| 關于縣政協十屆一次會議委員提案辦理情況的通報 | ||||||||||||||||||||||||
| 2022-11-25 點擊數: | ||||||||||||||||||||||||
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主席、各位副主席、秘書長、各位常委: 我代表縣人民政府,向大會通報縣政協十屆一次會議有關提案辦理情況,請予審議,并請提出寶貴意見。 一、提案辦理工作的基本情況 縣政協十屆一次會議期間,政協委員共提出提案175件,其中縣政府及政府有關部門共承辦提案128件,有關經濟發展方面的提案36件,占28.1%;有關城市建設和管理方面的提案48件,占37.5%;有關科教文衛體方面的提案30件,占23.4%;其他方面的提案14件,占11.0%。 這些提案主要有以下三個特點:一是涵蓋面廣。委員的提案涉及經濟發展、城市建設、民生保障等經濟社會發展的方方面面,涵蓋政府工作的各個領域。二是可操作性強。委員提出的提案,都經過了深入細致的調查研究,有數字、有問題、有分析、有對策,并且建議措施可行、符合我縣實際,具有很強的操作性。三是關注的問題更實際。提案反映的問題與縣政府關注的焦點難點、工作的重點著力點基本上都是一致的,也是我們一段時期內需要重點關注,重點抓、著力抓的工作。因此,辦理好提案作用和意義十分重大。縣政府收到這些提案后,迅速組織相關部門認真研究,明確責任,加強調度,積極辦理,取得了明顯成效。目前,這些提案已全部在規定時限內辦結,辦復率達100%。其中,已經解決或基本解決(A類)的107件,占83.6%;正在解決或列入計劃(B類)的20件,占15.6%;作為參考(C類)的1件,占0.8%。委員滿意和基本滿意率為100%。 二、提案辦理工作的主要做法 為切實做好提案辦理工作,縣政府和相關部門、單位始終堅持思想上高度重視,措施上狠抓落實,督導上緊催不放,效率上增速提質,確保提案辦理工作取得實實在在的效果。 (一)加強組織領導,精心部署安排。縣政府把提案辦理作為改進工作、提高群眾滿意度的重要舉措,按照“分級負責、歸口辦理”的原則,對提案進行了認真梳理,制定了承辦方案,明確了具體承辦單位,確定了提案辦理必須實現“見面率、辦結率、滿意率三個100%”的工作目標。專門召開縣政府常務會議進行研究部署,并對提案辦理工作作出了明確要求:要嚴肅認真地辦理好每一件提案,用實際行動給全縣人民一個圓滿的答復。去年3月30日,縣人大、縣政府、縣政協聯合召開了全縣兩會建議、提案交辦工作會議,印發了《關于切實做好人大代表建議和政協提案辦理工作的通知》,逐件分解任務、明確責任。在辦理過程中,各位副縣長本著“誰分工、誰主管、誰負責”的原則,及時協調解決有關具體問題;政府系統各承辦單位也都建立了由主要領導負責、分管領導主抓、專職工作人員具體辦理的工作機制,保證了辦理工作的高效有序開展。同時,對部分辦理難度大、情況較為復雜、需要多個部門配合才能辦理落實的提案,縣政府及時召開協調會議,解決辦理工作中的實際困難和問題,做到既相對分工,又緊密配合,形成了齊抓共管、共同負責的工作機制,確保提案辦理工作取得實效。 (二)完善辦理機制,狠抓工作落實。提案辦理工作法律性、政策性、時效性都很強。為全面做好提案辦理工作,縣政府從三個方面入手,完善辦理機制,促進工作落實。一是加強督查督辦。始終堅持把提案辦理作為政務督查的一項重要內容,突出督辦重點,了解掌握動態,加快辦理進度,提高辦理實效。嚴格實行辦理情況通報、督辦制度,并采取集中督辦、電話督辦、會議督辦和現場督辦等多種形式,及時了解辦理進度。二是加強審查審核。各承辦單位在回復政協委員前,縣政府辦公室對答復件從文字、格式、內容上進行把關,重點提案送縣政府分管領導進行審核,對未達到辦理要求的,退回承辦單位重新辦理,確保了提案答復格式規范、表達準確、語氣懇切、內容有針對性。三是創新辦理方式。縣政府及政府各部門在認真總結歷年辦理經驗的同時,注重將辦理工作與履行工作職責、推進自身工作、改進工作作風有機結合起來,不斷探索辦理方法,創新辦理方式。同時,注重調查研究,分析矛盾問題,提高解決問題的有效性和針對性。