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      臨沭縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于縣人大十八屆三次會(huì)議建議及縣政協(xié)十屆三次會(huì)議提案辦理工作總結(jié)
      2024-09-02    點(diǎn)擊數(shù):  
       索引號(hào)  linshuxiangtzyj/2024-0000479  公開目錄  公開目錄
       發(fā)布機(jī)構(gòu)  臨沭縣自然資源和規(guī)劃局  發(fā)布日期  2024-09-02
       公開方式  主動(dòng)公開  文號(hào) 
       標(biāo)題  臨沭縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于縣人大十八屆三次會(huì)議建議及縣政協(xié)十屆三次會(huì)議提案辦理工作總結(jié)
      索引號(hào): linshuxiangtzyj/2024-0000479
      發(fā)布機(jī)構(gòu): 臨沭縣自然資源和規(guī)劃局
      公開目錄: 辦理制度與整體情況
      發(fā)布日期: 2024-09-02

      縣人大十八屆三次會(huì)議及縣政協(xié)十屆三次會(huì)議后,我局收到縣人大交辦的建議13件,其中1件主辦,2件分辦,10件協(xié)助辦理,縣政協(xié)交辦提案11件,1件分辦,10件協(xié)助辦理。截至目前,已全部按時(shí)答復(fù)完畢,人大代表及政協(xié)委員均表示滿意,并表示將積極支持自然資源和規(guī)劃管理工作。現(xiàn)將具體辦理落實(shí)情況匯報(bào)如下:

      一、主要工作措施

      (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。議案建議和提案辦理任務(wù)下達(dá)后,交政策法規(guī)科初步研判主管科室,之后立即召開由相關(guān)科室工作人員參加的專題部署會(huì)議,就所有建議意見和提案內(nèi)容逐一進(jìn)行研判,提出明確的辦理思路,將任務(wù)分解到各承辦科室,明確具體責(zé)任人。局黨組要求各承辦人要站在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的高度,以務(wù)實(shí)高效的精神辦理好每一件建議意見和提案,做到調(diào)查研究到位、請示匯報(bào)到位、征求意見到位、材料答復(fù)到位。

      (二)強(qiáng)化措施,明確責(zé)任。我局把建議意見和提案辦理工作納入局《重點(diǎn)工作事項(xiàng)名單》,對辦理方法和辦結(jié)時(shí)限都明確提出要求,把建議提案辦理工作列入承辦的重要議事日程,與具體業(yè)務(wù)工作一道部署,一并檢查。

      (三)多措并舉,落實(shí)到位。

      針對各人大代表、政協(xié)委員提出的建議和提案,我們針對實(shí)際情況,能及時(shí)解決的,已責(zé)令相關(guān)業(yè)務(wù)科室及時(shí)做好相應(yīng)的工作,如暫時(shí)無法解決的,我們也進(jìn)行深入的明確的工作思路和措施,并向上級部門和縣政府請示,以便盡快落實(shí)各位人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。

      (四)及時(shí)總結(jié),創(chuàng)新工作。今年代表、委員們提出的問題關(guān)系到政策層面的比較多,我局在認(rèn)真做好對特定代表、委員答復(fù)的同時(shí),也結(jié)合實(shí)際,及時(shí)總結(jié),以進(jìn)一步創(chuàng)新工作。對于不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的問題,也給代表、委員指明途徑和辦法,并做好配合工作,確保答復(fù)的完整性,使辦理工作從答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變。

      二、辦理情況

      (一)對于高全會(huì)代表、李玉泉代表、楊永華代表提出的關(guān)于多部門聯(lián)動(dòng),加大農(nóng)村三資清理力度的建議的建議,具體答復(fù)如下:

      1、我局將健全工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鎮(zhèn)街責(zé)任制,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),深入配合推進(jìn)三資清理工作。

      2、凝聚合力,協(xié)同聯(lián)動(dòng)做好三資清理工作。及時(shí)與鎮(zhèn)街、紀(jì)檢、公安、法院等部門對接,針對相關(guān)部門反饋涉及我單位的農(nóng)村三資項(xiàng)目,積極主動(dòng)對作為,確保此項(xiàng)工作有序開展。

      3、根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《山東省土地征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,為保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益,土地征收補(bǔ)償款需在土地征收公告發(fā)布之日起60日內(nèi)在足額撥付到位,我局將根據(jù)規(guī)定,積極與財(cái)政溝通,督促征地補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)撥付到位,并加強(qiáng)土地征收的監(jiān)督檢查,保障被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,共同推進(jìn)農(nóng)村三資清理工作有序開展。

