2023年，縣自然資源和規劃局強化履職盡責，積極主動作為，持續為全縣經濟社會高質量發展貢獻自然資源和規劃力量。2月23日，自然資源部執法局局長崔瑛前來我縣調研，對執法監管工作給予高度評價；3月10日，我縣被省自然資源廳、省財政廳認定為“2022年度省級耕地保護激勵縣”，獲獎300畝新增建設用地指標和1500萬元資金；6月19日，我局被縣政府授予“集體三等功”榮譽。10月9日，我局被縣委縣政府授予公務員考核“集體三等功”榮譽；12月15日，我局被國家林業和草原局通報表揚為“松材線蟲病疫情防控攻堅行動先進單位”。

一、2023年工作總結

（一）在資源監管利用上下功夫，助推高質發展。一是出重拳保護耕地。下沉鎮街一線督導衛片、遏制新增、永久基本農田“非耕地”等圖斑整改工作，壓緊壓實鎮街責任，通過拆除復耕、作物出苗、通報約談等方式，加快問題整改；“實施智慧監管 加強耕地保護”改革工作有序開展，我縣自然資源智慧監管平臺榮獲“2022年度山東省公共視頻智能應用三星級優秀案例”，市局拍攝我縣智慧監管平臺應用等情況，在全省工作現場會推介。二是聚合力保障要素。堅持應保盡保，共組卷上報20個批次、3個單選項目建設用地，總面積2427.3915畝，批復2153畝，其中爭取政策指標933畝；堅持開源節流并重，深入挖掘土地資源。新增占補平衡指標556畝，報批增減掛鉤建新區558畝，批而未供土地處置1192畝，閑置低效土地處置1008畝；玉山鎮玉山村西礦區掛牌出讓中，編制完成玉山鎮月莊礦區、大興鎮磨山礦區的詳查報告、開發利用方案、評估報告。大興鎮興大礦區擴界方案上報省廳待批復。

（二）在優化發展格局上下功夫，筑牢空間支撐。一是用心規劃城鎮。東城片區、朱村鄉村振興示范區、市民中心等規劃方案通過國土空間規劃委員會審查；推進完善國土空間總體規劃“一張圖”體系，與市局互聯互通；完成《臨沭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）》規劃編制成果，報省政府批復。對7個鎮級國土空間總體規劃初步成果深化完善。編制完成2023年土地成片開發片區控制性規劃，涉及5個鎮街27個地塊。18個行政村的村莊規劃編制，上報縣政府審查。二是嚴格規劃審核。提出規劃設計條件87份。審查建設項目總平面圖35個。完成建筑工程規劃批前公示33個。三是加強跟蹤監管。辦理建設工程竣工規劃核實合格證258件，項目放線39個、驗線38個。認定違法建設28件。

（三）在厚植綠色優勢上下功夫，夯實生態建設。一是科學實施增綠。組織縣級總林長、部門單位及社會團體人員植樹2000株，全縣義務植樹50萬株；完成上年度造林地塊落地上圖工作，上報面積651.39畝；利用市森林生態效益補償資金綠化美化村居16個；上報2家林業基地獲批““臨沂市林長科技創新示范區”；玉山鎮七岔河礦區被納入省級綠色礦山名錄，建設項目通過省級驗收。礦山地質環境修復治理面積323.16畝。二是扎實開展護綠。加強林木采伐、林地使用等項目事中事后監管，督導鎮街開展林木采伐跡地更新，下達責令限期更新造林通知書6份。開展森林督察“回頭看”，完成圖斑核查工作；科學監測美國白蛾、楊樹舟蛾，嚴防有害生物災情。國家林草局公告宣布我縣松材線蟲病疫情拔除；11月14日，縣森林消防大隊由縣應急管理局轉隸到我局。對森林防火重點村居實行聯戶聯保制度，構建社會多方參與體系。三是強化自然保護地管理。深化自然保護地優化整合，加強日常監管，實施生態修復。認真核查自然保護地疑似圖斑，督促問題整改。

（四）在辦好惠民實事上下功夫，增進民生福祉。一是提升不動產登記服務水平。成功接入臨沂市不動產登記“市縣一體化”云平臺并上線使用，實現不動產登記業務“全市通辦、就近可辦”。辦理不動產登記業務29663宗，頒發不動產權證書10615本；農村房地一體確權登記發證工作完成外業調查資料收集，開始權屬審核；出臺《臨沭縣開展房屋產權確權頒證歷史遺留問題專項整治工作方案》，7個小區住戶具備辦證條件。二是積極化解信訪矛盾。分類處理信訪事項98起（含重復訪），受理幸福臨沭工單16起。三是地質災害防治有備無患。成立汛期地質災害防治工作應急處突隊伍，實行24小時值班制度，購置防汛備用物資。

二、2024年工作打算

（一）積極主動報批，保障項目建設用地。一是堅持“要素跟著項目走”，嚴格執行土地法律法規，履行用地報批程序，對建設用地報批材料實行集中組卷、交叉檢查，提高報件質量及效率。二是主動與用地單位對接溝通，積極向國家、省、市爭取用地政策和指標，保障各類建設項目用地。

（二）開源節流并重，強化土地礦產出讓。一是深入開展土地整理工作，及時補充耕地；統籌推進美麗宜居鄉村建設，做好建新區報批手續辦理；大力處置批而未供和閑置低效土地，提高土地利用率。二是堅持提前介入，盤活存量建設用地，力爭實現土地出讓價款15億元。穩妥出讓采礦權，預計實現收益0.5億元。

（三）嚴格依法監管，提高耕地保護水平。一是扎實開展違法用地清理專項行動，堅決遏制耕地“非農化”。二是嚴格落實耕地保護目標責任，推深做實“田長”制工作。進一步壓緊壓實鎮街主體責任，推動“非糧化”圖斑等問題整改工作高質量完成。三是提升“人防+技防”執法巡查水平，嚴格按照無手續不開工要求，對違法行為發現一起、制止一起、清除一起。

（四）完善規劃體系，促進城鄉融合發展。一是全面完成鎮級國土空間總體規劃；編制控制性規劃，范圍為《臨沭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）》確定的中心城區內城鎮開發邊界，總面積5571.05公頃。二是積極與有關部門及鎮街對接，開展城鎮開發邊界調整及城鎮建設用地布局優化。三是積極配合蒼源河生態建設指揮部、東城區建設指揮部等工作，為片區拆遷改造、項目建設提供規劃指引。

（五）生態建設優先，持續推進林業發展。一是不斷提升森林質量，濕地造林40畝，義務植樹造林350畝。二是強化林草濕地監督管理，守住自然生態安全邊界。深化采伐制度改革，加強林木采伐監管，嚴格現場檢查驗收，確保及時更新造林。爭取市級森林資源保護管理現場會在我縣召開；制定相關實施方案，將松材線蟲病防控納入鎮街考核；強化森林防火值班備勤，嚴格落實24小時值班等制度。

（六）強化服務意識，辦好惠民利民實事。一是堅持協同發力，壓實工作責任，提高歷史遺留問題小區群眾辦證率。二是加快推進農村“房地一體”登記發證工作，爭取完成房地一體地籍調查191048宗、房地一體確權登記175588宗。三是創新工作方法，完善與鎮街的聯動聯辦工作機制，建立信息共享、情況互通的信訪工作格局，從源頭上解決信訪難題。