今年上半年，在縣委縣府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)各部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，臨沭縣人社局扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，牢牢跟進(jìn)改革步伐，切實(shí)把握工作重心，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才引育、勞動(dòng)關(guān)系等方面持續(xù)發(fā)力，各項(xiàng)工作均按時(shí)序有力推進(jìn)。上半年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3328人，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面1539人，引進(jìn)各類(lèi)青年人才506人。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、主要工作開(kāi)展情況

（一）就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞建設(shè)山東省就業(yè)環(huán)境友好型城市，全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作，深入鎮(zhèn)街、企業(yè)開(kāi)展全縣就業(yè)形勢(shì)、企業(yè)人才需求、鄉(xiāng)村公益性崗履職調(diào)研，根據(jù)調(diào)研情況繪制了全縣就業(yè)工作圖譜，為就業(yè)工作順利推進(jìn)提供了根本遵循。今年上半年落實(shí)各類(lèi)就業(yè)補(bǔ)貼1608.13萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7170萬(wàn)元；打通縣——鎮(zhèn)——社區(qū)三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系，完善縣級(jí)智慧就業(yè)服務(wù)大廳、鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心、社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，動(dòng)態(tài)搜集企業(yè)人才需求數(shù)據(jù)和未就業(yè)勞動(dòng)力數(shù)據(jù)，在線上線下開(kāi)展40余場(chǎng)招聘會(huì)，達(dá)成就業(yè)意向4100余個(gè)的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化“校地企”合作，分別邀請(qǐng)臨沂職業(yè)學(xué)院和臨沂科技職業(yè)學(xué)院的252名師生對(duì)轄區(qū)內(nèi)山田研磨、金明寓建筑科技、君澤精密機(jī)械、金沂蒙集團(tuán)、史丹利集團(tuán)等多家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地訪學(xué)，通過(guò)“進(jìn)企業(yè)、實(shí)地游”的形式深入接觸了解臨沭企業(yè)發(fā)展情況，趟出一條柔性引才和廣攬人才的特色路子，目前達(dá)成就業(yè)和實(shí)習(xí)意向404人次。組織12家企業(yè)進(jìn)入臨沂職業(yè)學(xué)院開(kāi)展“校園雙選會(huì)”1次，達(dá)成就業(yè)實(shí)習(xí)意向113人次；扎實(shí)開(kāi)展公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，3月份組織人員對(duì)現(xiàn)有公益性崗位工作人員履職情況進(jìn)行了三輪督查，進(jìn)一步嚴(yán)格公益性崗位管理，目前又新創(chuàng)設(shè)安置公益性崗位2503個(gè)，對(duì)就業(yè)困難群體的幫扶力度不斷加大。

（二）社保工作有序推進(jìn)。上半年，我縣各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入11.56億元，支出10.81億元，結(jié)余13.4億元，基金支撐能力尚可；企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面人數(shù)1539人，失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面1393人，工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面1411人，新開(kāi)工工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率100%；企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌、工傷保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌等各項(xiàng)改革工作在上級(jí)指導(dǎo)下穩(wěn)步推進(jìn)，工傷職工異地就醫(yī)結(jié)算試點(diǎn)工作進(jìn)展順利；社保內(nèi)控機(jī)制不斷完善，基金安全得到有效保障。

（三）人才工作成效明顯。加大博士后平臺(tái)打造力度，4月23日山東雷華塑料工程有限公司成功獲批設(shè)立博士后科研工作站，目前全縣已有博士后科研工作站6家；加快培育優(yōu)秀技能人才，積極推薦我縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參評(píng)沂蒙系列人才工程，金正大陳劍秋被臨沂市委評(píng)為沂蒙優(yōu)秀專(zhuān)家型人才，沂蒙老區(qū)唐麗云被評(píng)為沂蒙優(yōu)秀技能人才；加速“歸雁人才”回引，上半年征集企業(yè)人才技術(shù)需求40余條，與無(wú)錫藕塘商會(huì)、蘇州商會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)建立合作關(guān)系，聯(lián)系對(duì)接在外人才1200余人，精準(zhǔn)對(duì)接有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿歸雁人才18人，舉辦歸雁人才招聘會(huì)20余場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位個(gè)數(shù)3159個(gè)。梳理摸排“雙招雙引”項(xiàng)目信息60余個(gè)，吸引投資意向項(xiàng)目16個(gè)，投資意向金額9.3億元。

