| 臨沭縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于縣人大十八屆三次會(huì)議建議及縣政協(xié)十屆三次會(huì)議提案辦理工作總結(jié) | ||||||||||||||||||||||||
| 2024-09-02 點(diǎn)擊數(shù): | ||||||||||||||||||||||||
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縣人大十八屆三次會(huì)議及縣政協(xié)十屆三次會(huì)議后,我局收到縣人大交辦的建議13件,其中1件主辦,2件分辦,10件協(xié)助辦理,縣政協(xié)交辦提案11件,1件分辦,10件協(xié)助辦理。截至目前,已全部按時(shí)答復(fù)完畢,人大代表及政協(xié)委員均表示滿意,并表示將積極支持自然資源和規(guī)劃管理工作。現(xiàn)將具體辦理落實(shí)情況匯報(bào)如下: 一、主要工作措施 (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。議案建議和提案辦理任務(wù)下達(dá)后,交政策法規(guī)科初步研判主管科室,之后立即召開由相關(guān)科室工作人員參加的專題部署會(huì)議,就所有建議意見和提案內(nèi)容逐一進(jìn)行研判,提出明確的辦理思路,將任務(wù)分解到各承辦科室,明確具體責(zé)任人。局黨組要求各承辦人要站在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的高度,以務(wù)實(shí)高效的精神辦理好每一件建議意見和提案,做到調(diào)查研究到位、請示匯報(bào)到位、征求意見到位、材料答復(fù)到位。 (二)強(qiáng)化措施,明確責(zé)任。我局把建議意見和提案辦理工作納入局《重點(diǎn)工作事項(xiàng)名單》,對辦理方法和辦結(jié)時(shí)限都明確提出要求,把建議提案辦理工作列入承辦的重要議事日程,與具體業(yè)務(wù)工作一道部署,一并檢查。 (三)多措并舉,落實(shí)到位。 針對各人大代表、政協(xié)委員提出的建議和提案,我們針對實(shí)際情況,能及時(shí)解決的,已責(zé)令相關(guān)業(yè)務(wù)科室及時(shí)做好相應(yīng)的工作,如暫時(shí)無法解決的,我們也進(jìn)行深入的明確的工作思路和措施,并向上級部門和縣政府請示,以便盡快落實(shí)各位人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。 (四)及時(shí)總結(jié),創(chuàng)新工作。今年代表、委員們提出的問題關(guān)系到政策層面的比較多,我局在認(rèn)真做好對特定代表、委員答復(fù)的同時(shí),也結(jié)合實(shí)際,及時(shí)總結(jié),以進(jìn)一步創(chuàng)新工作。對于不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的問題,也給代表、委員指明途徑和辦法,并做好配合工作,確保答復(fù)的完整性,使辦理工作從答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變。 二、辦理情況 (一)對于高全會(huì)代表、李玉泉代表、楊永華代表提出的關(guān)于多部門聯(lián)動(dòng),加大農(nóng)村三資清理力度的建議的建議,具體答復(fù)如下: 1、我局將健全工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鎮(zhèn)街責(zé)任制,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),深入配合推進(jìn)三資清理工作。 2、凝聚合力,協(xié)同聯(lián)動(dòng)做好三資清理工作。及時(shí)與鎮(zhèn)街、紀(jì)檢、公安、法院等部門對接,針對相關(guān)部門反饋涉及我單位的農(nóng)村三資項(xiàng)目,積極主動(dòng)對作為,確保此項(xiàng)工作有序開展。 3、根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《山東省土地征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,為保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益,土地征收補(bǔ)償款需在土地征收公告發(fā)布之日起60日內(nèi)在足額撥付到位,我局將根據(jù)規(guī)定,積極與財(cái)政溝通,督促征地補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)撥付到位,并加強(qiáng)土地征收的監(jiān)督檢查,保障被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,共同推進(jìn)農(nóng)村三資清理工作有序開展。 (二)對于胡懷欣代表、胡順明代表提出的關(guān)于建設(shè)冠山路南段和成才街東段的建議,具體答復(fù)如下: 冠山路南段和成才街東段的道路已規(guī)劃完成。冠山路(興大街——成才路)道路全長750米,成才街(薛疃路——冠山路)道路全長518米。 冠山南段和成才路東段建設(shè)項(xiàng)目已納入臨沭縣國土空間總體規(guī)劃,可辦理建設(shè)用地手續(xù)。 (三)對于陳壽民、張坤、王艷代表提出的關(guān)于鼓勵(lì)鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建議,具體答復(fù)如下: 1、精準(zhǔn)配置計(jì)劃指標(biāo)。