      (二)對于胡懷欣代表、胡順明代表提出的關(guān)于建設(shè)冠山路南段和成才街東段的建議,具體答復(fù)如下

      冠山路南段和成才街東段的道路已規(guī)劃完成。冠山路(興大街——成才路)道路全長750米,成才街(薛疃路——冠山路)道路全長518米。

      冠山南段和成才路東段建設(shè)項(xiàng)目已納入臨沭縣國土空間總體規(guī)劃,可辦理建設(shè)用地手續(xù)。

      (三)對于陳壽民張坤、王艷代表提出的關(guān)于鼓勵(lì)鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建議具體答復(fù)如下:

      1、精準(zhǔn)配置計(jì)劃指標(biāo)。精準(zhǔn)配置建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),用足用好政策,實(shí)行指標(biāo)分類保障制度,依據(jù)項(xiàng)目的真實(shí)性、有效性和重要性配置新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),提高配置精準(zhǔn)度。統(tǒng)籌新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目用地需求。

      2、保障農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。依據(jù)《山東省設(shè)施農(nóng)用地管理辦法》等土地管理相關(guān)政策,在符合國土空間規(guī)劃和滿足耕地保有量的基礎(chǔ)上,合理制定耕地進(jìn)出平衡方案,為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地預(yù)留發(fā)展空間,保障農(nóng)業(yè)設(shè)施用地,推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地適度規(guī)模發(fā)展。

      3、對城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的鄉(xiāng)村地區(qū)有項(xiàng)目需求的進(jìn)行村莊規(guī)劃編制。按照有關(guān)文件政策要求,鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品初加工、倉儲(chǔ)保鮮冷鏈、產(chǎn)地低溫直銷配送等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)可根據(jù)實(shí)際條件在村莊就近布局。

      在村莊規(guī)劃編制中,把永久基本農(nóng)田保護(hù)面積和耕地保有量面積作為底線性進(jìn)行約束,任何人不得突破。對新上項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保符合鄉(xiāng)村振興類產(chǎn)業(yè)政策。

      (四)對于張曉岑代表、王俠代表、李普振代表提出的關(guān)于優(yōu)化縣城停車位建設(shè)的建議,具體答復(fù)如下:

      目前,我縣部分道路停車難、交通擁堵,停車供需矛盾日益突出,停車設(shè)施亟待優(yōu)化,為此,我單位積極配合職能部門編制專項(xiàng)規(guī)劃,目前《臨沭縣中心城區(qū)社會(huì)公共停車場專項(xiàng)規(guī)劃(2022-2035年)》已經(jīng)編制完成,規(guī)劃成果將納入國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng),停車場建設(shè)將嚴(yán)格按照規(guī)劃逐步實(shí)施。

      近期計(jì)劃建設(shè)15處路外公共停車場,9處路內(nèi)公共停車設(shè)施,以解決中心城區(qū)主要路段停車矛盾。

      另外,依托當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)達(dá)的背景,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段,加快建設(shè)智慧停車系統(tǒng),該系統(tǒng)可向市民提供目的地附近停車位實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、路徑導(dǎo)航等功能,解決市民出行停車難的問題;通過差異化收費(fèi)管理,設(shè)置合理的免費(fèi)停放時(shí)間,提高學(xué)校、醫(yī)院、公園等附近停車位的周轉(zhuǎn)率和利用率;通過前端設(shè)備智慧化改造與平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析,為后期停車位的增劃、收費(fèi)規(guī)則調(diào)整等提供數(shù)據(jù)支持,實(shí)現(xiàn)停車資源的合理配置。

      (五)對于邱永民代表、李開超代表提出的關(guān)于加大對柳編文化傳承的建議,具體答復(fù)如下:

      1、靠前服務(wù),做好土地要素保障工作。

      根據(jù)“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制,為扶持青云柳編行業(yè)發(fā)展,對柳編行業(yè)需要新增用地的,靠前服務(wù),認(rèn)真對照國土空間規(guī)劃的目標(biāo)要求和上級部門的政策措施,找準(zhǔn)定位,依托本地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,做好產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,保障用地。

      2、統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),優(yōu)化功能布局。

      工業(yè)布局要圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,原則上安排在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),且產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi);鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品初加工、倉儲(chǔ)保鮮冷鏈、產(chǎn)地低溫直銷配送等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)可根據(jù)實(shí)際條件村莊就近布局。

