運用省交通運輸廳小程序申領應急物資及人員運輸車輛通行證200多份，打通縣內和省內外貿物流通道，助力外貿企業盡快恢復產能。收集梳理上報企業物流、用工等困難問題43條，幫助企業開好工、起好步。其中，先后2次幫助道依茨法爾解決因新冠疫情造成停產和關鍵零部件物流梗阻問題。公司意大利總部和CEO專門發來感謝信，公司（中國）總經理阿萊西奧·普契尼先生送來錦旗表示感謝。二是幫扶外貿企業降低進出口風險。發揮出口信用保險作用，大力宣傳對在臨沭縣境內依法登記注冊、具有獨立法人資格和進出口經營資格的出口企業投保的短期出口信用保險保費，以及在外貿綜合服務平臺投保企業出口信用保險保費給予支持的政策。組織30余家年出口300萬美元以下的小微外貿企業參加中信保小微企業全省統保，降低企業涉外貿易風險。目前已兌現金正大、華盛化工、榮華工藝品等企業2021年度省出口信用保險補貼46.22萬元。

（三）當好外資企業“金保姆”，助力外資企業量穩質升。一是推動以商招商。充分利用現有的外貿企業，借助其境外客戶資源，招引上下游產業鏈企業落戶。臨沂理想家家具有限公司到賬歐美外資250萬美元，臨沂尚欣工藝品有限公司到賬外資128萬美元。二是優化營商環境。認真落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，確保外資企業平等享受各項支持政策；用好穩外貿穩外資平臺，幫助企業解決融資、拉閘限電等實際困難和問題。三是優化服務保障。我縣山東億人方文化傳媒有限公司2021年成立，是一家直播電商公司，成立以來，獲得了快速發展。公司引進臺資合作，投資建設億香食品有限公司，短短幾個月的時間便落地開工，近期建成投產，已開展外貿業務。

（四）當好潮流經濟“引導員”，助力新興業態加速發展。一是積極做好供銷對接。推動傳統企業開設網店，全年我縣實現網絡零售額7.57億元，其中農產品網絡零售1.94億元，有力提升了我縣地產品知名度，為鄉村振興加油助力。二是推進電商企業品牌化建設。持續提升電子商務從業人員素養，拓展直播電商、社交電商新業態，我縣直播電商已發展至48家。

（五）當好民生物資供應“配送員”，助力居民生活平穩有序。一是做好生活必需品保供工作。充分履行生活物資保障組牽頭單位職責，提前制定了《臨沭縣靜態管理期間生活物資保障工作方案》《關于疫情靜態管控期間生活物資配送的說明》《關于從嚴做好疫情期間商貿企業運行保供的5條措施》等文件，建立全縣生活物資應急調配制度，各大商超滿倉存貨、日欠日補。組織各大商超通過第三方平臺開展線上銷售和線下配送。將城區劃分為10大片區，由6大商超分片保供，325個小區明確325名工作人員，負責所包小區的居民生活物資配送，圓滿完成了城區靜態管理、部分小區靜態管理、高風險小區封控期間生活必需物資保供工作。10月份為支援市中心城區靜態管理期間的生活物資保供，五天內完成了6.5萬份物資供應任務。二是扎實開展行業疫情防控工作。結合屬地疫情防控要求，督促全縣65家外資企業1624名員工，6家大型商超1229名員工，78家加油站337名員工，2家外賣企業328名員工，嚴格按照規定輪次做好核酸檢測。對疫情防控不力的5家加油站進行停業整頓。

