縣政協十屆二次會議后，縣政協交辦提案13件，主辦2件、分辦2件、協助辦9件。截至目前，已全部按時答復完畢，政協委員均表示滿意，并表示將積極支持自然資源和規劃管理工作。現將具體辦理落實情況匯報如下：

一、主要工作措施

（一）統一思想，提高認識。提案辦理任務下達后，我局立即召開由相關科室工作人員參加的專題會議,就所有提案內容逐一進行研判，對提案辦理工作進行研究，提出明確的辦理思路，將任務分解到各承辦科室，落實到各分管領導和具體責任人。局黨組要求各承辦人要站在服務縣域經濟的高度，以務實高效的精神辦理好每一件提案，做到調查研究到位、請示匯報到位、征求意見到位、材料答復到位。

（二）強化措施，明確責任。我局把提案辦理工作納入局《重點工作事項名單》，對辦理方法和辦結時限都明確提出要求，把提案辦理工作列入承辦的重要議事日程，與具體業務工作一道部署，一并檢查。

（三）多措并舉，落實到位。

針對各政協委員的提案，我們逐一與政協委員取得聯系，了解其具體要求和目的。我們針對提案內容，逐一落實解決方案，能及時解決的，已責令相關業務科室及時做好相應的工作，如暫時無法解決的，我們也記錄備案，以備時機和條件具備，及時跟進措施，解決提案提出的問題。同時，也和委員溝通，告知具體情況和存在的問題。

（四）及時總結，創新工作。今年委員們提出的問題關系到政策層面的比較多，我局在認真做好對特定委員答復的同時，也結合實際，及時總結，以進一步創新工作。對于不屬于本部門職責范圍內的問題，也給委員指明途徑和辦法，并做好配合工作，確保答復的完整性，使辦理工作從答復型向落實型轉變。

二、政協提案答復情況：

（一）管其龍委員提出的關于加快農村電商產業園建設的提案答復情況：

依據《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》和《自然資源部辦公廳關于加強村莊規劃促進鄉村振興的通知》（自然資辦發〔2019〕35號），村莊規劃是國土空間規劃體系中鄉村地區的詳細規劃，是開展國土空間開發保護活動、實施國土空間用途管制、核發鄉村建設項目規劃許可、進行各項建設的法定依據。

電商產業園屬于建設用地范疇，需依法依規按建設用地進行管理。選址上應符合國土空間總體規劃；在村莊位置的還應符合村莊規劃。

下一步，將穩妥推進村莊規劃編制，強化對農村生產、生態、生活空間的統籌布局，保障農村一二三產業融合發展用地空間，帶動農村產業發展，有效提高農民收入，為鄉村振興戰略實施提供規劃指引，助力鄉村振興。

（二）邢連強委員、李敬亭委員提出的關于后疫情時代擴內需大力發展旅游經濟的提案答復如下：

一、風景名勝區規劃和管理

1、對蒼馬山風景名勝區進行整合優化，目前規劃已編制完成，上報省自然資源廳等待批復。

2、建議縣政府設立蒼馬山風景名勝區專門管理機構，安排管理人員、技術人員，落實管理經費，加強對蒼馬山風景名勝區的保護和管理。

二、旅游資源的開發與保護

1、嚴厲依法打擊非法狩獵、售賣野生動物、非法取土等違法行為。在全縣范圍內，我局定期全面開展專項行動，設立舉報電話。重點打擊非法捕獵、販運、售賣各類野生動物，以及利用互聯網進行非法買賣野生動物、在風景區非法取土破壞旅游資源等違法犯罪行為。

2、廣泛開展宣傳。增強宣傳實效，對于不同群體，開展法治、科普、案例等宣傳，引導廣大群眾樹立懂法守法，自覺保護全縣旅游資源。

3、充實基層專職隊伍。行業部門加大資金投入力度，幫助鄉鎮充實完善專職護林員隊伍，明確護林員職責，發動護林員增強履職意識，做好巡山監測、監督舉報自覺履行監督監管責任，及時發現并舉報各類破壞野生動物的違法行為。

（三）朱凌云委員提出的關于發展柳編行業的提案答復如下：

1、在我縣本次國土空間規劃編制中，已在青云鎮齊莊村附近，新規劃一個柳編特色工業園區，規劃面積約2平方公里，為柳編行業做好規劃用地服務保障工作。

2、我局將在積極爭取政策支持的同時，積極引導群眾在合適的地類種植杞柳，同時發動群眾充分利用溝邊、渠堰、水旁、河灘及至今未得到有效利用的濕地發展杞柳種植。

3、不定期組織林業科技人員開展科技下鄉，推廣柳條色白、柔軟、韌性大、產量高、質量好的杞柳新品種。同時指導種植者改進種植模式、采用合理密植，科學管理，提高現有杞柳的產量和質量。