精準(zhǔn)配置建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),用足用好政策,實(shí)行指標(biāo)分類保障制度,依據(jù)項(xiàng)目的真實(shí)性、有效性和重要性配置新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),提高配置精準(zhǔn)度。統(tǒng)籌新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目用地需求。 2、保障農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。依據(jù)《山東省設(shè)施農(nóng)用地管理辦法》等土地管理相關(guān)政策,在符合國土空間規(guī)劃和滿足耕地保有量的基礎(chǔ)上,合理制定耕地進(jìn)出平衡方案,為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地預(yù)留發(fā)展空間,保障農(nóng)業(yè)設(shè)施用地,推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地適度規(guī)模發(fā)展。 3、對城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的鄉(xiāng)村地區(qū)有項(xiàng)目需求的進(jìn)行村莊規(guī)劃編制。按照有關(guān)文件政策要求,鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品初加工、倉儲(chǔ)保鮮冷鏈、產(chǎn)地低溫直銷配送等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)可根據(jù)實(shí)際條件在村莊就近布局。 在村莊規(guī)劃編制中,把永久基本農(nóng)田保護(hù)面積和耕地保有量面積作為底線性進(jìn)行約束,任何人不得突破。對新上項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保符合鄉(xiāng)村振興類產(chǎn)業(yè)政策。 (四)對于張曉岑代表、王俠代表、李普振代表提出的關(guān)于優(yōu)化縣城停車位建設(shè)的建議,具體答復(fù)如下: 目前,我縣部分道路停車難、交通擁堵,停車供需矛盾日益突出,停車設(shè)施亟待優(yōu)化,為此,我單位積極配合職能部門編制專項(xiàng)規(guī)劃,目前《臨沭縣中心城區(qū)社會(huì)公共停車場專項(xiàng)規(guī)劃(2022-2035年)》已經(jīng)編制完成,規(guī)劃成果將納入國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng),停車場建設(shè)將嚴(yán)格按照規(guī)劃逐步實(shí)施。 近期計(jì)劃建設(shè)15處路外公共停車場,9處路內(nèi)公共停車設(shè)施,以解決中心城區(qū)主要路段停車矛盾。 另外,依托當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)達(dá)的背景,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段,加快建設(shè)智慧停車系統(tǒng),該系統(tǒng)可向市民提供目的地附近停車位實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、路徑導(dǎo)航等功能,解決市民出行停車難的問題;通過差異化收費(fèi)管理,設(shè)置合理的免費(fèi)停放時(shí)間,提高學(xué)校、醫(yī)院、公園等附近停車位的周轉(zhuǎn)率和利用率;通過前端設(shè)備智慧化改造與平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析,為后期停車位的增劃、收費(fèi)規(guī)則調(diào)整等提供數(shù)據(jù)支持,實(shí)現(xiàn)停車資源的合理配置。 (五)對于邱永民代表、李開超代表提出的關(guān)于加大對柳編文化傳承的建議,具體答復(fù)如下: 1、靠前服務(wù),做好土地要素保障工作。 根據(jù)“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制,為扶持青云柳編行業(yè)發(fā)展,對柳編行業(yè)需要新增用地的,靠前服務(wù),認(rèn)真對照國土空間規(guī)劃的目標(biāo)要求和上級部門的政策措施,找準(zhǔn)定位,依托本地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,做好產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,保障用地。 2、統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),優(yōu)化功能布局。 工業(yè)布局要圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,原則上安排在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),且產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi);鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品初加工、倉儲(chǔ)保鮮冷鏈、產(chǎn)地低溫直銷配送等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)可根據(jù)實(shí)際條件村莊就近布局。 