一、2023年工作總結(jié)

2023年，臨沭縣住建局錨定“精致美麗衛(wèi)星城”建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，取得顯著成效。青云鎮(zhèn)成功獲批山東省小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動試點(diǎn)縣域次中心試點(diǎn)鎮(zhèn)；完成城區(qū)主次干道及小區(qū)內(nèi)部雨污合流管網(wǎng)改造102公里，提前實(shí)現(xiàn)城區(qū)合流管網(wǎng)“清零”目標(biāo)；投資5.1億元的城市低碳智慧供熱提升改造項(xiàng)目被列為省重點(diǎn)補(bǔ)短板項(xiàng)目；2個城市更新項(xiàng)目獲批貸款14.6億元，爭取國家級項(xiàng)目4個，省級地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目6個，爭取資金7200萬元；臨沭住建領(lǐng)域欠薪清欠工作、物業(yè)領(lǐng)域突出問題整治、建設(shè)領(lǐng)域行政處罰、住宅工程先驗(yàn)房后收房等多項(xiàng)工作在全市大會上做典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。城市建設(shè)“奪旗打榜”前三季度在全市均居前5名。全市住建系統(tǒng)“頌歌獻(xiàn)給黨，建功新時代”比賽中，臨沭縣住建局榮獲特等獎。

（一）聚焦城市建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)城建工程。緊緊圍繞縣委、縣政府確立的精致美麗衛(wèi)星城建設(shè)目標(biāo)，啟動實(shí)施了蒼源河生態(tài)治理片區(qū)、東部生態(tài)城片區(qū)“兩大片區(qū)十大項(xiàng)目”，推進(jìn)實(shí)施了正大街、利民街、夏莊街、夾谷山路、沭河大街、明河路橋等10項(xiàng)道路橋梁工程，目前正大街、利民街、夏莊街、明河路橋等均已建成通車，其他工程正在推進(jìn)中。圍繞宜居城市建設(shè)，啟動了人民公園、紅石湖公園、蒼源河公園3個公園改造項(xiàng)目和零碳生活公園建設(shè)項(xiàng)目，同步實(shí)施20個口袋公園建設(shè)項(xiàng)目。總投資1.5億元的人民公園順利建成開園。總投資36億元的蒼源河生態(tài)治理及1941街區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)順利，拆遷住戶1300多宅，騰空土地600余畝，1941街區(qū)已基本建成，蒼源河片區(qū)已累計(jì)完成投資17億元。東部生態(tài)城總投資125億元，占地6450畝，已完成了孫溝村、宋家?guī)X、曹洼村、東出口4個片區(qū)的拆遷改造任務(wù)，拆除居民房屋1184戶，廠礦企業(yè)36家，騰空土地1600多畝，建設(shè)居民安置小區(qū)3處，提前安置居民1088戶，投資2.61億元實(shí)施了夾谷山路、正大街、沭河大街、夏莊街道路等建設(shè)項(xiàng)目，東部生態(tài)城已累計(jì)完成投資34億元。

（二）瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興，激活村鎮(zhèn)建設(shè)基層活力。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，小城鎮(zhèn)三年提升行動扎實(shí)推進(jìn)，青云鎮(zhèn)一期工程完成，曹莊鎮(zhèn)、蛟龍鎮(zhèn)、店頭鎮(zhèn)、玉山鎮(zhèn)等多項(xiàng)提升項(xiàng)目均正在建設(shè)，石門鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)已啟動部分工程。新增店頭鎮(zhèn)、曹莊鎮(zhèn)2個建制鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目，新增污水處理能力350立方米/日。完成自建房排查56.26萬棟，存在安全隱患的61棟經(jīng)營性自建房已全部完成整改銷號，6月代表全市迎接全省自建房安全專項(xiàng)整治督導(dǎo)抽查，獲得省廳專家高度認(rèn)可。16戶農(nóng)村危房改造任務(wù)已超額完成至56戶。啟動農(nóng)村改廁整縣制后續(xù)管護(hù)，全縣8.2萬戶改廁戶實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一后續(xù)管護(hù)，改廁戶實(shí)現(xiàn)了報抽有補(bǔ)貼、報修成本價。建立了6處糞污無害化處理點(diǎn)，對糞污統(tǒng)一無害化處理，已完成集中資源化利用4.55萬戶，累計(jì)處理糞污6.83萬噸。對9個不達(dá)標(biāo)改廁村實(shí)施整治，全縣“百千工程”任務(wù)村改廁率已全面達(dá)標(biāo)。5391戶農(nóng)村清潔取暖改造工程全部完成。