（四）宋春輝委員、倪寶武委員提出的關于加強城區公共體育健身場所及設施建設的提案答復如下：

近年來我縣一直注重公共體育設施建設，堅持公益性、普惠性向社會開放使用，營造了良好全民運動健身氛圍。但隨著經濟社會的飛速發展,工作和生活節奏的不斷加快，廣大城鄉居民的體育文化需求日益增長，強身健體的需求越來越迫切，但現有公共體育設施的數量和管理水平遠遠還不能滿足群眾的需求。目前已確定在濱海街與光明路交匯處西北角規劃一個約75畝的廣場用地。

（五）盧西嘉委員、徐勤鳳委員、王洪福委員提出的關于健全機制提升智慧交通建設水平的提案已收悉，該提案涉及我局的建議主要是在規劃設計時要將智能交通納入整體規劃的建議答復如下：

1、智慧交通設施規劃屬于專項規劃，我局加強與智慧交通建設主管部門的溝通，根據主管部門的意見，在政策允許的情況下進行編制。專項規劃批準后將納入縣級國土空間基礎信息平臺，疊加到國土空間規劃“一張圖”上，作為國土空間用途管制的依據。

2、建議道路建設部門在進行道路建設施工時，要廣泛征求智慧交通建設的主管部門的意見，要求智慧交通設施主管部門同步建設，保障道路交通設施和道路同步投入使用。

（六）民宗福利界、朱孟范委員提出的關于加快公園基礎設施建設，提升全民健身公共服務水平的提案答復如下：

1、蒼源河修建性規劃中有無障礙步道、智能燈、廊和亭等設施，為群眾到公園運動、休閑提供方便，為健身運動人員的安全提供了保障。下一步我局將根據蒼源河片區指揮部等部門的設計，進一步規劃，滿足群眾需求。

2、蒼源河公園南區與北區的橋下設計了步行通道，方便市民在公園之間的行走運動。蒼源河上規劃了人行通道橋，保障公園之間的相互貫通，方便市民的游玩，對提升居民生活幸福指數起到很重要的作用。

3、蒼源河公園規劃了一些特色小店，既能為群眾提供更好的休閑體驗，也能給公園帶來一些收益，讓公園能更好的運行。

（七）李寶督委員、張強委員提出的關于加快推進新能源汽車充電樁建設的提案答復如下：

當前，新能源汽車是實現節能減排的重要手段，也是未來汽車行業的發展方向，但隨著新能源車的不斷增加，充電難問題將隨著新能源車輛日益增長而日漸突出。就加強和規范電動汽車充電設施，市發展改革委等16部門、單位制定《關于進一步加強和規范我市電動汽車充電基礎設施建設運營管理的實施意見》(臨發改能源〔2020〕70號）和臨沂市發展和改革委員會等4部門《關于進一步加強和規范我市居民小區電動汽車充電基礎設施建設的通知》（臨發改能源〔2021〕242號），自兩份文件下發之日起我部門對于報送規劃方案的新建或改擴建項目已參照執行。

對新建或改擴建住宅項目進行審查時。按照配建停車位100%預留充電樁建設安裝條件，其中停車位直接配建充電樁比例按照2021年不低于停車位20%、2022年不低于停車位25%、2023年不低于停車位30%、2024年不低于停車位35%、2025年不低于停車位40%。這一項數據在修建性詳細規劃總平面圖中體現，并要求報建單位征求充電基礎設施主管部門意見。

（八）崔廣祥委員提出的關于在縣城森林公園增設塑膠跑道的提案答復如下：

近年來我縣一直注重公共體育設施建設，堅持公益性、普惠性向社會開放使用，營造了良好全民運動健身氛圍，我局也在規劃設計、用地方面全面做好服務保障。但隨著經濟社會的飛速發展,工作和生活節奏的不斷加快，廣大城鄉居民的體育文化需求日益增長，強身健體的需求越來越迫切，但現有公共體育設施的數量和質量水平遠遠還不能滿足群眾的需求，下一步我局將配合相關部門做好規劃設計服務保障工作。

（九）李寶督委員、王漢營委員提出的關于建設大型農（集）貿市場的提案答復如下：

大型農貿市場作為城鄉居民“菜籃子”商品供應的主要場所，具有社會性和很強的公益性，是重要的“民生工程”、“三農問題”等工作的平臺，在促進城市發展、展示城市形象，構建和諧社會等方面起到重要作用。