      在《臨沭縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》中,已經(jīng)把青云鎮(zhèn)的白旄西街和前、后齊莊村部分納入到城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)。按照有關(guān)文件要求,可以在上述兩個(gè)區(qū)域開發(fā)邊界內(nèi)進(jìn)行柳編產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃打造。

      (六)對于張建代表李守亮代表、吳俠波代表、王洪江代表提出的關(guān)于對225省道青云斷改擴(kuò)建的建議,具體答復(fù)如下:

      查閱《臨沭縣青云鎮(zhèn)總體規(guī)劃》(2012-2030年),規(guī)劃中225省道近期規(guī)劃為雙向四車道。現(xiàn)狀225省道青云鎮(zhèn)駐地段已是雙向四車道,根據(jù)規(guī)劃不具備拓寬為6-8車道的條件。

      根據(jù)《臨沭縣國土空間總體規(guī)劃》(2021-2035年),225省道遠(yuǎn)期向東部改線,繞出青云鎮(zhèn)境域范圍于玉山鎮(zhèn)域內(nèi)通過。225省道改道路線已納入國土空間規(guī)劃,可辦理用地手續(xù);225省道拓寬工程符合國土空間總體規(guī)劃,可辦理建設(shè)用地手續(xù)。

      (七)對于萬全冬代表、付國代表、張建代表、袁照龍代表、路線代表提出的關(guān)于加大對青云鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持力度的建議,具體答復(fù)如下:

      為保障我縣各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求,我單位積極協(xié)調(diào)對接上級部門,積極爭取新增建設(shè)用地指標(biāo)。目前項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)需求大,積極向上爭取用地指標(biāo),通過項(xiàng)目包裝,爭取列入國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目,解決用地指標(biāo)。

      自2021年以來,青云鎮(zhèn)工業(yè)用地共批復(fù)177畝,保障了美邦家具、奧能塑業(yè)、中科芯華、新研新材料、朝陽市政、青云恒溫庫等項(xiàng)目土地要素需求。在今后的工作中,我單位會(huì)科學(xué)編制成片開發(fā)方案,積極協(xié)調(diào)對接上級部門,爭取新增建設(shè)用地指標(biāo)。對青云工業(yè)園區(qū)內(nèi)的用地應(yīng)納盡納,保障項(xiàng)目盡快落地。

      (八)對于王洪江代表提出的關(guān)于對農(nóng)村拆遷小區(qū)辦理不動(dòng)產(chǎn)證的建議具體答復(fù)如下:

      建議中提到部分拆遷小區(qū)因各種原因,導(dǎo)致小區(qū)房屋無法辦理不動(dòng)產(chǎn)證等問題,至目前,還沒有相關(guān)權(quán)利人提交相關(guān)材料到縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請登記。按照不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)法律法規(guī),本著依申請登記、房地一體登記的原則,根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第45條規(guī)定,社區(qū)安置還建樓辦理不動(dòng)產(chǎn)證書需要先申請集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物所有權(quán)首次登記,所需材料如下:1、有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等土地權(quán)屬來源材料;2、建設(shè)工程符合規(guī)劃的材料;3、建設(shè)工程已竣工的材料;4、權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、房屋平面圖及宗地界地點(diǎn)坐標(biāo)等有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等材料;5、其他必要的材料。

      待上述材料準(zhǔn)備齊全后,辦理完首次登記,經(jīng)所在村委會(huì)及所屬鎮(zhèn)政府審核同意后,村民可持拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、選房證明、結(jié)清證明等相關(guān)材料,到縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

      (九)對于邱軍昌代表提出的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)停車位和規(guī)范電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)的建議,具體答復(fù)如下:

      當(dāng)前,新能源汽車是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要手段,也是未來汽車行業(yè)的發(fā)展方向,但隨著新能源車的不斷增加,充電難問題將隨著新能源車輛日益增長而日漸突出。但就加強(qiáng)和規(guī)范電動(dòng)汽車充電設(shè)施,市發(fā)展改革委等16部門、單位關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理的實(shí)施意見(臨發(fā)改能源〔2020〕70號(hào))和臨沂市發(fā)展和改革委員會(huì)等4部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市居民小區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知(臨發(fā)改能源〔2021〕242號(hào))。自兩份文件下發(fā)之日起我部門對于報(bào)送規(guī)劃方案的新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目已參照執(zhí)行。

