一、提案辦理工作的基本情況

縣政協十屆二次會議期間，共立案委員提案115件。其中，有關經濟建設方面的提案29件，占立案總數的25.1%；有關城市建設和管理方面的提案37件，占32.2%；有關科教文衛體方面的提案31件，占27.0%；有關組織人事、勞動保障、廉政建設、統戰政協等方面的提案18件，占15.7%。

這些提案主要有以下三個特點：一是涵蓋面廣。委員的提案涉及經濟發展、城市建設、民生保障等經濟社會發展的方方面面，涵蓋政府工作的各個領域。二是可操作性強。委員提出的提案，都經過了深入細致的調查研究，有數字、有問題、有分析、有對策，并且建議措施可行、符合我縣實際，具有很強的操作性。三是關注的問題更實際。提案反映的問題與縣政府關注的焦點難點、工作的重點著力點基本上都是一致的，也是我們一段時期內需要重點關注，重點抓、著力抓的工作。因此，辦理好提案作用和意義十分重大。縣政府收到這些提案后，迅速組織相關部門認真研究，明確責任，積極辦理，取得了明顯成效。目前，這些提案已全部在規定時限內辦結，辦復率達100%。其中，已經解決或基本解決（A類）的102件，占88.7%；正在解決或列入計劃（B類）的12件，占10.4%；作為參考（C類）的1件，占0.9%。委員滿意和基本滿意率為100%。

二、提案辦理工作的主要做法

為切實做好提案辦理工作，縣政府和相關部門、單位始終堅持思想上高度重視，措施上狠抓落實，督導上緊催不放，效率上增速提質，確保提案辦理工作取得實實在在的效果。

（一）加強組織領導，精心部署安排。縣政府把提案辦理作為改進工作、提高群眾滿意度的重要舉措，按照“分級負責、歸口辦理”的原則，對提案進行了認真梳理，制定了承辦方案，明確了具體承辦單位，確定了提案辦理必須實現“見面率、辦結率、滿意率三個100%”的工作目標。專門召開縣政府常務會議進行研究部署，并對提案辦理工作作出了明確要求：要嚴肅認真地辦理好每一件提案，用實際行動給全縣人民一個圓滿的答復。今年2月23日，縣人大、縣政府、縣政協聯合召開了全縣兩會建議、提案交辦工作會議，印發了《關于切實做好人大代表建議和政協提案辦理工作的通知》，逐件分解任務、明確責任。在辦理過程中，各位副縣長本著“誰分工、誰主管、誰負責”的原則，及時協調解決有關具體問題；政府系統各承辦單位也建立了由主要領導負責、分管領導主抓、專職工作人員具體辦理的工作機制，保證了辦理工作的高效有序開展。同時，對部分辦理難度大、情況較為復雜、需要多個部門配合才能辦理落實的提案，縣政府及時召開協調會議，解決辦理工作中的實際困難和問題，做到既相對分工，又緊密配合，形成了齊抓共管、共同負責的工作機制，確保提案辦理工作取得實效。

（二）完善辦理機制，狠抓工作落實。提案辦理工作法律性、政策性、時效性都很強。為全面做好提案辦理工作，縣政府從三個方面入手，完善辦理機制，促進工作落實。一是加強督查督辦。始終堅持把提案辦理作為政務督查的一項重要內容，突出督辦重點，了解掌握動態，加快辦理進度，提高辦理實效。嚴格實行辦理情況通報、督辦制度，并采取集中督辦、電話督辦、會議督辦和現場督辦等多種形式，及時了解辦理進度。二是加強審查審核。各承辦單位在回復政協委員前，縣政府辦公室對答復件從文字、格式、內容上進行把關，重點提案送縣政府分管領導進行審核，對未達到辦理要求的，退回承辦單位重新辦理，確保了提案答復格式規范、表達準確、語氣懇切、內容有針對性。三是創新辦理方式。縣政府及政府各部門在認真總結歷年辦理經驗的同時，注重將辦理工作與履行工作職責、推進自身工作、改進工作作風有機結合起來，不斷探索辦理方法，創新辦理方式。同時，注重調查研究，分析矛盾問題，提高解決問題的有效性和針對性。如，針對《關于在縣城森林公園增設塑膠跑道的提案》，森林公園多年沒有全面開放，群眾呼聲強烈。對于公園歷史遺留問題解決工作，縣政府年初就進行了深入研究，決定以提案辦理為契機，投資1.5億元，盤活資源，全面提升，把森林公園建設成多元互動、開放共享、群眾滿意的“人民公園”。一是成立了工作專班，縣級領導親自掛帥，靠前指揮，縣委、縣政府主要領導先后實地督導9次，強力推動建設，堅決把森林公園提升項目作為做好民生工作的有效路徑。二是以“人民公園為人民”為指導思想，利用兩周時間拆遷騰空土地160余畝。聘請了上海綠建集團進行規劃設計，廣泛聽取“兩代表一委員”和社會各界的建議和意見，并于11月2日邀請了勞模和各界代表舉行了開園儀式。三是本著生態融合、宜居宜業的原則，建成休閑健身主題廣場5處，容納300多個車位的景觀停車場3處及服務建筑7處，建設能夠“走得進”“坐得下”“還想來”的公園綠地。人民公園開園之后，市民紛紛前來游玩打卡，每天入園人數達到5000人次。微信、抖音等平臺連續刷屏，臨沭在外工作的游子也時刻關心家鄉建設，看到視頻后紛紛為家鄉日新月異的變化點贊，真正做到了應民之所求、解民之所盼。