（四）勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。仲裁案件同比呈下降趨勢(shì)，今年上半年仲裁院共立案286起，同比減少31.08%，其中調(diào)解成功率達(dá)71.43%，調(diào)解率在全市仍名列前茅。同時(shí)，今年基層調(diào)解組織建設(shè)也取得顯著成效，常林集團(tuán)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)被授予全市第一批星級(jí)調(diào)解組織，1人入選首批省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解專(zhuān)家?guī)欤?人榮獲全市第一批星級(jí)調(diào)解員稱(chēng)號(hào)；保障農(nóng)民工工資工作持續(xù)推進(jìn)，今年以來(lái)共收到全國(guó)和市平臺(tái)問(wèn)題線索436件，其中非工程建設(shè)領(lǐng)域136件，工程建設(shè)領(lǐng)域300件，占總量的68.81%，存量18件，辦結(jié)率95.87%。全縣共納入山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)工程項(xiàng)目157個(gè)，其中，已開(kāi)工32個(gè)，完工109個(gè)，未開(kāi)工0個(gè)，停工16個(gè)。

二、存在問(wèn)題

（一）就業(yè)工作壓力依然加大。受經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，“有崗無(wú)人、有人無(wú)崗”的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾短期內(nèi)依然比較突出；因城鄉(xiāng)公益性崗位任務(wù)較重，省級(jí)以上就業(yè)補(bǔ)助資金下達(dá)金額偏少，縣級(jí)財(cái)政困難，資金配套能力不足，致使就業(yè)補(bǔ)助資金緊張，部分補(bǔ)貼政策無(wú)法落實(shí)。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難。受經(jīng)濟(jì)下行及之前新冠疫情長(zhǎng)期影響，我縣部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難，處于停業(yè)或半停業(yè)狀態(tài)，繳納社保壓力較大，部分企業(yè)仍存在未全員參保現(xiàn)象，漏保和拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題也不同程度存在。同時(shí)社保繳費(fèi)基數(shù)逐年增加，部分靈活就業(yè)人員感覺(jué)繳費(fèi)壓力大，致使個(gè)人繳費(fèi)積極性不高。

（三）人才流失較嚴(yán)重。受地域、薪資待遇、發(fā)展前景等各類(lèi)因素影響，人才黏合度不高，存在“培育多、考走更多”、“招人難、留人更難”等一系列問(wèn)題。同時(shí)，受青年人才擇業(yè)觀念影響，大部分高校畢業(yè)生熱衷于考公務(wù)員、事業(yè)編，在企業(yè)就業(yè)的意愿不高。

（四）和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建壓力較大。勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛呈現(xiàn)爭(zhēng)議類(lèi)型繁雜多樣、群體性敏感度提升、爭(zhēng)議調(diào)解化解難度增大等新特點(diǎn)，辦案壓力較大。根治欠薪工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻，全國(guó)平臺(tái)線索增幅較高，特別是工程建設(shè)領(lǐng)域線索同比增幅較大。

三、下步打算

（一）立體化、多渠道開(kāi)展就業(yè)服務(wù)。圍繞“就業(yè)環(huán)境友好型城市”建設(shè)這項(xiàng)重點(diǎn)工作，聚焦農(nóng)民工、殘疾人、退役士兵、高校畢業(yè)生等就業(yè)困難群體，會(huì)同教體、殘聯(lián)、婦聯(lián)、退役軍人等各部門(mén)，分類(lèi)細(xì)化幫扶措施，通過(guò)高頻開(kāi)展招聘會(huì)、技能培訓(xùn)、“校地企”合作等方式，搭建企業(yè)和各類(lèi)人才對(duì)接的平臺(tái)，提高勞動(dòng)者就業(yè)技能，確保全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6500人以上，幫扶困難人員就業(yè)300人以上。

（二）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，以農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員為重點(diǎn)，加快推進(jìn)社會(huì)保障法定人員全覆蓋，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。持續(xù)做好社會(huì)保險(xiǎn)精準(zhǔn)擴(kuò)面、政策找人工作，督促各鎮(zhèn)街、企業(yè)完成社保擴(kuò)面任務(wù)目標(biāo)，確保年度征繳任務(wù)順利完成。

（三）優(yōu)化人才引育舉措。突出政策引導(dǎo)和資金扶持，落實(shí)高層次人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，打造人才“綠色通道”，優(yōu)化“一站式”服務(wù)，為各類(lèi)人才來(lái)沭就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好環(huán)境；繼續(xù)深化“政校企”合作聯(lián)盟建設(shè)，通過(guò)“入企訪學(xué)”、“校園雙選會(huì)”等創(chuàng)新舉措，在企業(yè)和人才之間搭建“雙向奔赴”的橋梁，進(jìn)一步提高人才招引精準(zhǔn)度。

（四）暢通投訴渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警。對(duì)群眾反映的問(wèn)題線索及時(shí)處置，并通過(guò)12333熱線、12345熱線、日常投訴舉報(bào)等，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題。對(duì)可能發(fā)生大數(shù)額欠薪問(wèn)題并引發(fā)群體性事件的，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，督促企業(yè)及時(shí)解決欠薪問(wèn)題。