      對新建或改擴(kuò)建住宅項(xiàng)目進(jìn)行審查時(shí)。按照配建停車位100%預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件,其中停車位直接配建充電樁比例按照2024年不低于停車位35%、2025年不低于停車位40%。對于公共停車場充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,占車位比例不得低于15%。新建大型公共建筑物停車場、社會(huì)公共停車場、公共文化娛樂場所停車場,按不低于15%的車位比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

      停車位的配建參照《臨沭縣中心城區(qū)社會(huì)公共停車場專項(xiàng)規(guī)劃》執(zhí)行。

      (十)對于王大成代表、王廣偉代表、李曉勇代表提出的關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)物流園區(qū)規(guī)劃及建設(shè),推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議具體答復(fù)如下:

      1、在編制縣城國土空間總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃時(shí),合理布局倉儲(chǔ)物流用地。

      2、對接臨沂國際商貿(mào)物流大發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步完善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)代智造產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流體系建設(shè),整合物流資源,構(gòu)建現(xiàn)代化物流服務(wù)體系,加快臨沭縣現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。

      3、規(guī)劃三個(gè)縣級物流中心,分別為結(jié)合鐵路站設(shè)置的臨沭鐵路物流園區(qū)、結(jié)合蛟龍鎮(zhèn)濱海產(chǎn)業(yè)園設(shè)置的生產(chǎn)性物流園區(qū),以及結(jié)合青云鎮(zhèn)高速入口設(shè)置的綜合性物流園區(qū);其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)置鎮(zhèn)級農(nóng)資物流配送中心。

      (十一對于袁曉峰代表、鄭愛娟代表、高艷飛代表、吳沛西代表提出的關(guān)于盤活農(nóng)村集體土地加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)劃的建議,具體答復(fù)如下

      1. 科學(xué)規(guī)劃編制土地利用年度計(jì)劃,有效利用農(nóng)村集體土地。每年年初,我局都根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和政策要求,編制詳細(xì)的年度土地利用計(jì)劃,充分論證,科學(xué)利用,提高土地利用率。

      2. 運(yùn)用土地增減掛和土地整理等措施,有效盤活高效利用農(nóng)村集體土地。目前,根據(jù)上級有關(guān)政策,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤立項(xiàng)有三種模式,一是“三非項(xiàng)目”(非政策、非整村、非集中安置),即局部拆遷,全部貨幣化安置;二是局部拆遷,集中安置;三是政策性拆遷或整村拆遷加集中安置。前兩種立項(xiàng)模式是我省當(dāng)前主要操作模式,第三種立項(xiàng)模式,除了符合政策性進(jìn)行的整村拆遷能夠獲得立項(xiàng)批復(fù)外,非政策性原因進(jìn)行的整村拆遷在市農(nóng)委審查環(huán)節(jié)就無法通過,也就無法上報(bào)省農(nóng)委審查立項(xiàng)。

        我縣自2019年10月后增減掛鉤項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按建新節(jié)余指標(biāo)30萬元/畝補(bǔ)助村居,目前“三非”項(xiàng)目仍按30萬元/畝進(jìn)行補(bǔ)償;對于非整村拆遷加集中安置的新立項(xiàng)增減掛鉤項(xiàng)目,正在對各鎮(zhèn)街情況進(jìn)行調(diào)研,爭取提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以平衡項(xiàng)目實(shí)施資金。

      3. 科學(xué)編制鎮(zhèn)村規(guī)劃,科學(xué)利用每一寸土地。我局積極與各鎮(zhèn)街、村居對接,了解項(xiàng)目用地、位置需求等,結(jié)合正在編制的鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃,在符合編制政策的前提下主要是鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目(包括:農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品初加工、鄉(xiāng)村旅游、宅基地等),納入鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃。

        4、采取整理、復(fù)墾等方式,開展農(nóng)村閑置宅基地整治,依法依規(guī)將閑散的宅基地納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。通過增減掛鉤工作,將分散居住的農(nóng)村院落通過整理拆除,集中居住,徹底改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使土地利用布局更加合理,結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)村建設(shè)用地集約水平進(jìn)一步提高。

        5、鼓勵(lì)利用閑置住宅發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、倉儲(chǔ)等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。保障鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)用地,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。

        (十二)對于王銘偉代表、皮元省代表、李佃強(qiáng)代表、李國鑫代表、陳維浩代表提出的關(guān)于完善新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施的建議具體答復(fù)如下