在《臨沭縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》中,已經(jīng)把青云鎮(zhèn)的白旄西街和前、后齊莊村部分納入到城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)。按照有關(guān)文件要求,可以在上述兩個(gè)區(qū)域開發(fā)邊界內(nèi)進(jìn)行柳編產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃打造。 (六)對于張建代表、李守亮代表、吳俠波代表、王洪江代表提出的關(guān)于對225省道青云斷改擴(kuò)建的建議,具體答復(fù)如下: 查閱《臨沭縣青云鎮(zhèn)總體規(guī)劃》(2012-2030年),規(guī)劃中225省道近期規(guī)劃為雙向四車道。現(xiàn)狀225省道青云鎮(zhèn)駐地段已是雙向四車道,根據(jù)規(guī)劃不具備拓寬為6-8車道的條件。 根據(jù)《臨沭縣國土空間總體規(guī)劃》(2021-2035年),225省道遠(yuǎn)期向東部改線,繞出青云鎮(zhèn)境域范圍于玉山鎮(zhèn)域內(nèi)通過。225省道改道路線已納入國土空間規(guī)劃,可辦理用地手續(xù);225省道拓寬工程符合國土空間總體規(guī)劃,可辦理建設(shè)用地手續(xù)。 (七)對于萬全冬代表、付國代表、張建代表、袁照龍代表、路線代表提出的關(guān)于加大對青云鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持力度的建議,具體答復(fù)如下: 為保障我縣各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求,我單位積極協(xié)調(diào)對接上級部門,積極爭取新增建設(shè)用地指標(biāo)。目前項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)需求大,積極向上爭取用地指標(biāo),通過項(xiàng)目包裝,爭取列入國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目,解決用地指標(biāo)。 自2021年以來,青云鎮(zhèn)工業(yè)用地共批復(fù)177畝,保障了美邦家具、奧能塑業(yè)、中科芯華、新研新材料、朝陽市政、青云恒溫庫等項(xiàng)目土地要素需求。在今后的工作中,我單位會(huì)科學(xué)編制成片開發(fā)方案,積極協(xié)調(diào)對接上級部門,爭取新增建設(shè)用地指標(biāo)。對青云工業(yè)園區(qū)內(nèi)的用地應(yīng)納盡納,保障項(xiàng)目盡快落地。 (八)對于王洪江代表提出的關(guān)于對農(nóng)村拆遷小區(qū)辦理不動(dòng)產(chǎn)證的建議,具體答復(fù)如下: 建議中提到部分拆遷小區(qū)因各種原因,導(dǎo)致小區(qū)房屋無法辦理不動(dòng)產(chǎn)證等問題,至目前,還沒有相關(guān)權(quán)利人提交相關(guān)材料到縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請登記。按照不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)法律法規(guī),本著依申請登記、房地一體登記的原則,根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第45條規(guī)定,社區(qū)安置還建樓辦理不動(dòng)產(chǎn)證書需要先申請集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物所有權(quán)首次登記,所需材料如下:1、有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等土地權(quán)屬來源材料;2、建設(shè)工程符合規(guī)劃的材料;3、建設(shè)工程已竣工的材料;4、權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、房屋平面圖及宗地界地點(diǎn)坐標(biāo)等有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等材料;5、其他必要的材料。 待上述材料準(zhǔn)備齊全后,辦理完首次登記,經(jīng)所在村委會(huì)及所屬鎮(zhèn)政府審核同意后,村民可持拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、選房證明、結(jié)清證明等相關(guān)材料,到縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。 (九)對于邱軍昌代表提出的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)停車位和規(guī)范電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)的建議,具體答復(fù)如下: 當(dāng)前,新能源汽車是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要手段,也是未來汽車行業(yè)的發(fā)展方向,但隨著新能源車的不斷增加,充電難問題將隨著新能源車輛日益增長而日漸突出。