2025年工作總結(jié)和2026年工作計劃

市生態(tài)環(huán)境局臨沭縣分局

一、2025年工作總結(jié)

（一）圍繞重點指標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力。1-12月，全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.28，PM2.5濃度39微克每立方米，優(yōu)良天數(shù)比例73.2%（267天），重污染天氣0天，均完成市定目標(biāo)任務(wù)。大興橋、烈疃國控斷面均完成Ⅲ類水考核目標(biāo)，取得歷史性突破。土地安全利用率100%，全年未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。

（二）深入推進污染防治攻堅。一是持續(xù)改善大氣環(huán)境。加強重污染天氣應(yīng)急，發(fā)布橙色預(yù)警、啟動二級響應(yīng)3次，發(fā)布黃色預(yù)警、啟動三級響應(yīng)6次，全縣200余家工業(yè)企業(yè)完成重污染天氣應(yīng)急減排清單修訂；開展揮發(fā)性有機物及空氣異味治理，組織金沂蒙、金朗化工編制“一企一策”方案；鼓勵工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)31家企業(yè)避開高溫時段錯峰生產(chǎn)；開展“活性炭碼上換”，全縣70余家涉揮發(fā)性有機物治理企業(yè)完成活性炭更換。減少老舊移動源尾氣污染，淘汰國三非營運柴油貨車948輛。二是系統(tǒng)提高水環(huán)境質(zhì)量。繪制“水域管理鏈條圖”，加強監(jiān)測力度，將全縣113條河流分成146個監(jiān)測斷面，納入“網(wǎng)格化”管理，每月開展采樣監(jiān)測；制定“一斷面一策”方案，新沭河流域確定43處重點斷面，每周至少1次取水監(jiān)測，通過數(shù)據(jù)針對性采取措施，確保精準(zhǔn)到位。開展水環(huán)境問題整治行動，排查污染源160處，建立問題臺賬，實行銷號管理；開展汛期隱患排查，全縣出動2000余人次，對城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)、工業(yè)企業(yè)、入河排污口、河湖水質(zhì)隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)并整改問題172處；加強養(yǎng)殖污染監(jiān)管，成立畜禽養(yǎng)殖污染專班，實行集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法模式，排查規(guī)模化養(yǎng)殖場186家，對存在違法行為的13家養(yǎng)殖場依法處罰；推進工程建設(shè)，全縣謀劃實施15個涉水重點工程，倒排工期，按節(jié)點推進；加強生態(tài)補水，積極協(xié)調(diào)大官莊閘累計補水6次，補水量2800余萬方。三是持續(xù)加嚴(yán)土壤和固廢監(jiān)管。開展土壤污染狀況調(diào)查9處，未發(fā)生土壤污染事故，13家重點監(jiān)管單位完成土壤、地下水年度監(jiān)測；實施化工園區(qū)地下水詳查項目，建設(shè)地下水監(jiān)測井270余處；組織105家廢物產(chǎn)生源單位在省數(shù)據(jù)大平臺進行申報，審核管理計劃備案710家次；積極推進電子聯(lián)單使用，全縣通過平臺申請危險廢物轉(zhuǎn)出2498批次共計 26956噸；開展危險廢物大排查，排查600余處風(fēng)險點位，發(fā)現(xiàn)并整改問題20余處。四是統(tǒng)籌推進農(nóng)村環(huán)境整治。新增20個行政村生活污水治理任務(wù)，包裝申請地方政府專項債券資金8000萬元；開展2輪次黑臭水體排查，對完成治理的14處黑臭水體開展監(jiān)督性監(jiān)測，防止返黑返臭。

（三）全力解決突出環(huán)境問題。一是扎實保障中央環(huán)保督察。成立協(xié)調(diào)保障工作組，召開督察工作動員會，抽調(diào)人員集中辦公，切實形成工作合力，交辦我縣40件督察信訪件，已全部辦結(jié)。二是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管和幫扶。開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題“見底清零”行動，涉及我縣85條問題全部整改完成；加強信訪辦理力度，共受理1124件，按時辦結(jié)率100%；對環(huán)境違法行為堅決打擊，開展專項執(zhí)法檢查314家次，共下達行政處罰50件，罰款486.24萬元。三是堅決守牢生態(tài)環(huán)境底線。開展秸稈禁燒管控，完善縣、鎮(zhèn)、村三級秸稈禁燒網(wǎng)格，處置火點遙感信息3次，無重大火點發(fā)生；防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，備案審核48家風(fēng)險企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，批復(fù)環(huán)評項目31個，入河排污口設(shè)置申報項目2個，辦理排污許可證78件。嚴(yán)控污染排放總量，推進10家企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)，“十四五”減排綜合貢獻率位于全市第3。

