2024年，縣商務局緊緊圍繞全縣經濟發展大局，著力培育外貿發展新動能、打造產業升級新引擎、拓展消費發展新熱點，努力實現商務領域高水平開放、高質量發展。

一、基本情況

（一）培育外貿發展新動能。1-10月，全縣實現外貿進出口總額51.2億元，同比增長8.7%。

一是組織企業走出去，助企打開市場新空間。鼓勵企業借助展會開展外貿業務。今年以來，組織我縣50家企業赴歐美、日韓、中亞、非洲等地區參加境外展會23個，22家企業參加第32屆華東進出口商品交易會，展位數量和參展企業均為全市第一；為我縣46家企業爭取第136屆廣交會展位122個，占全市1/5。主動帶領企業外出開拓市場，縣委縣政府領導帶領企業家到哈薩克斯坦、日本、韓國等國家開展國際性經貿活動，開展投資貿易推介。

二是培育外貿市場主體，推進內外貿一體化。著眼于企業實際需求，通過業務培訓、政策支持、平臺搭建、活動促進等多項務實舉措，助力企業搶抓發展機遇，在開拓國內市場的同時，打通國際市場，實現雙向協同發展。今年以來新增外貿主體51家，永冠新材料、行政總廚、華東機械等9家企業被評為2023、2024年度臨沂市內外貿產品“同線同標同質”（簡稱“三同”）企業。

三是優化外貿產業結構，大力發展外貿新業態。鼓勵傳統企業積極適應外貿數字化趨勢，嘗試跨境電商等新業態新模式，打造臨沭跨境貿易數字公共服務平臺，為我縣本土企業開展跨境電商等新業態提供了有力支持。今年1-10月平臺入駐企業12家，實現跨境電商出口8.28億元，增幅全市第一。新增市場采購貿易備案企業8個，市場采購貿易出口5200萬元，實現臨沭市場采購貿易從零到有的突破。

四是做強傳統外貿產業，擦亮“世界手工藝城市”品牌。1月28日，臨沭縣正式被世界手工藝理事會授予“世界手工藝城市—柳編工藝之都”稱號。我縣組織參展企業以統一的特裝參加秋季廣交會，期間成功舉辦了“世界手工藝城市—柳編工藝之都”廣州推介會，整體推介“世界柳編工藝之都”“臨沭柳編”區域品牌，取得了良好效果，央視新聞頻道和廣交會官方通訊先后2次報道臨沭柳編參加廣交會盛況。

五是參與全域商城建設，依托臨沂商城打開外貿新局面。組織17家企業參加我市在肯尼亞、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、霍爾果斯主辦的臨沂地產品展覽和經貿洽談活動。主動與蘭華商城對接，依托蘭華商城在韓國、馬來西亞、印尼、哈薩克斯坦的海外商城及海外倉，積極探索“前展后倉”的拓展市場新模式，目前蘭華韓國海外商城已專門為臨沭打造了柳編展銷中心。臨沭金寶誠管業已與蘭華商城達成海外倉租用意向，柳編工藝品、建筑粘合劑、集成太空艙等臨沭地產品已通過臨沂商城的海外營銷網絡銷往東亞、中東、非洲各地。

（二）加大招引力度，推動利用外資提質擴量。1-10月，我縣實現新增到位外資1266萬美元。

一是探索多領域利用外資。加強對招引外資項目的儲備和推介力度，邀請中鐵二十一局集團、華潤集團、寶藤生物到我縣考察洽談基礎設施、城市更新、光伏風電等領域項目，開辟合作空間，探索多領域利用外資。會同開發區和各鎮街，廣泛收集外資線索，拓寬外資項目渠道。

二是加快外資項目落地轉化。建立重點外資項目清單動態更新機制，協助企業辦理登記、變更、外資賬戶設立等業務，確保項目順利落地并盡快形成實際投資。服務萬朗睛川項目到賬200萬美元、躍鼎新能源科技發展有限公司到賬1066萬美元。