但就加強(qiáng)和規(guī)范電動(dòng)汽車充電設(shè)施,市發(fā)展改革委等16部門、單位關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理的實(shí)施意見(臨發(fā)改能源〔2020〕70號(hào))和臨沂市發(fā)展和改革委員會(huì)等4部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市居民小區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知(臨發(fā)改能源〔2021〕242號(hào))。自兩份文件下發(fā)之日起我部門對于報(bào)送規(guī)劃方案的新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目已參照執(zhí)行。 對新建或改擴(kuò)建住宅項(xiàng)目進(jìn)行審查時(shí)。按照配建停車位100%預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件,其中停車位直接配建充電樁比例按照2024年不低于停車位35%、2025年不低于停車位40%。對于公共停車場充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,占車位比例不得低于15%。新建大型公共建筑物停車場、社會(huì)公共停車場、公共文化娛樂場所停車場,按不低于15%的車位比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。 停車位的配建參照《臨沭縣中心城區(qū)社會(huì)公共停車場專項(xiàng)規(guī)劃》執(zhí)行。 (十)對于王大成代表、王廣偉代表、李曉勇代表提出的關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)物流園區(qū)規(guī)劃及建設(shè),推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,具體答復(fù)如下: 1、在編制縣城國土空間總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃時(shí),合理布局倉儲(chǔ)物流用地。 2、對接臨沂國際商貿(mào)物流大發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步完善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)代智造產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流體系建設(shè),整合物流資源,構(gòu)建現(xiàn)代化物流服務(wù)體系,加快臨沭縣現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。 3、規(guī)劃三個(gè)縣級物流中心,分別為結(jié)合鐵路站設(shè)置的臨沭鐵路物流園區(qū)、結(jié)合蛟龍鎮(zhèn)濱海產(chǎn)業(yè)園設(shè)置的生產(chǎn)性物流園區(qū),以及結(jié)合青云鎮(zhèn)高速入口設(shè)置的綜合性物流園區(qū);其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)置鎮(zhèn)級農(nóng)資物流配送中心。 (十一)對于袁曉峰代表、鄭愛娟代表、高艷飛代表、吳沛西代表提出的關(guān)于盤活農(nóng)村集體土地加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)劃的建議,具體答復(fù)如下:
1、制定化工產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確園區(qū)“四至”范圍。加強(qiáng)安全控制線內(nèi)的土地用途管控,確保安全控制線內(nèi)無居住用地、公共服務(wù)設(shè)施用地及高敏感防護(hù)目標(biāo)。 2、劃定化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。安全控制線主要對控制線內(nèi)的未來新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行安全管控,園區(qū)周邊現(xiàn)有利用狀況應(yīng)滿足相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。 (四)對于朱彤輝委員提出的關(guān)于盤活利用低效工業(yè)用地的提案,具體答復(fù)如下: 1、定機(jī)制,建制度,規(guī)范工作程序。制定低效工業(yè)用地再開發(fā)實(shí)施方案,建立健全工作機(jī)制,從工信局、自規(guī)局、稅務(wù)局抽調(diào)工作人員組建專班,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)專班、街道專班和縣低效再開發(fā)辦的有效互補(bǔ),確保各項(xiàng)工作督導(dǎo)高質(zhì)高效。建立“運(yùn)行機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、會(huì)商機(jī)制、通報(bào)機(jī)制”的“四位一體”工作制度,梳理包括建筑面積、國有建設(shè)土地、集體建設(shè)土地、存量建設(shè)土地、一般農(nóng)田在內(nèi)的低效工業(yè)用地臺(tái)賬,實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)、辦結(jié)銷號(hào)。