我單位對委員提出的青島“泊里大集”經驗和做法，表示理解和支持，同時結合我縣工業、農業發展實際，對您所提出的幾處建設地段位置將進行深入調研，配合有關主管部門做好我縣農貿市場專項規劃，合理布局，并在政策允許的情況下保障用地需求，滿足廣大人民群眾的物質生活需求。

（十）劉紹娟委員、吳紹強委員提出的關于成立精神障礙患者輔助性就業基地的提案答復如下：

經落實，臨沭縣精神殘疾人輔助性就業基地擬擬選址位置位于臨沭縣精神衛生中心西面，該地塊位于城鎮開發邊界外，不符合辦理國有土地的條件，若辦理用地手續只能辦理集體建設用地手續，供地只能供給村集體。

建議精神衛生中心依據依據規劃優化選址，選在城鎮開發邊界內，辦理國有土地手續。避讓永久基本農田。

做好規劃銜接。當前正在開展國土空間規劃編制，一定要按照“多規合一”的要求，在“三區三線”劃定和編制國土空間總體規劃時對該項目做出統籌安排。

（十一）高偉委員提出的完善北城區新建農貿市場的提案答復如下：

臨沭縣北城區目前已基本建設完成，作為城市建設配套的重組成部分農貿市場規劃已初具規模并日臻完善。

1、位于盛德御園西區以北、水岸花園小區以南已建成農貿市場一處，面積約5000平方左右，目前部分已交付使用。該農貿市場的建成對于滿足我縣北城市民生活需求，完善北城新區的整體配套功能起到至關重要的作用，基本解決群眾買菜難、購物難問題。

2、在今后的工作中，我單位將不斷加大對農貿市場的規劃研究，積極與相關職能部門合作，協助做好農貿市場專項規劃工作。

（十二）王興佃委員提出的關于加快沭河大街西延道路連接貫通的提案答復如下：

1、在《臨沭縣城區“十四五”道路系統規劃圖》（2018-2035）中，沭河大街（S225省道-青石路段）已規劃完成，該段道路長度為4257米，道路紅線寬度為51米。沭河大街（青石路以西段）在我縣正在編制的《臨沭縣國土空間總體規劃》（2021-2035年）已有示意路線。根據《山東省自然資源廳關于印發加強自然資源要素保障服務高質量發展若干政策措施的通知》要求，在國土空間規劃批復前的過渡期內，對符合“三區三線”劃定成果及國土空間規劃管控要求的建設項目，可以預支規劃規模的方式保障規劃空間。超出土地利用總體規劃、城鄉規劃的項目，由縣政府附圖承諾納入在編的國土空間規劃及“一張圖”系統，作為規劃審查的依據。

2、沭河大街西延規劃用地占用永久基本農田已調出，占地拆遷完成后，若在過渡期完不成占地拆遷，達不到征收條件，需提前納入國土空間規劃一張圖后，按照單獨選址項目上報審批。

下一步將積極向上爭取政策，爭取納入省重點基礎設施項目庫，使用省計劃指標，為我縣節約用地指標，做好用地保障，以期沭河大街西延盡快解決，為西部開發建設提供基礎設施保障。

（十三）胡尊尚委員提出的關于做好規劃和管理解決停車難的提案，答復如下：

1、對于老舊小區附近的停車位問題，建議社區物業對小區車位進行科學合理劃分，盡量提供數量的停車位。小區內的公共停車位和私人停車位問題，相關單位已做好中心城區停車規劃，將嚴格按照規劃實施。

2、相關單位已牽頭拆除公共場地設置的地樁等障礙物。老舊小區道路周圍、商鋪區域、主要道路兩側，已逐漸合理增設停車位。

3、已逐步對外限時開放黨政事業單位內部的停車位，保障夜間停車問題。

三、存在的問題及下一步打算

在各位委員的關心和監督下，我縣自然資源管理工作有了長足的進步，但是在政協議案的答復和問題的解決上仍存在重答復、輕落實，前期調研力度不足，后期落實不能完全到位，自覺發現問題解決問題的意識有待加強。

下一步，我局將認真細致地做好提案回復的后續工作，加強和規范內部管理，提高服務質量和水平，盡力解決廣大群眾關注的熱點、焦點問題，努力解決規劃調整、管好用好自然資源等工作，進一步推進全縣自然資源和規劃管理事業的健康發展。