（三）突出為民服務(wù)，提升公用事業(yè)服務(wù)水平。供水方面，突出解決供水水壓小、搶修及施工導(dǎo)致停水等問題，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水服務(wù)質(zhì)量提升，全年供水總量達(dá)1200萬噸，供水普及率98.5%，水質(zhì)綜合合格率99.8%以上。供氣方面，對全縣13家燃?xì)庖夯瘹馄髽I(yè)進(jìn)行全面檢查，排查用氣場所1195家，下發(fā)限期整改通知書26份，排查隱患952個，移交處理11起燃?xì)夥欠ń?jīng)營、破壞燃?xì)夤艿馈⒎欠ǖ箽狻⑷【啅S區(qū)私建LNG等違法行為，罰款26萬元，停業(yè)整頓企業(yè)3家，燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管執(zhí)法處罰率和罰款金額均居全市前列。供熱方面，續(xù)建城市低碳智慧供熱提升改造二期項(xiàng)目，投資7400萬元新建改造供熱管網(wǎng)7.4公里，新增供熱面積15萬平方米。啟動了70MW生物質(zhì)熱水鍋爐集中供熱項(xiàng)目，建成后可新增供熱面積180萬平方米。污水處理方面，共處理污水2400萬噸,日平均處理6.57萬噸，處理污泥1.46萬噸，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)率93.9%。扎實(shí)開展水氣熱報裝、查詢、繳費(fèi)、保障等業(yè)務(wù)全過程網(wǎng)上辦理，著力提升服務(wù)水平，提升群眾滿意度。

（四）嚴(yán)格監(jiān)管市場，規(guī)范建筑市場各方行為。強(qiáng)化工程參建各方主體行為監(jiān)管，共監(jiān)督在建工程75個，組織質(zhì)量安全驗(yàn)收350余次，驗(yàn)收單體數(shù)量145個，工程一次交驗(yàn)合格率100%。開展各類質(zhì)量安全大檢查20次，下發(fā)責(zé)令限期整改通知書287份，消除質(zhì)量安全隱患1148條，移交行政處罰19起，罰款26萬元。創(chuàng)建市級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地6個，市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)5個。全面推行“先驗(yàn)房后收房”制度，先后推進(jìn)水榭麗都、濱河壹號等12個房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)“先驗(yàn)房后收房”，交房1.5萬余戶，交房滿意率達(dá)99%以上，質(zhì)量隱患問題處置率達(dá)100%。開展揚(yáng)塵治理巡查督導(dǎo)138次，下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》47份，整改問題69條。深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革，簡化招投標(biāo)程序，推進(jìn)招投標(biāo)全程在線網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，完成招標(biāo)文件、招標(biāo)公告?zhèn)浒讣百Y格審查、開標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督等27項(xiàng)。完成80家建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)核查及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況核查，建筑市場立案處罰累計(jì)達(dá)118起，罰款金額836萬元，信用扣分35起，累計(jì)信用扣分176分。受理各類欠薪訴求1170件，處理欠薪金額3722.3萬元，相關(guān)平臺預(yù)警實(shí)現(xiàn)了動態(tài)清零。新增納統(tǒng)建筑業(yè)企業(yè)9家，企業(yè)總數(shù)達(dá)到38家，前三季度建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)24.88億元，增速16.6%。