        當(dāng)前,新能源汽車是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要手段,也是未來汽車行業(yè)的發(fā)展方向,但隨著新能源車的不斷增加,充電難問題將隨著新能源車輛日益增長而日漸突出。但就加強(qiáng)和規(guī)范電動(dòng)汽車充電設(shè)施,市發(fā)展改革委等16部門、單位關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理的實(shí)施意見(臨發(fā)改能源〔2020〕70號(hào))和臨沂市發(fā)展和改革委員會(huì)等4部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市居民小區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知(臨發(fā)改能源〔2021〕242號(hào))。自兩份文件下發(fā)之日起我部門對于報(bào)送規(guī)劃方案的新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目已參照執(zhí)行。

        對新建或改擴(kuò)建住宅項(xiàng)目進(jìn)行審查時(shí)。按照配建停車位100%預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件,其中停車位直接配建充電樁比例按照2024年不低于停車位35%、2025年不低于停車位40%。對于公共停車場充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,占車位比例不得低于15 %。新建大型公共建筑物停車場、社會(huì)公共停車場、公共文化娛樂場所停車場,按不低于15%的車位比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

        推進(jìn)公務(wù)用車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)自籌資金或與專門運(yùn)營企業(yè)合作,利用內(nèi)部停車場建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,滿足電動(dòng)公務(wù)用車需求。具備場地條件的,實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。

        推動(dòng)旅游景區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市內(nèi)國家A級旅游景區(qū)應(yīng)結(jié)合停車場建設(shè)配套充電設(shè)施,4A級以上旅游景區(qū)應(yīng)設(shè)立電動(dòng)汽車專用充電區(qū)域,在規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施時(shí)要留有發(fā)展余地。全市4A級以上旅游景區(qū)充電設(shè)施建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充電設(shè)施車位比例不低于10%。

        (十三)對于騰博代表提出的關(guān)于有效促進(jìn)我縣房地產(chǎn)開發(fā)的建議,具體答復(fù)如下

        采取招拍掛方式出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)是當(dāng)前國家土地供應(yīng)的一項(xiàng)基本制度,商品住宅用地和經(jīng)營性用地必須按規(guī)定招拍掛出讓。近年來,我縣堅(jiān)持土地資源管理與土地資產(chǎn)經(jīng)營并重,不斷深化土地使用制度改革,經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓率始終保持100%,土地市場化配置水平不斷提高。近三年,全縣分別出讓房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地使用權(quán)32宗,出讓面積1075.17畝,總成交價(jià)分別為20.87億元、13.84億元、2.44億元,畝均成交單價(jià)分別為364.50萬元、342.42萬元、248.33萬元,下降態(tài)勢明顯。

        為應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,適應(yīng)全縣房地產(chǎn)供求關(guān)系的重大變化,我局緊盯經(jīng)濟(jì)形勢和市場需求,緊緊抓住房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機(jī)遇期,積極發(fā)揮計(jì)劃引導(dǎo)作用,嚴(yán)格執(zhí)行國家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定,通過嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)市場需求等方式,盡最大可能降低房地產(chǎn)用地獲取成本,盡最大努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場可持續(xù)發(fā)展。

        下一步,在總結(jié)評估2023年度調(diào)控效果的基礎(chǔ)上,我局將加快推進(jìn)改革,將一些調(diào)控措施轉(zhuǎn)換成長期制度化的具體措施,鞏固調(diào)控成效,穩(wěn)定市場預(yù)期,保障全縣房地產(chǎn)市場行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

        政協(xié)提案答復(fù)

        (一)對于孟慶超委員提出的關(guān)于以1941街區(qū)為引領(lǐng),打造臨沭西部新商圈的提案,具體答復(fù)如下:

        《臨沭縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,已于2024年3月29號(hào)由省政府批復(fù),總體規(guī)劃中興隆片區(qū)為全縣劃定的11個(gè)城市更新單元之一,為八個(gè)完善配套整治單元之一,旨在打造高品質(zhì)居住生活區(qū)功能,以綜合整治為主,輔以拆除重建。下一步我單位將積極督促各職能部門加快各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制進(jìn)度,明確片區(qū)有關(guān)安全、市政、公服配套等的要求。及時(shí)開展我縣中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,發(fā)揮控規(guī)上下傳導(dǎo)作用,細(xì)化地塊各項(xiàng)規(guī)劃管控指標(biāo)及配套要求,指導(dǎo)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

        (二)對于劉赟委員提出的關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效的提案,具體答復(fù)如下:

        對重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)用地的供地方式和供地年限探索實(shí)行差別化管理,豐富供應(yīng)方式,增強(qiáng)供給彈性,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化、多樣化的用地需求。