如,針對劉玉巧委員提出的《關于增強基層醫療機構服務能力的提案》,縣政府堅持把推進衛生健康事業作為加強民生工作、提升群眾滿意度和獲得感的突破口,不斷加大對鎮街衛生院建設的投入力度,每年投入2500余萬元對鎮街衛生院及村衛生室進行綜合補助,為部分鄉鎮衛生院配置了救護車、X光機、B超等醫療設備,進一步增強了鎮街衛生院保障能力;投資650萬元建設全縣人口健康信息平臺,實現縣域內醫療健康信息共享、醫療業務協同、公共衛生一體化管理,實現全縣就醫“一卡通”,極大方便了群眾就醫。 (三)著眼長遠發展,提高辦理質效。為群眾解決實際問題、促進全縣經濟社會健康快速發展,既是政協委員的愿望,也是政府辦理政協提案的出發點和落腳點。在辦理過程中,縣政府按照“認真負責、積極主動、實事求是、注重實效”的原則,堅持做到謀劃工作有前瞻、部署工作有鋪砌、推動工作有力度,有效提高了辦理實效。如,針對曹軍等委員提出的《關于緩解中小企業融資難的提案》,縣政府逐步完善金融服務體系,起草《臨沭縣銀行業金融機構評價激勵辦法》,從金融服務實體經濟的各個環節、各個方面全面發力,在政策上推動金融資源向企業傾斜,出臺《2022年臨沭縣銀行業金融機構貸款“擂臺賽”活動實施方案》,引導金融機構加大對我縣信貸投放。扎實開展銀企對接工作,先后組織召開金融支持“一區三園”建設政銀企座談會、銀行業金融工作座談會等金融助企會議,增強金融助力全縣新技術、新產品、新業態、新模式發展能力,深入推進入企服務工作,依托全縣金融輔導隊工作,常態化走訪重點企業和項目、中小微企業、個體工商戶,目前已開展兩輪入企走訪,對188家規上企業、3000余家中小微企業和個體工商戶開展電話、上門走訪,充分發揮中小企業服務平臺作用,精準對接中小微企業法律服務,加強中小微企業法治宣講力度,提高企業知法守法懂法意識,并運用法律武器維護自身的合法權益。 (四)加強溝通交流,促進互動協作。溝通交流是提案辦理過程中,政府部門與政協委員互動的重要橋梁。各承辦部門、單位著眼于增強辦理工作的針對性和有效性,注重加強與政協委員的溝通聯系。一是堅持辦理前溝通。多數承辦單位建立了定期交流制度,積極與提案人聯系溝通,聽取委員對辦理工作的具體要求,增強提案辦理工作的針對性。二是堅持辦理中交流。各承辦單位通過邀請委員參加座談會、懇談會,到實地調查研究、現場視察,提出意見建議,共商辦理方案,落實具體措施,做到有針對性地解決問題。三是堅持辦理后通報。辦理工作結束后,各承辦單位及時向委員通報辦理情況,報告辦理結果,最大限度地獲得委員們的滿意和認可。 三、存在的不足和改進措施 會議召開以來,在縣政協和各位委員的大力支持幫助下,縣政府提案辦理工作取得了明顯成效,但與縣政協和政協委員的要求相比,仍然存在一定的差距和不足:比如個別承辦單位與委員聯系、溝通不夠,為辦理而辦理的現象依然存在,個別提案的辦理質量不夠高,等等。下一步,我們將進一步采取有效措施,加大工作力度,切實提高辦理質量。 (一)提高認識,進一步加強組織領導。進一步健全完善提案辦理工作制度,將辦理工作作為政府及各部門的重要工作來抓,做到主要領導親自過問,分管領導具體負責,承辦人員積極承辦,確保辦理工作思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、機制上有保證。 (二)狠抓落實,進一步加強跟蹤督辦。持續開展復查落實工作,對辦理質量不高的提案,督促有關單位盡快進行整改;對因受條件限制暫時無法落實的,待條件成熟后,及時予以辦理,力爭盡早完成。 (三)總結經驗,進一步提高辦理水平。認真總結辦理工作的經驗和做法,努力形成一套科學合理的辦理程序和工作制度,不斷提高辦理水平,努力推動我縣提案辦理工作再上新臺階。 政協提案凝結著廣大政協委員的智慧和心血,既是政府科學決策的寶貴資源,也是體察民情、了解民意的重要途徑,更是我們改進工作、提高行政效能的重要動力。懇請各位主席、各位常委,繼續監督和支持政府的各項工作,繼續對政府工作提出寶貴意見和建議。今后工作中,我們將進一步加大工作力度,改進工作方法,認真落實各位委員的意見和建議,著力推動全縣經濟社會高質量發展,為建設“強富和美現代化臨沭”作出應有的貢獻。 |
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