（五）堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，推動住保工作提檔升級。一是扎實(shí)推進(jìn)東城、西城2大片區(qū)700戶棚戶區(qū)改造，爭取上級獎補(bǔ)資金754萬元，目前全部完成。二是全面實(shí)施老舊小區(qū)整治改造，啟動改造縣府第三家屬院、金沂蒙家屬院等老舊小區(qū)15個，涉及住戶1173戶、面積11.25萬平方米，爭取上級補(bǔ)助資金1039萬元，目前已基本完成，正在組織進(jìn)行驗(yàn)收前的整改工作。三是全力推進(jìn)物業(yè)管理提檔升級，印發(fā)《臨沭縣物業(yè)領(lǐng)域突出問題綜合整治實(shí)施方案》，成立工作專班，抽調(diào)人員集中辦公，聚焦解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，深入開展排查整治。先后開展了物業(yè)服務(wù)“春風(fēng)行動”、懇談周、“集中接訪日”、“三轉(zhuǎn)兩提”等專項(xiàng)活動；落實(shí)物業(yè)獎懲退出機(jī)制，出臺《臨沭縣住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價辦法（試行）》，扎實(shí)推進(jìn)“紅黑榜”發(fā)布制度，倒逼物業(yè)企業(yè)提高危機(jī)意識和服務(wù)意識，已完成3個季度評價，約談提醒30家，“紅色預(yù)警”15家，“淘汰”物業(yè)企業(yè)4家，更換項(xiàng)目經(jīng)理6人次。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理服務(wù)工作的實(shí)施意見（試行）》，實(shí)行履約保證金和負(fù)面清單，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)企業(yè)和業(yè)委會工作。創(chuàng)新實(shí)行《臨沭縣住宅小區(qū)監(jiān)督員制度》，選派110名監(jiān)督員“入駐”商住小區(qū)，監(jiān)督物業(yè)公司工作落實(shí)，逐步形成話有人聽、事有人辦的物業(yè)服務(wù)新局面。以培訓(xùn)引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)技能提升，已集中培訓(xùn)15輪次、11150余人次。四是加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管。對16家開發(fā)公司的25個在建房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格預(yù)售資金監(jiān)管，依規(guī)按流程嚴(yán)控預(yù)售資金撥付，防止項(xiàng)目爛尾；全力做好風(fēng)險防范和化解，對存在風(fēng)險隱患的4個項(xiàng)目，成立項(xiàng)目專班，分組進(jìn)行包項(xiàng)目督導(dǎo)，確保項(xiàng)目不出問題。1-10月份，全縣商品房市場供應(yīng)2891套、面積26.85萬平方米，同比分別下降54.68%、48.28%；全縣商品房網(wǎng)簽7617套、面積62.77萬平方米，同比分別增長6.34%、9.45%。五是高質(zhì)量做好住房保障工作。完成住房補(bǔ)貼發(fā)放151戶、4.13萬元，分配公租房31套，對部分租賃合同到期的住戶信息進(jìn)行重新審核，清理公租房20套。

二、存在問題

一是受土地指標(biāo)、資金、拆遷清障等客觀因素影響，夾谷山路、零碳生活公園等重點(diǎn)城建工程推進(jìn)相對較慢；二是村鎮(zhèn)建設(shè)投資后勁不足，鎮(zhèn)村兩級相關(guān)工作受資金制約嚴(yán)重，小城鎮(zhèn)三年提升行動滯后時間節(jié)點(diǎn)；三是建筑市場監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)較多，質(zhì)量安全壓力傳導(dǎo)不夠，施工現(xiàn)場管理不到位，一線施工人員整體能力較差，行業(yè)監(jiān)管壓力較大；四是全縣商品房市場供應(yīng)、銷售降幅較大，防風(fēng)險形勢嚴(yán)峻；五是物業(yè)領(lǐng)域突出問題整治依然較多，長效機(jī)制還需進(jìn)一步健全完善。六是公用事業(yè)領(lǐng)域服務(wù)不平衡，需要提升服務(wù)能力和水平。