三是加強聯系對接，構建對外交流新高度。主動牽線搭橋，輔導茂華塑編在肯尼亞建設投產塑編生產線、騰奧工藝品在英國設立海外公司、史丹利集團股份有限公司在香港設立的史丹利香港公司增資8.8萬美元。

（三）實施消費促進行動，拓展生活消費熱點。著力于激發消費需求、培育消費熱點、釋放消費潛力，提高群眾生活水平，帶動擴大就業，實現消費投資良性循環。前三季度，我縣實現社會消費品零售總額98.2億元，同比增長9.3%，增幅位于全市第3位。

一是搶抓潮流消費新流量。打造“惠消費、沭于你”系列活動，承辦2024年臨沂市“新國潮、新消費、新生活”消費季，“惠享瑯琊·樂購臨沂”2024臨沂迎春消費季等活動。通過“首店+商圈”“首店+夜經濟”等模式，星巴克、喜茶、萍姐火鍋等知名品牌紛紛落戶臨沭，帶動優質消費資源集聚，打造多元融合的消費場景，引領我縣群眾生活更加時尚。指導開展促消費系列活動，營造文明舒適消費環境，沭河大酒店成功爭創為國家四鉆級酒家，農家風味居炒雞獲得第二屆臨沂炒雞百廚爭霸賽一等獎，帶動我縣餐飲業高質量發展。

二是消費品以舊換新激活消費市場。組織汽車行業開展“惠民車展”、“汽車以舊換新補貼啟動儀式”、“汽車以舊換新交易會”、“新能源汽車補貼展銷會”等促銷活動7場次。組織家電行業開展“家電換新消費季暨綠色智能家電惠民行”、“百億家電下鄉、汰舊換新補貼”等活動8場次。目前，我縣參與家電以舊換新銷售企業39家，實現以舊換新家電10000余臺，銷售額3800萬，位于全市第2位。參加家裝廚衛“煥新”及智能家居消費補貼活動企業17家，廚衛智能家居活動銷售數量108臺，銷售金額41.53萬元，位列全市第4位。

三是推廣電子商務新矩陣。推薦臨沭縣聚輝種植專業合作社申報2024年山東電商供應鏈基地。組織我縣8家電商企業參加京東臨沂生態大會。舉辦電商實用型人才培訓班，以退伍軍人、農村創業青年、創業大學生、農民工為“點”，培育一批“會開網店、會拍視頻、會做直播”農村電商人才，以村兩委成員為“線”，培育一批會宣傳、愿推動電商的農村帶頭人，點、線結合促進電商全面發展，助力鄉村振興。1-10月份，全縣實現網絡零售額9.9億元，同比增長15.6%。

（四）規范行業經營行為，加強安全管理。

一是構建單用途商業預付卡使用監管體系。制定《臨沭縣單用途商業預付卡“專項深辦”工作方案》，成立單用途商業預付卡管理工作領導小組，對單用途商業預付卡開展“專項深辦”。到萬達、華誠、蘇果等人口密集的行業綜合體及社區，開展普法宣傳、政策宣導5次，督促鼓勵發卡企業備案，引導消費者謹慎辦卡、規范辦卡。同時，依托“臨沭商務”、“臨沭首發”等媒體，及時轉發上級文件政策精神，發布消費提醒、預付式消費典型案例等，以案說法、以案為鑒，持續推動預付消費健康規范開展。

二是形成“去舊更容易”的機制。推進我縣中濤汽車回收拆解企業做優做強，支持上元、闊鑫再生資源公司良性運營，全年審核拆解報廢機動車2040輛。鼓勵“勤跑腿”公司新上家電回收利用項目，打通末端消費微循環，形成“去舊更容易，換新更愿意”的有效機制。

三是營造安全發展環境。扎實開展商務領域安全生產工作，強化警示教育、加強隱患排查、落實安全措施，為消費者提供更加安全的消費環境。今年以來，選送安全生產書法、中國畫等作品2幅參加全市安全文化書畫攝影展，在電子屏播放安全標語標語近千條，發放宣傳資料1500余份。開展情景模擬、實戰推演、逃生演練等應急演練活動10次，參練人員473人次。檢查商超餐飲企業114家次，發現隱患441項，全部完成整改。督促落實整改市商務領域安全生產檢查、全縣安全生產重點工作暗訪督導互查等36家企業的問題隱患154項。