成立土地收儲(chǔ)(更新)幫包團(tuán)隊(duì),按照“一名科級干部、一名聯(lián)系人”的原則,與低效企業(yè)一對一結(jié)對子,有針對性的為低效企業(yè)再開發(fā)再提升提供常態(tài)化服務(wù),為扎實(shí)做好低效工業(yè)用地再開發(fā)工作打下良好基礎(chǔ)。 2、抓摸排,做比對,精準(zhǔn)掌握底數(shù)。為托清全縣低效工業(yè)用地底數(shù),縣低效再開發(fā)辦聯(lián)合各鎮(zhèn)街(區(qū))、自規(guī)局、稅務(wù)局召開8次專題會(huì)議進(jìn)行調(diào)度,對有土地使用證的企業(yè),進(jìn)行標(biāo)圖對比,詳細(xì)界定企業(yè)占地坐標(biāo)、位置、面積等,并整理成檔,確保做到底數(shù)清、情況明。截至目前,全縣共摸排出低效工業(yè)用地企業(yè)155家,建筑總量187萬㎡,總占地面積5502畝,實(shí)際占地面積5113畝(扣除企業(yè)出租面積)。其中,國有建設(shè)用地(有證)3414畝,集體建設(shè)用地(有證)544畝,存量建設(shè)用地595畝,出租面積389畝,累計(jì)可再開發(fā)利用土地面積4554畝,其他一般耕地、林地等不能再開發(fā)利用的土地987.86畝。 3、定計(jì)劃,分片區(qū),錨定目標(biāo)推進(jìn)。根據(jù)摸底情況,結(jié)合低效用地地塊空間位置,按照“成方連片、先易后難、節(jié)約成本”原則,確定第一期先行再開發(fā)計(jì)劃,共涉及企業(yè)29家,總占地面積1370.1畝,其中,國有建設(shè)用地835.8畝、集體建設(shè)用地139.7畝、存量建設(shè)用地185.6畝、一般耕地209.1畝。設(shè)置8大再開發(fā)片區(qū)。開發(fā)區(qū):(1)瑞普利—祥晶氯化鈣片區(qū)—雙興新材—金山化工片區(qū);(2)奧力耐磨—鵬浩物流—寨合村—常林宏業(yè)—健強(qiáng)化工片區(qū)。臨沭街道:(3)金山化肥—原利農(nóng)—金飛重工片區(qū)。(4)山東世庫智能科技有限公司(原春雨肥業(yè))—康田化肥片區(qū)。(5)雷華塑料工程有限公司片區(qū)。鄭山街道:(6)長水河—北柳片區(qū)。店頭鎮(zhèn):(7)工業(yè)園片區(qū)。蛟龍鎮(zhèn):(8)老華盛片區(qū)。設(shè)置5個(gè)單體再開發(fā)區(qū),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū):(1)山東中新農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司國有建設(shè)用地40畝,存量建設(shè)用50畝;(2)璽堡(臨沂)家居有限公司國有建設(shè)用地48畝;(3)臨沭縣金裕工具有限公司國有建設(shè)用地27畝。鄭山街道:(4)宅子村北老萬豪機(jī)械大院國有建設(shè)用地28畝;(5)臨沭縣永和焊接材料有限公司集體建設(shè)用地45.1畝。 4、分鎮(zhèn)街,做評估,全力推進(jìn)收儲(chǔ)。一方面,自全縣低效工業(yè)用地再開發(fā)動(dòng)員大會(huì)召開以來,各鎮(zhèn)街(區(qū))“一把手”主動(dòng)深入走訪企業(yè),與企業(yè)家面對面交流溝通,向企業(yè)家講解《低效工業(yè)用地再開發(fā)實(shí)施方案》,了解企業(yè)家意愿,做通企業(yè)家思想工作,爭取企業(yè)家理解和支持。另一方面,縣自規(guī)局聘請第三方評估公司山東昊佳土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評估咨詢事務(wù)所對第一期先行再開發(fā)計(jì)劃的8大片區(qū)涉及的29家企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評估,評估總值4.5億元,其中土地資產(chǎn)評估2.37億元、地上附著物資產(chǎn)2.13億元。 (五)對于喬立東委員、吳昊委員、趙義民委員、徐英皓委員、王芯隆委員、曹軍委員關(guān)于以充電樁“量費(fèi)結(jié)合”帶動(dòng)新能源汽車發(fā)展的提案,具體答復(fù)如下: 當(dāng)前,新能源汽車是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要手段,也是未來汽車行業(yè)的發(fā)展方向,但隨著新能源車的不斷增加,充電難問題將隨著新能源車輛日益增長而日漸突出。但就加強(qiáng)和規(guī)范電動(dòng)汽車充電設(shè)施,市發(fā)展改革委等16部門、單位關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理的實(shí)施意見(臨發(fā)改能源〔2020〕70號(hào))和臨沂市發(fā)展和改革委員會(huì)等4部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市居民小區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知(臨發(fā)改能源〔2021〕242號(hào))。自兩份文件下發(fā)之日起我部門對于報(bào)送規(guī)劃方案的新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目已參照執(zhí)行,文件要求如下: 對于公共停車場充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,占車位比例不得低于15 %。新建大型公共建筑物停車場、社會(huì)公共停車場、公共文化娛樂場所停車場,按不低于15%的車位比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。 