一、2025年工作總結(jié)

一是高位推進“高效辦成一件事”。以“高效辦成一件事”為核心抓手，緊扣“高效”和“辦成”兩個關(guān)鍵點，高效落實2025年國家部署的“家電以舊換新和手機等購新補貼申請、汽車以舊換新補貼申請、二手車交易、申請教師資格”等16個事項已落地實施（合格境外投資者資格審批與開戶、企業(yè)獲得貸款兩個事項為市級權(quán)限），累計服務(wù)辦事群眾5.3萬人次?！拔遗闳罕娮吡鞒獭薄罢?wù)服務(wù)體驗官”“活動，查擺解決系統(tǒng)運行不穩(wěn)定、辦事指南不準(zhǔn)確、咨詢電話不暢通等問題。目前，已設(shè)置“一件事”線上、線下服務(wù)專區(qū)，我縣已初步構(gòu)建覆蓋企業(yè)、個人兩個全生命周期的“一件事”服務(wù)體系。

二是持續(xù)開展市場準(zhǔn)入便利化改革。以“不再主動核發(fā)紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照”“探索建立經(jīng)營主體登記代理信用管理機制”等省級試點為抓手，建立企業(yè)登記業(yè)務(wù)“日產(chǎn)日清”、網(wǎng)上辦事“二退必聯(lián)”、“一址多照”現(xiàn)場核實、企業(yè)分支機構(gòu)“授權(quán)辦理”等制度。深化不再核發(fā)紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照改革試點，1-11月，全縣累計減少發(fā)放紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照7200余套，存續(xù)企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照下載率達到90%以上，已基本建立以全面應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照為主、不用或少用紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照為輔新型管理服務(wù)模式。

三是強化工程建設(shè)項目幫代辦。實施“聽需求、梳流程、排工期、幫代辦、提速審”五步工作法，深入推進“集成辦、集約辦、容缺辦、智慧辦、精準(zhǔn)辦”五辦服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化“一致性清單”信息化平臺問題提報模塊功能，開展項目管家業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升項目管家業(yè)務(wù)能力與服務(wù)水平。目前，組織“幫惠辦”服務(wù)隊現(xiàn)場調(diào)研16次，“項目管家”服務(wù)重點項目約200余人次，解決問題21個。

四是扎實推進“優(yōu)化重點項目全流程管理服務(wù)”“推進消防審驗提質(zhì)增效”兩項省級“揭榜掛帥”試點任務(wù)。加強與自規(guī)、住建、應(yīng)急、環(huán)保等部門協(xié)同聯(lián)動，通過“沂蒙紅”投資項目數(shù)字化服務(wù)平臺，將重點項目納入平臺管理，實行線上智慧監(jiān)測預(yù)警、線下協(xié)調(diào)督導(dǎo)，全程跟蹤服務(wù)。持續(xù)深化工程建設(shè)項目中介服務(wù)改革，培育“一家牽頭、資質(zhì)互補、資源共享、共同服務(wù)”的項目中介聯(lián)合體，中介服務(wù)效率提升30%以上。

五是強化大廳紀(jì)律管理。嚴(yán)格落實窗口日常巡查及評優(yōu)工作機制，通過“現(xiàn)場巡查+視頻抽查”相結(jié)合的方式，每周不定時對大廳各窗口工作人員的出勤紀(jì)律、工作狀態(tài)等開展監(jiān)督檢查，確保服務(wù)規(guī)范有序，綜合出勤考核、專項檢查結(jié)果，科學(xué)開展紅旗窗口和先進個人評選。今年以來，累計發(fā)布表揚通報3次、違紀(jì)通報10次，評選結(jié)果并同步推送至各駐廳單位，有效激發(fā)窗口服務(wù)活力。

六是實施涉企第三方服務(wù)專項整治行動，初步營造公平競爭、規(guī)范有序的第三方服務(wù)市場氛圍。組織政府工作專班成員單位緊緊圍繞“規(guī)范第三方服務(wù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境”的目標(biāo)要求，聚焦項目落地全周期、行政行為全過程、涉企服務(wù)全領(lǐng)域，深以“清底數(shù)、嚴(yán)審查、建機制”為抓手，組建工作專班，全面摸排出全縣政府購買使用涉企第三方服務(wù)機構(gòu)240家，部門履職企業(yè)自主委托涉企第三方服務(wù)機構(gòu)248家，行業(yè)主管涉企第三方服務(wù)機構(gòu)197家，建立動態(tài)管理臺賬。

二、2026年工作打算

一是對標(biāo)贛榆開展“承諾即開工”改革。依托“建設(shè)工程審批”系統(tǒng)平臺，通過“預(yù)審幫辦”、“一表申請”、“并聯(lián)辦理”“不見面審批”等服務(wù)舉措，全面推行“承諾即開工”模式。將原來實施的分階段施工許可首階段8個要件，縮減到僅需提供交地確認(rèn)書、規(guī)劃總平圖和圖紙審查一審意見3個要件，企業(yè)做出相應(yīng)承諾后，即可獲得《準(zhǔn)予施工通知書》，力爭工業(yè)項目開工手續(xù)申報材料較以往施工手續(xù)精簡62.5%，辦理環(huán)節(jié)壓縮66.7%，平均為每個項目節(jié)省45天，全力保障重點項目審批“零延時”、“無障礙”。

