縣十八屆人大二次會(huì)議結(jié)束后，縣科學(xué)技術(shù)局共收到人大代表建議2件。其中，食品產(chǎn)業(yè)1件，占50%；人才工作1件，占50%。會(huì)議召開以來，在縣人大的關(guān)心支持下，縣科學(xué)技術(shù)局從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真梳理研究每件建議，逐件明確承辦單位，采取有力措施，較好地完成了人大代表建議辦理任務(wù)。目前，2件代表建議已全部按規(guī)定時(shí)限逐件作出答復(fù)，辦復(fù)率100%，代表的滿意和基本滿意率達(dá)100%。

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)真研究。接到人大建議答復(fù)任務(wù)后，我局第一時(shí)間進(jìn)行梳理匯總，根據(jù)建議內(nèi)容提出答復(fù)責(zé)任分工意見；主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每一件建議的分工認(rèn)真審核、協(xié)調(diào)、把關(guān)，同時(shí)明確辦理工作分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。

（二）規(guī)范辦理、確保質(zhì)量。為了不斷提高每件建議、辦理質(zhì)量，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了辦理工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格遵循建議辦理程序。確保分工精準(zhǔn)有效，提高答復(fù)質(zhì)量，做到件件有落實(shí)。

（三）吸收采納、注重轉(zhuǎn)化。人大代表建議對(duì)下一步推進(jìn)全縣科技創(chuàng)新工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。在辦理過程中，注重與代表溝通情況、增進(jìn)了解、采納意見、改進(jìn)工作，努力提高人大代表對(duì)答復(fù)工作的滿意度。

二、答復(fù)情況

1、對(duì)縣十八屆人大二次會(huì)議第17號(hào)建議《關(guān)于搶抓機(jī)遇推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》的答復(fù)情況

我縣擁有規(guī)模以上食品加工企業(yè)19家，占全縣規(guī)模以上企業(yè)的13.67%，規(guī)模企業(yè)的數(shù)量較少、規(guī)模相對(duì)較小。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，產(chǎn)品多為初級(jí)加工產(chǎn)品，高附加值精深加工產(chǎn)品少，中間產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少，傳統(tǒng)低效益產(chǎn)品多，高新技術(shù)產(chǎn)品少；地產(chǎn)地銷產(chǎn)品多，輻射全國(guó)的產(chǎn)品少，市場(chǎng)影響力小，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。

針對(duì)我縣食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中存在的短板，通過引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化等，培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)4家，承擔(dān)市級(jí)以上項(xiàng)目5項(xiàng)，開展產(chǎn)學(xué)研合作16次。以三興食品、盛合食品、沂蒙老區(qū)、行政總廚、春山茶葉等龍頭企業(yè)為驅(qū)動(dòng)，不斷推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，形成了規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，通過創(chuàng)新持續(xù)賦能食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為該產(chǎn)業(yè)整體提升提供了強(qiáng)力的科技支撐。

工作措施：一是立足食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊扣企業(yè)發(fā)展所需，加快特色科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)。開展“百家院所進(jìn)臨沭”活動(dòng)，積極為企業(yè)和科研院所“牽線搭橋”，促進(jìn)校企“聯(lián)姻”，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力提升企業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，計(jì)劃開展實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)10次。二是圍繞我縣的食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色工作，爭(zhēng)取實(shí)施一批影響力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的市級(jí)以上平臺(tái)和項(xiàng)目，同時(shí)鼓勵(lì)大中型食品企業(yè)建立研發(fā)中心，加速形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。三是積極引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。加大創(chuàng)新普惠性政策落實(shí)力度， 完善創(chuàng)新券、科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等機(jī)制，探索設(shè)立研發(fā)投入強(qiáng)度“紅線”制度，發(fā)揮好食品企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的生力軍作用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大研發(fā)投入，引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)，建設(shè)高水平技術(shù)研發(fā)構(gòu)建，開展重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

2、對(duì)縣十八屆人大二次會(huì)議第80號(hào)建議《關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興強(qiáng)化鄉(xiāng)土人才培育的建議》的答復(fù)情況

