一、基本情況

2022年臨沭街道辦理縣政協第十屆二次會議提案3件，3件提案均為協辦件，接到提案后我街道高度重視，組織精干力量，采取有力措施，扎實開展了辦理工作。目前，前期登記、分辦、催辦、審查、答復、總結、歸檔等辦理工作已經完成，部分提案已納入待建計劃，后期將持續辦理。

二、主要做法

（一）強化領導，落實辦理責任。街道高度重視政協委員的提案辦理工作，專門召開黨工委會議對提案辦理工作進行了安排部署，明確分辦、催辦、審查、答復、總結、歸檔等程序。成立了以黨工委副書記、辦事處主任、政協聯絡室主任劉景國為組長，黨工委副書記胡尊尚為副組長，各科室站所負責人為成員的“提案辦理工作領導小組”，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門專門抓，上下聯動、多管齊下，一抓到底的工作機制，確保每一個提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”，任務到人，責任到位。

（二）真抓實干，突出辦理重點。街道各承辦科室把提案辦理工作深入到具體的各項工作中去。一是抓好調查研究、提出對策措施、強化督促落實、保證答復滿意率，做到辦理一件，落實一件，委員滿意一件。二是建立和完善提案辦理制度，使提案辦理工作程序化、制度化、規范化，努力做到領導責任落實、承辦任務落實、辦理期限落實、辦理要求落實、辦理質量落實。

（三）聯合辦理，形成合力。對需要多個部門聯合承辦的提案，我們主動與相關單位溝通交流，聯合研究制定辦理方案，精心組織實施。在辦理縣政協40號、57號、61號等提案過程中，我們多次與縣綜合行政執法局、縣交運、縣住建局、縣住保中心等單位進行聯系，溝通協調，認真聽取其他單位的意見建議，豐富了辦理措施，提高了辦理效果。

三、取得成效

臨沭街道始終把政協提案辦理工作作為推動全街道經濟社會發展的動力和抓手，狠抓落實，鞏固成果，實現政協提案辦理和常規工作的相互促進，確保提案辦理取得實效、長效。

（一）以提案辦理促進電力通信等各類纜線規范整治

針對宋春輝委員提出的《關于實施電力通信等各類纜線規范整治的提案》，在接到該提案后，街道迅速組織力量對臨沭街道電力通信等各類纜線情況進行摸底。臨沭街道堅持“城鄉全域、分批分類、輕重緩急”原則，優先對街道老舊小區、城中村及文明城市檢查點位的聯通、移動、電信、廣電、電力傳輸等空中架設的纜線以及附著在建（構）筑物上的凌亂、垂落、廢棄纜線（桿），道路兩側破損或有礙觀瞻的光纜交接箱等進行專項整治；隨后持續推進各類入戶線路不規范、相互私拉亂接、充電路燈監控纜線的整治。一是提高標準。對已具備入地條件的道路、社區（小區）及村居要在鋪設線纜時要統一入地管理，對不具備入地條件的和暫時不能入地的要按照統一規劃的路徑采取管套、綁扎等方式整治；對停用、廢棄、不符合城市規劃的各類線纜一律減除。二是強化監管。各成員部門要落實責任分工，冬司其職。“飛線”治理工作涉及部門多任務重，各部門要根據工作方案細化責任，科學安排，定期召開調度會聽取工作情況匯報，安排部看下一步工作。三是建立臺賬。各成員單位在聯合巡查中要加大對各類“飛線”巡查力量，對現存問題要做好登記形成臺賬反饋給各權屬企業。四是分類整治。對暫未具備下地條件的纜線按照線路走向，統一規劃，采取規整、捆扎等方式實施整治；對停用、廢棄的各類纜線實施拆（剪）除，拆除完的桿洞必須立即進行修復，做到與周邊平齊一致；對附著在建（構）筑物上的凌亂、垂落纜線采取扣盒等方式整治。

（二）以提案辦理優化城東一路與327國道交叉口

針對李振祥委員提出的《關于優化城東一路與327國道交叉口的提案》，收到提案后我街道高度重視，臨沭街道會同縣直有關部門一同到現場進行實地調研，并根據情況對您提出的建議進行研討。經研究，決定在城東一路與327國道交叉口處，對中間護欄進行開口，并設置紅綠燈，使過境行人、車輛安全通過，避免繞行，該項工作已于今年5月份完成施工，投入使用。

（三）以提案辦理規范城市住宅小區物業管理

針對王靜、高冬子、孟芳、袁藝文、高海林等委員提出的《關于提升物業管理服務水平，建設強富和美現代化臨沭的提案》，臨沭街道根據有關要求，緊扣城市轉型發展新形勢，堅持黨建領航，不斷探索和梳理物業管理機制，充實街道及社區層面的物業管理人員，制定考核方案和激勵政策，推動了在黨建引領下物業管理和城市基層服務治理效能的全面提升。