二是對標(biāo)贛榆打造涉企訴求快速響應(yīng)模式。借鑒贛榆2110機制，先行先試，打造“舒心辦”3013涉企訴求快速響應(yīng)處置模式，即30分鐘派發(fā)至承辦科室，1小時內(nèi)聯(lián)系企業(yè)，3個工作日內(nèi)辦結(jié)完畢。指定2名業(yè)務(wù)骨干，擔(dān)任局級“涉企訴求專員”，專門負(fù)責(zé)接收、分發(fā)、跟蹤、督辦平臺轉(zhuǎn)派和本級受理的所有涉企工單。定期組織3013涉企專席人員和相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對本部門業(yè)務(wù)咨詢實現(xiàn)“秒問秒答”，切實提升服務(wù)企業(yè)效能。

三是學(xué)好深圳故事提供“鏈?zhǔn)健狈?wù)。以有解思維、破題思維打造“立項+金融”聯(lián)動機制，將服務(wù)模式從“被動審批”向“主動發(fā)現(xiàn)、一鏈供給”轉(zhuǎn)變。以“自愿、免費、非捆綁”的原則，在企業(yè)立項時同步引導(dǎo)填寫《金融服務(wù)需求意向表》，表格與企業(yè)審批完全分離，現(xiàn)場收集、當(dāng)日錄入；建立銀行“搶單”與金融辦“薦單”雙模式，在獲得企業(yè)授權(quán)后，72小時內(nèi)將融資需求精準(zhǔn)推送至2家以上的金融機構(gòu)；對重點優(yōu)質(zhì)項目，聯(lián)合縣金融辦對接產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投資本，提供多元化融資選擇，有效破解項目前期資金瓶頸，力促項目早開工、早達效，形成服務(wù)閉環(huán)。

四是進一步做好“五爭一促”工作。立足現(xiàn)有優(yōu)勢、積極向上爭取。前期，協(xié)同山東三禾機械有限公司依托“農(nóng)機報廢管理系統(tǒng)”典型案例與詳實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，形成了廢舊農(nóng)機報廢“一件事”改革經(jīng)驗，將進一步加大與省大數(shù)據(jù)中心匯報力度，深入研究相關(guān)試點政策與資金扶持方向，力爭入圍省級改革試點名單，爭取配套扶持資金；強化部門聯(lián)動，主動加強與編辦、大數(shù)據(jù)、發(fā)改、工信、環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門橫向協(xié)作，凝聚工作合力，深挖特色經(jīng)驗。

五是高位推進“高效辦成一件事”改革。聚焦服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投資項目建設(shè)等重點領(lǐng)域，持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，新打造不少于2個“一件事”服務(wù)場景，通過走流程體驗，查擺解決運行過程中的堵點卡點，精準(zhǔn)制定優(yōu)化措施，實現(xiàn)材料、環(huán)節(jié)、時限、跑動綜合壓減50%以上；圍繞服務(wù)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展全生命周期涉及的政務(wù)服務(wù)事項、增值服務(wù)事項，加強部門協(xié)同，整合服務(wù)資源，延長服務(wù)鏈條，推動“高效辦成一件事”向“高效辦成一類事”拓展升級，叫響“歡迎光臨、沂事無憂、沭事速辦”臨沭營商環(huán)境品牌。

六是持續(xù)夯實基層政務(wù)服務(wù)能力。聚焦“1530”政務(wù)服務(wù)圈建設(shè)，提升全縣“三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)”水平，加強對鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心及各縣級分廳的常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)度與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)辦事指南匯編，升級鎮(zhèn)街高頻事項零基礎(chǔ)模板，確保同一事項全縣范圍內(nèi)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，讓改革紅利直達基層末梢，全面提升我縣政務(wù)服務(wù)的整體水平和均衡化發(fā)展。

七是進一步規(guī)范審批行為，強化聯(lián)動協(xié)作。以“依法審批、陽光審批”為原則，筑牢工作根基。審批前，主動加強與屬地鎮(zhèn)街的溝通協(xié)調(diào)，提前了解項目背景與潛在問題，下沉服務(wù)關(guān)口；審批中，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限、程序和標(biāo)準(zhǔn)，全面公開審批事項、依據(jù)、流程等信息，杜絕隱性審批和變相審批；審批后，著力強化審管聯(lián)動，及時將審批信息推送至監(jiān)管部門，并跟進監(jiān)管結(jié)果，確保審批與監(jiān)管無縫銜接、形成管理服務(wù)閉環(huán)，實現(xiàn)全過程、高效率的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。