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培育，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。吸納5名鄉(xiāng)村人才加入科技特派員隊(duì)伍，組織農(nóng)業(yè)科技成果推介暨基層科技特派員培訓(xùn)班2次，受訓(xùn)鄉(xiāng)村人才18人次。二是發(fā)揮人才作用，推廣生態(tài)技術(shù)。組織科技特派員到大興鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)開設(shè)田間課堂，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)農(nóng)民800人次組織專家針對(duì)藍(lán)莓生長(zhǎng)特性，研制了藍(lán)莓專用肥并在大興鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)等多家藍(lán)莓種植基地進(jìn)行了試驗(yàn)示范。三是開展科技服務(wù)，解決技術(shù)難題。開展科技服務(wù)活動(dòng)20余場(chǎng)次，針對(duì)基層農(nóng)戶反映的種植管理技術(shù)、加工技術(shù)、品種改良、病蟲害防治等問題，推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)17項(xiàng)，解決技術(shù)難題11個(gè)。四是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)“科技+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”深度融合，去年以來，組織企業(yè)對(duì)接了中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)科院甘薯研究院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，省農(nóng)科院等8家高校和科研院所，引進(jìn)轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)26項(xiàng)。

工作措施：一是科技特派員服務(wù)。鼓勵(lì)科技人員投身“四雁”工程主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)“鴻雁”人才開展技術(shù)咨詢服務(wù)。在縣級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金中設(shè)置科技特派員計(jì)劃專項(xiàng)，用于支持為“鴻雁”人才提供技術(shù)示范、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新輔導(dǎo)等服務(wù)，夯實(shí)科技特派員工作基礎(chǔ)，形成鼓勵(lì)特派員精準(zhǔn)服務(wù)“鴻雁”人才的工作新局面。每年引進(jìn)培育科技特派員10人以上。二是特色農(nóng)業(yè)示范帶動(dòng)。突出科技賦能，以甘薯、花生、藍(lán)莓、畜禽等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，幫助“鴻雁”人才與高校科研院所合作，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)“鴻雁”人才發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。三是科技項(xiàng)目支持。對(duì)于對(duì)鴻雁人才創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大科技支持和政策扶持力度，優(yōu)先推薦申報(bào)縣級(jí)重點(diǎn)科技研發(fā)計(jì)劃，并遴選出一批對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值大、市場(chǎng)前景廣的項(xiàng)目推薦上報(bào)市級(jí)以上科技項(xiàng)目。四是推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)于歸雁領(lǐng)、鴻雁辦的企業(yè)我局將結(jié)合“百家院所進(jìn)臨沭活動(dòng)”，從精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)學(xué)研合作，積極推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化落地兩個(gè)方面入手，積極推進(jìn)歸雁、鴻雁企業(yè)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)于條件成熟的歸雁企業(yè)，優(yōu)先推薦上報(bào)市級(jí)以上平臺(tái)，平臺(tái)獲批后積極推進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)政策的兌現(xiàn)。

3、答復(fù)情況

答復(fù)過程中，局分管領(lǐng)導(dǎo)和具體科室負(fù)責(zé)人共同赴代表、委員所在單位，送去正式答復(fù)文件，當(dāng)面進(jìn)行匯報(bào)、解答，得到了各位代表、委員的認(rèn)可。

三、存在問題和改進(jìn)措施

交辦縣科學(xué)技術(shù)局的人大建議圍繞當(dāng)前我縣科技事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作，提出了許多具有前瞻性的意見和建議，針對(duì)性較強(qiáng)，對(duì)全縣科技工作具有重要推動(dòng)作用。2023年，縣科學(xué)技術(shù)局通過改進(jìn)辦理方式、加強(qiáng)協(xié)商辦理，提高了建議提案辦理的實(shí)效性。部分建議的辦理與代表的要求還有一定差距，比如，有的建議涉及多個(gè)部門，協(xié)調(diào)力度有待進(jìn)一步加大。

在今后的工作中，我們將始終如一的重視人大代表建議，積極探索進(jìn)一步做好建議辦理工作的有效方法，堅(jiān)持把解決人民群眾和廣大企業(yè)關(guān)心的實(shí)際問題作為提升科技工作的重要途徑，積極采納人大代表提出的良好建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、努力整改、不斷完善，推動(dòng)全局建議辦理工作和科技事業(yè)再上新臺(tái)階。

2023年12月8日