一是夯實了社區物業管理基礎，推進物業集中整治工作走深、走實。堅持把抓隊伍建設作為城市基層黨建的夯基工程，不斷完善責任鏈條，持續強化投入保障，全面推動工作隊伍優化提升。配強干部隊伍，完善選育管用全鏈條。選舉326名社區“兩委”干部，考錄73名社區專職工作者，壯大社區工作力量。研究制定《社區專職工作者管理辦法》，每月組織1次社區“打擂比武”，每季度對社工進行1次培訓，著力全面打造“全科社工”隊伍。按照街道總攬、社區主管的原則，進一步夯實街道24個城市社區的物業管理基礎，各社區書記負總責，并有專門負責的物業工作的“兩委”干部和社區工作者，明確好社區物業管理責任范圍。抓實黨員隊伍，打造服務社區先鋒力量。部署開展“星火行動”，深化推進“黨旗在飄揚 黨員在服務”活動，引導黨員認領“紅星崗”，進行設崗定責，建立“社區黨總支—小區（網格）黨支部—‘紅星崗’”三級組織體系。目前，已開展小區環境衛生大掃除、我為小區辦實事等志愿服務100余項、3000余人次，有效激發各類力量參與基層治理的內生動力。同時，參照縣級管理模式，設置了街道辦事處和街道紀委兩個工作專班，增加物業辦的人員配備，全力保障物業整治工作的走深走實。目前社區的物業管理意識和小區物業的歸屬感均在逐步增強，在群眾訴求的解決辦理、業委會的選舉等各項日常工作當中的協作配合意識日趨明顯。

二是理順了熱線工單辦理機制，提升了物業類熱線工單滿意率、辦結率。按照街道熱線辦受理、物業辦轉辦督辦社區具體落實的原則，把街道轄區內的物業類熱線工單層層細分并具體到人進行落實和答復，同時，街道物業辦共有14名工作人員負責專職處理熱線投訴問題，設有線上督辦、現場督辦組、電話回訪組，對重復辦理或者較難解決的群眾訴求通過縣物業專班聯合相關部門到現場進行督辦和落實，做到每個工單在街道層面都能及時落實并回訪。社區層面，每個社區書記是第一責任人，負責日常工單的處理回復。街道物業辦常態化召集工單辦理不力社區和物業公司到街道現場辦公、約談執行不力的物業公司及個人，截至目前，街道物業辦聯合職能部門及相關社區共現場辦理工單410余件次，約談社區和物業負責人39次，下發督辦函、責令限期整改通知書18件次，上報處罰建議5條。隨著群眾訴求解決辦理機制的不斷健全，臨沭街道的物業類熱線工單也由下沉之初的日均100余件，降至現在的日均30余件，滿意率、辦結率均呈現上漲態勢。

三是及時解決了群眾急難愁盼，提高小區業主幸福感、滿意度。在處理群眾熱線工單的同時，還通過主動公開各物業負責人及社區、物業辦人員電話、召開業主懇談、開展問卷調查等多種形式，變問題投訴為訴求征集，依托社區、物業主動收集業主訴求，充分發揮“雙報到”單位、在職黨員下沉社區力量，對群眾普遍反映較多、急難愁盼的問題，通過聯席會議等進行會商研判，制定解決方案。截至目前，臨沭街道24個城市社區累計組織召開業主懇談會500余場次，收集群眾訴求1100余條。物業職能下沉街道以后，臨沭街道和相關社區通過召集數十次業主懇談會、座談會、組織召開了4次業主大會集體表決和多輪協商，最終成功推動了翡翠星城小區的老物業辭退和新物業入駐工作，從而徹底解決了困擾居民多年的物業服務問題，此外，像前期群眾反映較多的新天華府業委會換選工作、史丹利文慧園物業減員問題、學府名苑小區捆綁收費問題等，均通過街道和社區的積極跟進，多措并舉，最終得以有效解決。

今年1—9月份，街道處理解決物業類12345工單2900余件，同比下降13%。

四、存在問題和改進措施

目前，12345熱線工單前置過濾器的作用發揮還不到位。歸根到底還是居民對社區黨組織、對街道黨工委熟悉程度不夠、認可度不高，社區干部目前還達不到像村干部一樣熟悉轄區群眾，大多數群眾還存在不認識社區干部的現象、對社區邊界還存在模糊不清的現象，遇到困難和問題，仍習慣于打12345反映，“有事找書記、辦事到社區”的習慣還未養成。總體來說，今年臨沭街道的政協提案辦理工作，在縣政協的監督指導下，解決了一些熱點、難點問題，取得了較好的辦理成效，但是距離政協委員的要求、人民群眾的期盼還有一定的差距。

下一步，我們要突出問題，抓好實效。進一步完善提案辦理機制，提高提案辦理工作的認識。事前做好與政協委員們溝通交流；事中匯報進度征詢意見；事后做好總結改進工作。以提案辦理為契機，推動街道建設發展工作再上一個新臺階。

臨沭街道辦事處

2023年12月2日