二、存在問題

雖然我縣生態(tài)環(huán)境治理做了大量工作，但與上級要求相比還有較大差距。主要體現(xiàn)在：

一是空氣質(zhì)量改善難度較大。我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)周邊范圍內(nèi)新上超過10臺生物質(zhì)鍋爐，總計噸位不低于200噸，導(dǎo)致排放總量和濃度升高，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)省控站點綜合指數(shù)降幅明顯，空氣質(zhì)量改善面臨瓶頸。進入采暖期，受氣候變化和污染物排放等多重因素相疊加，PM2.5等指標(biāo)容易上升，易發(fā)生重污染天氣。

二是國控斷面達標(biāo)基礎(chǔ)薄弱。8月、9月受主汛期及秋汛等因素影響，大興橋斷面從均值Ⅲ類降到Ⅳ類，超標(biāo)項目為化學(xué)需氧量指標(biāo)，達標(biāo)基礎(chǔ)薄弱，2026年存在月度超標(biāo)風(fēng)險。同時，8個市控斷面中僅有大官莊閘斷面達標(biāo)，城區(qū)雨污混排、污水溢流等問題尚未完全解決。

三、2026年工作打算

（一）深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)做好空氣站點保障工作，充分運用科技手段，采取走航溯源等方法，協(xié)同相關(guān)主管部門、鎮(zhèn)街，加大站點周邊污染源的排查力度，實現(xiàn)站點掐尖削峰常態(tài)化。嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，加強生物質(zhì)鍋爐管控，進一步削減二氧化硫濃度和排放總量。

（二）深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。強化面源污染管控，汛前、汛期對主要河道沿岸垃圾、秸稈、堆存糞污開展巡查清理，同時嚴(yán)格養(yǎng)殖項目審批，嚴(yán)控養(yǎng)殖糞污進入河道。加強入河排污口整治，逐一排查新沭河、蒼源河、牛腿溝等重點河流入河排污口，防止污水直排。加快補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，全面梳理2026年水污染防治項目，實施清單化管理，明確工程內(nèi)容、進度節(jié)點，確保按時保質(zhì)完成。開展涉水企業(yè)專項執(zhí)法檢查，對總磷、總氮排放高的企業(yè)，加密抽測頻率，督促指導(dǎo)企業(yè)全面落實企業(yè)廠區(qū)雨污分流改造，規(guī)范設(shè)置排污口和觀察池，對發(fā)現(xiàn)的偷排、超標(biāo)排放和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等行為堅決從重從嚴(yán)查處。

（三）深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作，2026年3月底前完成危廢產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位年度申報和管理計劃審核，10月前完成轄區(qū)內(nèi)涉危廢企業(yè)規(guī)范化考核評估，12月前對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)開展一輪檢查，加強醫(yī)療廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置過程監(jiān)管。加大對固體廢物污染犯罪打擊力度，震懾潛在犯罪分子。進一步加強土壤環(huán)境管理工作，督促全縣13家土壤污染重點監(jiān)管單位嚴(yán)格落實七項法定義務(wù)，做好建設(shè)用地轉(zhuǎn)變的土壤污染狀況調(diào)查評審工作，確保2026年市對縣考核土地安全利用指標(biāo)達到100%。

（四）推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理。全面謀劃2026年農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理任務(wù)，保持全縣黑臭水體動態(tài)清零。完成19個行政村的污水治理工程和2個行政村的污水治理提升工作，同步推進農(nóng)村生活污水治理二期項目，新增10個行政村開展農(nóng)村生活污水治理，年底前全縣農(nóng)村生活污水累計治理完成130個，生活污水治理管控率達到58.3%。繼續(xù)穩(wěn)步推進秸稈禁燒管控工作，實現(xiàn)禁燒期間“零火點”任務(wù)目標(biāo)。

（五）提升環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測能力。推行監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，實行分級分類監(jiān)管。將專項執(zhí)法行動融入“雙隨機、一公開”執(zhí)法監(jiān)管工作，開展涉水、氣、固廢、土壤、重金屬、自動監(jiān)測、飲用水水源地等專項執(zhí)法檢查。進一步提升監(jiān)控中心監(jiān)測能力，通過實施監(jiān)測機構(gòu)能力建設(shè)項目，達到二類縣級檢測機構(gòu)實驗室要求，取得57項檢驗檢測資質(zhì)。

（六）提高審批效率和服務(wù)水平。提高環(huán)評審批、排污許可證審批和入河排污口審批效率，縮減審批時限，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。在保障全縣重點項目的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格開展環(huán)評審查，提升環(huán)評質(zhì)量，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，守牢環(huán)境底線。