今年以來，縣自然資源和規(guī)劃局立足“保資源、保發(fā)展、保權益”，積極履職盡責，強化擔當作為，為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強的自然資源和規(guī)劃保障支撐。

一、2024年工作情況

（一）集中力量，攻堅克難，著力保護耕地礦產(chǎn)。一是著力整治“非農(nóng)化”“非糧化”問題。全縣上下聯(lián)動，合力共進，扎實整改衛(wèi)片、無人機巡查、變更調查等圖斑。強化督導調度，通報整改進度，推動問題快速整改。嚴格按照標準要求整改，通過補辦手續(xù)、拆除復耕等措施，確保問題整改到位。共整改完成各類問題3000畝，恢復耕地1萬畝。二是著力整治盜采礦產(chǎn)問題。從科室抽調184人組成23個夜查小組，在全縣范圍巡查；在合法砂石加工企業(yè)和商砼站安裝24小時監(jiān)控攝像頭10處，時時監(jiān)控非法砂石來源。共查處非法盜采礦產(chǎn)資源行為25起，非法洗砂案件5起均已銷號。

（二）圍繞中心，深挖潛力，切實保障建設用地。一是強化用地報批工作。共組卷上報15個批次、4個單獨選址項目1747.1畝，其中新增建設用地937.43畝，上級均批復。二是強化存量土地處置工作。處置批而未供和閑置土地958畝，處置單宗15畝以上低效用地600畝，工業(yè)用地連片整治622畝，農(nóng)村空閑土地盤活利用593畝。供地53宗2418.74畝，成交價款20.64億元。三是開展土地增減掛鉤和整理工作。大興鎮(zhèn)澇枝新街增減掛鉤拆舊安置實施方案通過市局驗收，建新節(jié)余指標130.16畝，其中耕地建新節(jié)余指標114.44畝；石門鎮(zhèn)土地整治項目新增耕地85.22畝，通過市級驗收。

（三）注重融合，優(yōu)化布局，支撐城鄉(xiāng)發(fā)展空間。《臨沭縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》獲省政府批復。青云、蛟龍、店頭三個重點鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃獲市、縣批復。曹莊、大興、石門、玉山四個鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃通過專家評審，預計12月底前縣政府批復；臨沭縣城區(qū)控制性詳細規(guī)劃已形成整體規(guī)劃思路及框架。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“總詳聯(lián)動”完成報批。編制完成152個行政村的村莊規(guī)劃；印發(fā)《縣級空間類專項規(guī)劃目錄清單》、《臨沭縣縣級空間類專項規(guī)劃編制和審批管理辦法（試行）》、《臨沭縣電動汽車充電基礎設施專項規(guī)劃（2024-2035年）》。

（四）強化落實，增綠護綠，持續(xù)推動生態(tài)建設。一是深入開展植樹造林。以采伐跡地更新、國省道沿線生態(tài)廊道建設、村莊綠化美化等為重點，造林198.32畝、栽植樹木18萬株，綠化村莊出入口及村內主次干道14千米，建設護路林55畝。二是加強森林資源監(jiān)管。做好建設項目使用林地審批監(jiān)管工作，辦理使用林地項目6個；加強林木采伐管理，核發(fā)林木采伐證608份，執(zhí)行采伐限額13416.78立方米；發(fā)放森林防火明白紙和宣傳彩頁2萬份，懸掛防火警示牌200處、條幅30條。排查清理林內道路兩側、林區(qū)邊緣、防火隔離帶等存在的隱患，修復水源地、隔離網(wǎng)、視頻監(jiān)控設施等防火設施；加強對美國白蛾和松材線蟲的防治，美國白蛾防治面積45.9萬畝、松墨天牛防治面積6萬畝次。三是加快歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復。完成玉山鎮(zhèn)三個村生態(tài)修復治理項目。改造提升寶川宏原礦坑生態(tài)修復不到位問題，通過專家驗收。

（五）夯實根基，提升管理服務水平。一是積極化解信訪問題。以市局部署開展群眾舉報問題“清零”行動為契機，加大工作力度，化解問題87件，辦結率100%。下半年以來受理信訪案件107件，已辦理72件。二是大力整治城區(qū)違建行為。涉及工單515個，已辦結511個。調解案件14起，及時化解群眾矛盾。巡查550余次，發(fā)現(xiàn)違建行為102起，現(xiàn)場制止82起。三是提升不動產(chǎn)登記辦證水平。智能網(wǎng)辦率80%，位居全市前列；設立企業(yè)服務專區(qū)，開展“一站式服務”，聯(lián)合稅務窗口聯(lián)辦聯(lián)審；試點開展“婚姻登記+不動產(chǎn)登記”業(yè)務聯(lián)辦，辦理聯(lián)辦業(yè)務52件。

二、存在問題

一是鎮(zhèn)街對部分問題圖斑不重視。衛(wèi)片圖斑中有7個占耕地建設住宅類問題，相關鎮(zhèn)街不敢動真碰硬，仍未拆除。二是開發(fā)建設滯后致使土地閑置。受經(jīng)濟形勢和房地產(chǎn)市場行情等因素影響，部分已取得用地的房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)進度緩慢或暫停開發(fā)，導致土地進入閑置狀態(tài)。

三、2025年重點工作

（一）嚴格執(zhí)法監(jiān)管，提高耕地保護水平。一是加強督導調度，壓實鎮(zhèn)街責任，形成工作合力，嚴格對照變更調查耕地認定標準整改圖斑，確保年度變更調查耕地性質不改變、考核不扣分。二是加大巡查力度，從嚴遏制新增，做到清存量、遏新增兩手抓兩手硬，及時發(fā)現(xiàn)占用、破壞耕地和永久基本農(nóng)田等違法行為，杜絕問題反彈。

（二）強化服務意識，統(tǒng)籌推進用地保障。一是堅持“要素跟著項目走”，嚴格執(zhí)行土地法律法規(guī)，履行用地報批程序，對建設用地報批材料實行集中組卷、交叉檢查，提高報件質量及效率。二是完善用地會審機制，主動對接項目單位，對項目所需材料進行指導，協(xié)調解決手續(xù)辦理中遇到的困難和問題，確保用地“應保盡保”、“應供盡供”。

（三）加大挖潛力度，開源節(jié)流盤活土地。一是本著“一地一策、先易后難、綜合整治、以用為先”的原則，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段，加快批而未供和閑置低效土地處置。二是在條件成熟情況下，對石門鎮(zhèn)等三個鎮(zhèn)的村莊進行增減掛鉤項目立項。

（四）堅持管護并重，不斷推進生態(tài)建設。一是下達鎮(zhèn)街2025年度造林任務，理順征占用林地指標的補充機制。二是開展林木采伐更新檢查，確保全年未完成更新造林圖斑在2025年春季全部完成。三是加大林地監(jiān)管力度，全面清查非法侵占林地、毀林開墾、濫砍盜伐林木等問題，確保森林資源不流失。

（五）優(yōu)化空間布局，高質編制空間規(guī)劃。一是加快推進城區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作，明確時間節(jié)點和責任人，確保控規(guī)編制工作有序推進。二是對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，及有需求的村莊進行優(yōu)先編制，發(fā)揮村莊規(guī)劃對鄉(xiāng)村振興類產(chǎn)業(yè)用地的規(guī)劃支撐保障作用。三是統(tǒng)籌推進高品質住宅規(guī)劃，打造一批高品質住宅項目，形成好房子、好小區(qū)、好社區(qū)的樣板集群。