（六）當好居民生活“安全員”，開展餐飲行業燃氣安全排查整治和安全生產大檢查活動。一是加大了申報報廢機動車回收拆解資質引導力度。山東中濤再生資源有限公司順利通過了省專家組驗收，取得資質證書，成為我縣首家具有報廢機動車回收拆解資質的企業。二是全面開展安全生產大檢查。在商務領域推進商貿企業安全標準化和雙重預防體系建設，督促企業落實“安全十五條”和省“八抓20項”舉措，實地抽檢商超、加油站等重點企業133家次，發現隱患153項，整改率達到100%。三是重點開展餐飲業燃氣安全排查整治。印發了《臨沭縣餐飲經營單位（場所）燃氣安全排查整治集中攻堅行動方案》《臨沭縣餐飲行業燃氣安全檢查方案》《臨沭縣餐飲行業燃氣安全生產培訓實施方案》等指導性文件，開展餐飲行業燃氣安全排查整治活動。發放燃氣安全使用事項宣傳單1000余份，組織鎮街分別開展燃氣安全培訓。聯合各鎮街相關部門開展拉網式排查，限期整改，排查出的問題相關企業已完成整改。

（七）當好居民消費“促銷員”，助力居民生活水平全面提升。一是促進消費提質升級。組織大型商超開展“年貨節”、“周末趕大集”、“夏夜休閑消費季”等系列線上線下活動，豐富了假日、周末、夜間消費市場供給，帶動需求增長。二是開展“樂享消費 約惠臨沭”汽車、家電消費惠民活動。響應助企紓困政策，向市場投放汽車、商超、餐飲消費券，采用豐富多彩的活動形式，活躍人氣，激發市場活力，促進消費持續恢復。活動帶動銷售汽車596臺，銷售收入8266萬元。8家家電銷售企業共核銷“惠享臨沂消費季”家電消費券101.72萬元，帶動零售額1063.63萬元。

三、存在問題

1.居民人均消費支出增長乏力。受疫情反復影響，居民收入預期降低，消費欲望不強。

2.社會消費品零售總額偏小。縣域商業網點設施、消費氛圍仍較薄弱，我縣社會消費品零售總額與大的縣區相比，總額偏小。

3.穩外貿壓力大。一是我縣無實體市場采購貿易型企業，跨境電商經營個體少，規模小。二是境外購買力下降、國際市場需求不足，雖海運費不同程度下降，但國際市場需求暫無明顯回暖跡象。三是部分企業外貿一手國外訂單較少，為維持企業運營，承接上海、浙江、福建等地區大型外貿公司訂單，報關在外貿公司所在地。

4.利用外資儲備項目少，后勁不足。我縣傳統利用外資以增資擴股為主，受外部環境、產能規模、扶持政策、市場需求等因素影響，企業增資擴股的意愿不強。實體制造業總體水平不高、項目偏少，產業鏈條不完整，新興服務業不發達，利用外資政策不具備競爭優勢。

四、2023年重點工作安排

2023年，我們將全面貫徹黨的二十大、二十屆一中全會精神，全力以赴走好“外貿提質、外資提量、外經提速”新路徑，重點在國企引資、境外融資、外企增資擴股上求突破，扎實開展“消費提振年”行動，舉辦第九屆中國(臨沭)柳編產業交易會，爭創“世界手工藝理事會手工藝城市—柳編之都”，力爭實現外貿進出口同比增長8%以上，實現利用外資5000萬美元。社會消費品零售總額增長6.5%左右。

（一）堅持黨建引領，提升工作效能。認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，推動機關黨建與商務工作有機融合，強化理論武裝，對工作任務加強督辦管理，開展季度評議，激發工作熱情，發揮個人潛能，提升工作效能，推動全體黨員干部干事創業，全面創優。

（二）加快開拓市場，提高外貿進出口質量。落實外貿企業“白名單”、市對外開放“60條”等扶持政策，以新發展創造新機遇。一是積極組織企業“走出去”，提升國際市場開拓水平。結合臨沭實際，圍繞RCEP成員國、歐盟、美國等重點市場，組織企業開展境外商務洽談活動，積極參加省商務廳組織的“山東出口商品全球行”等境內外展會。二是招引優質外貿企業聚集發展，建設跨境電商產業園區。主動承接南方外向型產業轉移，加大對沿海地區國際物流航運公司、跨境電商平臺、大型外貿公司的招引力度，統籌資源建設跨境電商產業園區。三是挖掘現有實體企業外貿增長潛力，培育貿易雙循環企業。挖掘重點外貿企業進出口潛力，鼓勵內銷企業開展出口業務，引導外貿企業多渠道開拓內銷市場。