三、2024年工作思路

2024年，我們將繼續(xù)錨定“建設(shè)精致美麗衛(wèi)星城”這個總目標(biāo)，創(chuàng)新城市規(guī)劃建設(shè)管理理念，把以人為本、生態(tài)宜居、智慧管理、品質(zhì)提升作為城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力在建設(shè)理念、發(fā)展方向、投資模式上求突破，優(yōu)化“山水環(huán)繞、一河串城、一體兩翼”城市空間布局，對城市進(jìn)行精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)更新，全力提升城市功能和品質(zhì)，努力彰顯城市新魅力。

一是堅(jiān)持項(xiàng)目為王，謀劃推進(jìn)一批重點(diǎn)城建項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)蒼源河生態(tài)治理片區(qū)、東部生態(tài)城片區(qū)等“兩大片區(qū)十大項(xiàng)目”建設(shè)，加快夾谷山路、沭河大街和零碳生活公園建設(shè)工程用地手續(xù)辦理，推進(jìn)工程實(shí)施。盡快完善岌山路、英才街西段、興沭街、英才街、沭河大街西段、演武山路、朝陽街道路等重點(diǎn)城建工程手續(xù)，推進(jìn)惠民街、育才路、北城實(shí)驗(yàn)中學(xué)玉蘭街等城市斷頭路和設(shè)施不完善的路段改造。規(guī)劃建設(shè)口袋公園20處，新建曹洼濕地公園1處，全面實(shí)現(xiàn)“300米見綠500米見園”目標(biāo)。堅(jiān)持一線工作機(jī)制、專班推進(jìn)機(jī)制、協(xié)同聯(lián)動機(jī)制、考察識別機(jī)制，加快老城區(qū)提升改造，完善新城區(qū)綜合功能，促進(jìn)東西片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地完善城市功能、提升城市活力。

二是堅(jiān)持民生優(yōu)先，有效提升便民惠民服務(wù)能力。推進(jìn)新熱源建設(shè)和智慧低碳供熱項(xiàng)目，提升供熱能力和質(zhì)量，力爭生物質(zhì)供熱鍋爐建成投入使用，新增供熱面積180萬平方米；加強(qiáng)供水、供氣、供熱和污水處理服務(wù)水平，全心全意為人民提供更優(yōu)質(zhì)的周到服務(wù)。提升工作成效，全面完成小城鎮(zhèn)三年提升行動任務(wù)，完成年度56戶農(nóng)村危房改造、1732棟自建房整治、3600戶清潔取暖、50戶農(nóng)村改廁等民生工作任務(wù)。

三是堅(jiān)持規(guī)范治理，全面加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理效能。強(qiáng)化對建筑市場參建各方的監(jiān)管，嚴(yán)格質(zhì)量安全控制，加大檢查督導(dǎo)力度，推進(jìn)先進(jìn)典型引導(dǎo)，健全健全完善監(jiān)管平臺，推進(jìn)“雙隨機(jī)”監(jiān)管模式，推進(jìn)網(wǎng)上辦公自動化和智慧化管理，完善監(jiān)管平臺，提高辦事效率，推進(jìn)“雙隨機(jī)”監(jiān)管模式走向深入，為全縣建筑領(lǐng)域質(zhì)量安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行打牢基礎(chǔ)。

四是堅(jiān)持提振信心，持續(xù)推進(jìn)地產(chǎn)市場和物業(yè)領(lǐng)域健康發(fā)展。推動?xùn)|城西城部片區(qū)整體開發(fā)、協(xié)同聯(lián)動，完成年度棚戶區(qū)改造項(xiàng)目；穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，激發(fā)市場活力，用好上級調(diào)控政策，提振市場信心，維護(hù)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。深化物業(yè)領(lǐng)域綜合整治，持續(xù)開展“三轉(zhuǎn)兩提”活動，強(qiáng)化質(zhì)量評價結(jié)果運(yùn)用和物業(yè)行業(yè)技能培訓(xùn)，著力提高從業(yè)人員服務(wù)水平和服務(wù)意識；全面做好住房保障各項(xiàng)工作。