推動(dòng)旅游景區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市內(nèi)國家A級旅游景區(qū)應(yīng)結(jié)合停車場建設(shè)配套充電設(shè)施,4A級以上旅游景區(qū)應(yīng)設(shè)立電動(dòng)汽車專用充電區(qū)域,在規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施時(shí)要留有發(fā)展余地。全市4A級以上旅游景區(qū)充電設(shè)施建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充電設(shè)施車位比例不低于10%。 各居住區(qū)、單位停車場(位)及個(gè)人停車庫(位)安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施的,無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可。公共停車場同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,無需單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。 (六)對于王永富委員提出的關(guān)于加快“口袋”公園建設(shè)打造精致美麗衛(wèi)星縣城的提案,具體答復(fù)如下: 口袋公園建設(shè)是公園綠地建設(shè)的重要內(nèi)容之一,是打造宜居城市環(huán)境、提升城市建設(shè)品質(zhì),改善人居環(huán)境的重要措施。 近年來,縣自然資源和規(guī)劃局按照縣委縣政府的部署要求,立足部門職能職責(zé),積極做好口袋公園等公園綠地的規(guī)劃管控、用地保障等工作,將國土空間總體規(guī)劃與綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃充分銜接,在中心城區(qū)范圍內(nèi)構(gòu)建“綜合公園-社區(qū)公園-游園(含口袋公園)”三級體系。通過構(gòu)建多層次、廣覆蓋的藍(lán)綠空間體系,提高人均公共綠地面積和公園覆蓋率,提升城市品質(zhì),為我縣公園綠地建設(shè)行動(dòng)提供規(guī)劃保障。今后將依據(jù)2024年3月29日山東省人民政府批復(fù)的《臨沭縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》配合相關(guān)部門做好口袋公園選址用地工作。 (七)對于盧西嘉委員、徐勤鳳委員提出的關(guān)于規(guī)范城市道路施工減少反復(fù)開挖的提案,具體答復(fù)如下: 城市道路反復(fù)開挖給市民日常生活帶來諸多不便,城市道路管理施工亟待規(guī)范。從自然資源和規(guī)劃部門看,主要原因是:城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中均明確要求編制各類專項(xiàng)規(guī)劃,但在實(shí)際操作過程中,由于經(jīng)費(fèi)不足、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門不重視,以及城市社會(huì)發(fā)展和民生要求提高等原因,沒有做到水、電、氣、暖、通訊等地下管道建設(shè)一次預(yù)鋪設(shè),也沒有形成完整的控制性詳細(xì)規(guī)劃體系。 為切實(shí)解決以上問題,在《臨沭縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》中,我局就中心城區(qū)市政工程作出了更加超前規(guī)劃。如,新建通信管道原則上布置在道路西側(cè)、北側(cè)步行道下等。在保證上述規(guī)劃目標(biāo)要求的前提下,我局將督促協(xié)調(diào)住建部門結(jié)合地下管線普查,抓緊編制城區(qū)地下管線專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí),在控制性詳細(xì)規(guī)劃中,對各類地下管線及其附屬設(shè)施作出綜合安排。今后,市政部門在建設(shè)時(shí),要提前預(yù)埋管線,充分征求意見。我局將利用每年度城市體檢等契機(jī),對城市地下管網(wǎng)的管理、運(yùn)行等開展全方位體檢,確保地下管線建設(shè)使用遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、節(jié)約資源、保障安全的原則。
在各位代表、委員的關(guān)心和監(jiān)督下,我縣自然資源和規(guī)劃管理工作有了長足的進(jìn)步,但是對人大建議和政協(xié)議案提出的問題因前期調(diào)研力度不足,掌握的實(shí)際情況及現(xiàn)實(shí)需求材料不都精確充足,以至于后期落實(shí)不能完全到位,甚至無法實(shí)施。 下一步,我局將認(rèn)真細(xì)致地做好議案、提案回復(fù)的后續(xù)工作,針對各位代表和委員提出的建議,加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,盡力解決人大代表和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,努力解決規(guī)劃調(diào)整、管好用好自然資源和規(guī)劃管理等工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量。 |
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