（三）加大招引力度，提升利用外資數量。一是加大走出去招引力度。用好“選擇山東”云平臺和RCEP區域（山東）進口商品博覽會、跨國公司領導人青島峰會等招引平臺，加大歐美日韓、制造業、高技術外資項目招引力度，確保1-2個大的外資項目納入書記市長項目工程，擴大利用外資規模，優化結構。二是優化營商環境，服務外資企業。鼓勵原有外資企業利潤再投資、增資擴股，帶動產業集聚。優化外商投資環境，健全完善幫扶聯系機制，實行外資項目全過程跟蹤服務，重點圍繞企業發展中遇到的問題，實施一企一策幫扶，增強外商投資信心。

（四）鼓勵對外投資，提高對外合作速度。一是壯大對外投資主體隊伍。動員各類企業“走出去”開展對外投資合作，鼓勵外貿企業在境外設立銷售機構、區域性營銷中心、海外倉、售后服務機構等，構建全球營銷網絡。二是加強本土跨國公司培育。積極參與本土跨國公司培育認定，引導金正大、金沂蒙、史丹利等有實力的企業圍繞市場、資源、技術、品牌等要素，開展跨國并購和投資，鼓勵企業開展境外并購返程投資，促進雙向投資良性循環。

（五）促進國內大循環，提振居民消費水平。扎實開展“消費提振年”行動，開展“惠消費 沭于你”購物消費券等活動，豐富活動形式，激發市場活力，推動商貿消費加速復蘇回暖，持續釋放經濟增長潛力。一是拓展線上消費。支持實體商業拓展線上業務，發展“直播帶貨”“網上餐廳”“網上超市”等新業態，推進柳編、脫水蔬菜、地瓜、藍莓、休閑食品等農產品線上銷售，確保全年實現網上零售額7億元。二是推動消費提檔升級。推進消費載體建設，提升商業步行街、萬達廣場等商業圈，繼續打造一刻鐘便民生活圈。發展汽車消費、家電消費，夜間經濟，將擴大消費同改善人民生活品質相結合，推動群眾生活優化提質。三是推動餐飲消費回暖。組織餐飲企業參加省市開展的“美食文化節暨烹飪技能創新大賽”“臨沂十大好吃”“臨沂十大特色餐飲名店”等活動，自行組織開展“尋找臨沭好味道”烹飪大賽活動，指導餐飲企業自發開展讓利、打折等活動，推動餐飲消費回暖。四是擴大農村消費。支持大型連鎖商貿企業下沉開展“品類更全、品質更好、品牌優化”的三品貨源下鄉等促消費活動，提升農村消費水平，擴大傳統消費。

（六）加快產業轉型，提升柳編產業競爭力。一是成功創建國際品牌“世界手工藝理事會手工藝城市—柳編之都”。繼續完善城市柳編元素和考察地點的打造，做好國外專家團來華論證活動的準備工作，推進“世界手工藝理事會手工藝城市—柳編之都”考評驗收，打造世界級名片，全面提升臨沭柳編國際知名度。二是促進柳編產業交易會提升效益。引進專業會展公司推廣運作柳編產業交易會，廣邀專業客商，提高柳編產業經濟效益、市場效益、社會效益，推進柳交會向專業交易轉變，將柳交會辦成具有全國行業代表性的專業展會。三是推進柳編工藝品產業園建設。繼續推進柳編工藝品產業園區建設，擴大臨沭柳編產業集聚區效應。