（三）著眼長遠發展，提高辦理質效。為群眾解決實際問題、促進全縣經濟社會健康快速發展，既是政協委員的愿望，也是政府辦理政協提案的出發點和落腳點。在辦理過程中，縣政府按照“認真負責、積極主動、實事求是、注重實效”的原則，堅持做到謀劃工作有前瞻、部署工作有鋪砌、推動工作有力度，有效提高了辦理實效。如，針對《關于提升物業管理服務水平，建設“強富和美”現代化臨沭的提案》，縣政府認為，這個提案直戳影響群眾滿意度的堵點、痛點、難點，為政府改進作風、提升效能，提高群眾滿意度提供了有力抓手和努力方向。對此，縣政府高度重視，一是建立了高效工作機制。成立物業專班，全面整合部門、街道、社區、物業企業等力量，由社區黨組織為主導，開展社區書記、物業項目經理雙向述職活動，推行社區書記、項目經理“接待日”和業主懇談會制度。今年以來，社區書記述職60人次，物業項目經理述職240人次，開展業主懇談會500余次，接待日260余次，推動解決業主訴求2500余件。二是提升了物業服務水平。縣專班出臺專項培訓方案，定期對物業經理、社區書記進行培訓，已開展11次。各物業公司每月對全體從業者進行培訓，專班派人到會指導，通過多層次、全方位的培訓活動，進一步深化了物業行業“三轉兩提”成效，從根源上降低了群眾訴求發生率。三是構建了行業健康生態。針對職能部門不作為、物業企業服務差等行為，專班先后向綜合執法局、市場監管局、住保中心、臨沭街道等單位下發督辦單20余份，督促問題解決。約談提醒物業企業18家，納入“紅色預警”12家，“淘汰”3家，更換項目經理11人次。通過務實舉措，不斷提升物業領域群眾滿意度，1-10月，全縣“12345·臨沭首發”物業類工單總量3927件，同比下降7.6%，全市物業領域集中整治現場會擬在臨沭召開。

（四）加強溝通交流，促進互動協作。溝通交流是提案辦理過程中，政府部門與政協委員互動的重要橋梁。各承辦部門、單位著眼于增強辦理工作的針對性和有效性，注重加強與政協委員的溝通聯系。一是堅持辦理前溝通。多數承辦單位建立了定期交流制度，積極與提案人聯系溝通，聽取委員對辦理工作的具體要求，增強提案辦理工作的針對性。二是堅持辦理中交流。各承辦單位通過邀請委員參加座談會、懇談會，到實地調查研究、現場視察，提出意見建議，共商辦理方案，落實具體措施，做到有針對性地解決問題。三是堅持辦理后通報。辦理工作結束后，各承辦單位及時向委員通報辦理情況，報告辦理結果，最大限度地獲得委員們的滿意和認可。

三、存在的不足和改進措施

會議召開以來，在縣政協和各位委員的大力支持幫助下，縣政府提案辦理工作取得了明顯成效，但與縣政協和政協委員的要求相比，仍然存在一定的差距和不足。比如個別承辦單位與委員聯系、溝通不夠，為辦理而辦理的現象依然存在，個別提案的辦理質量不夠高，等等。下一步，我們將進一步采取有效措施，加大工作力度，切實提高辦理質量。

一是持續加強組織領導。進一步健全完善提案辦理工作制度，將辦理工作作為政府及各部門的重要工作來抓，做到主要領導親自過問，分管領導具體負責，承辦人員積極承辦，確保辦理工作思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、機制上有保證。

二是持續加強跟蹤督辦。持續開展復查落實工作，對辦理質量不高的提案，督促有關單位盡快進行整改；對因受條件限制暫時無法落實的，待條件成熟后，及時予以辦理，力爭盡早完成。

三是持續提高辦理水平。認真總結辦理工作的經驗和做法，努力形成一套科學合理的辦理程序和工作制度，不斷提高辦理水平，努力推動我縣提案辦理工作再上新臺階。

政協提案凝結著廣大政協委員的智慧和心血，既是政府科學決策的寶貴資源，也是體察民情、了解民意的重要途徑，更是我們改進工作、提高行政效能的重要動力。今后工作中，我們將進一步加大工作力度，改進工作方法，認真落實各位委員的意見和建議，著力推動全縣經濟社會高質量發展，為建設“強富和美”現代化臨沭作出應有貢獻。