二、存在問題

一是外貿進出口下行壓力較大。從我縣自身看，外貿企業小而多，缺少龍頭企業支撐，外貿數據嚴重依賴金沂蒙集團進口業務。出口支柱產業柳編工藝品，今年以來受退稅核查影響，訂單和出口貨值下降幅度較大。從大環境看，美國及其跟班持續與我國從經濟上脫鉤斷鏈，剛剛結束的第136屆廣交會，企業普遍反應美國客戶銳減，西歐客戶大幅減少。

二是外資項目儲備不足。我縣利用外資主要依托在手外資項目或存量企業增資，缺少制造業大項目、好項目，項目招引力度不夠，儲備項目不足。

三是消費降級。居民消費能力不足、消費意愿不強，存在“消費降級”、“不敢消費”現象，消費潛能有待進一步挖掘。

三、2025年工作打算

2025年，力爭對外貿易增長5%，實現利用外資3000萬美元，社會消費品零售總額增長7%。

（一）推進外貿提質增效，擴大外貿進出口規模。一是有效拓展國際市場。組織企業參加各類境內外展會、經貿對接會30場以上，為外貿企業爭取更好的展銷平臺。二是挖掘“零外貿”企業進出口潛力。按照“支持一批、培育一批、整合一批”的原則，梯次發展外貿產業集群。推動國有企業參與外貿外資業務及傳統出口產業整合。三是全面融入臨沂全域商城和跨境電商綜試區建設。充分利用蘭華海外商城和海外倉，搭建臨沭地產品海外營銷網絡，用好上級政策支持縣內柳編工藝品、五金工具、機械、化工、塑料產品等傳統產業通過開展跨境電商出口。四是聚焦訴求，目標導向解難題。深入外貿企業調研，建立對接幫扶長效機制，主動協調海關、稅務、金融機構等，確保做到“事事有回音”。

（二）加大外資招引力度，提升利用外資質量。一是錨定外資重點招商。緊緊圍繞500強、央企國企以及有外商背景的重點外資企業，結合我縣主導產業開展外資項目的精準招引；緊緊圍繞我縣對外投資重點企業清單、重點外資企業清單，主動靠前服務，對接洽談，挖掘重點外資企業返程投資意愿。二是實施項目清單管理。加強與開發區、鎮街、企業聯系，著重突出外資項目庫建設工作。多多塑編新型園林防草材料項目意向合作方日本花園株式會社已到我縣進行考察選址，督促其與相關鎮街加快洽談進度，盡快簽約、開工、到位外資。三是推動國有企業對接利用外資。加強與國企聯系，引導我縣國企運用現有工程建設項目與央企對接合作，引導央企進行外資投入，爭取實現大的突破。

（三）采取多項措施促消費，擴大消費總量。一是提振消費市場潛能。持續開展促消費活動，以四季有主題、月月有活動為目標，聚焦汽車、家電、家裝等領域，持續開展促消費專項行動。二是加大市場主體培育力度。加強對現有企業的分類指導、梯度培育，努力打造更多充滿活力的經營主體，加快形成一批貿易業頭部企業。指導鎮街持續內部挖潛，加強入庫宣傳力度，提高貿易業企業申報入庫的主動性、積極性，培育規上貿易業企業，推動貿易業主體“個轉企”“小升規”，推動企業做大做強。三是指導貿易業企業提檔升級。引導企業轉變經營理念、優化服務質量、準確把握市場變化，針對市場需求減弱等突出問題，加大精準施策助企紓困力度，全力抓好要素保障，打通各類堵點，提高企業盈利能力和競爭能力，舉辦實用型電商人才培訓班，借助抖音、快手等平臺推動傳統零售業由實體店的單一模式升級為線上線下同時經營。四是推動農副產品走出去參加各類展會和宣傳推介活動。組織特色餐飲店參加系列美食節、“黃河大集”等活動，引導特色農產品企業主動走出去，參加各類促消費展會，擴大農特產品的知名度和競爭力。