        1、實(shí)行彈性年期出讓。列入省重點(diǎn)、市重點(diǎn)和縣里確認(rèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目出讓年限可以按法律規(guī)定的工業(yè)用地最高出讓年限50年出讓。其他工業(yè)項(xiàng)目按產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)經(jīng)營周期等因素,合理確定工業(yè)用地的出讓年限,彈性年期最長不超過30年。使用期限屆滿時(shí),用地單位達(dá)到項(xiàng)目投資合同規(guī)定的投入產(chǎn)出、稅收等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),仍然正常生產(chǎn)并保持增長態(tài)勢,可以申請?jiān)诜ǘㄗ罡叱鲎屇晗迌?nèi)以協(xié)議出讓方式續(xù)期使用土地。

        2、先租后讓的方式供地。列入我縣扶持培育的工業(yè)項(xiàng)目。縣人民政府為扶持培育有關(guān)產(chǎn)業(yè)的需要,在工業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng)時(shí)可將國有建設(shè)用地使用權(quán)先行租賃給使用者,土地使用者在租賃期間開發(fā)利用土地達(dá)到約定條件后再申請將租賃土地轉(zhuǎn)為出讓土地。

        3、“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。“一區(qū)三園”內(nèi)新增工業(yè)用地一律按“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,帶規(guī)劃方案出讓等快速供地模式,實(shí)現(xiàn)對工業(yè)項(xiàng)目用地的出讓標(biāo)準(zhǔn)化、評價(jià)區(qū)域化、受理容缺化、審批模擬化、監(jiān)管全程化的“五化管理”。暢通“綠色通道”,縮短用地審批時(shí)間,提高審批效率,實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

        (三)對于袁洋委員、楊公利委員、王麗麗委員關(guān)于提升化工園高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的提案,具體答復(fù)如下:

        在臨沭縣國土空間總體規(guī)劃中提出,加強(qiáng)工業(yè)控制性管控。針對化工園區(qū):

      1、制定化工產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確園區(qū)“四至”范圍。加強(qiáng)安全控制線內(nèi)的土地用途管控,確保安全控制線內(nèi)無居住用地、公共服務(wù)設(shè)施用地及高敏感防護(hù)目標(biāo)。

      2、劃定化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。安全控制線主要對控制線內(nèi)的未來新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行安全管控,園區(qū)周邊現(xiàn)有利用狀況應(yīng)滿足相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。

      (四)對于朱彤輝委員提出的關(guān)于盤活利用低效工業(yè)用地的提案,具體答復(fù)如下

      1、定機(jī)制,建制度,規(guī)范工作程序。制定低效工業(yè)用地再開發(fā)實(shí)施方案,建立健全工作機(jī)制,從工信局、自規(guī)局、稅務(wù)局抽調(diào)工作人員組建專班,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)專班、街道專班和縣低效再開發(fā)辦的有效互補(bǔ),確保各項(xiàng)工作督導(dǎo)高質(zhì)高效。建立“運(yùn)行機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、會(huì)商機(jī)制、通報(bào)機(jī)制”的“四位一體”工作制度,梳理包括建筑面積、國有建設(shè)土地、集體建設(shè)土地、存量建設(shè)土地、一般農(nóng)田在內(nèi)的低效工業(yè)用地臺(tái)賬,實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)、辦結(jié)銷號(hào)。成立土地收儲(chǔ)(更新)幫包團(tuán)隊(duì),按照“一名科級干部、一名聯(lián)系人”的原則,與低效企業(yè)一對一結(jié)對子,有針對性的為低效企業(yè)再開發(fā)再提升提供常態(tài)化服務(wù),為扎實(shí)做好低效工業(yè)用地再開發(fā)工作打下良好基礎(chǔ)。

      2、抓摸排,做比對,精準(zhǔn)掌握底數(shù)。為托清全縣低效工業(yè)用地底數(shù),縣低效再開發(fā)辦聯(lián)合各鎮(zhèn)街(區(qū))、自規(guī)局、稅務(wù)局召開8次專題會(huì)議進(jìn)行調(diào)度,對有土地使用證的企業(yè),進(jìn)行標(biāo)圖對比,詳細(xì)界定企業(yè)占地坐標(biāo)、位置、面積等,并整理成檔,確保做到底數(shù)清、情況明。截至目前,全縣共摸排出低效工業(yè)用地企業(yè)155家,建筑總量187萬㎡,總占地面積5502畝,實(shí)際占地面積5113畝(扣除企業(yè)出租面積)。其中,國有建設(shè)用地(有證)3414畝,集體建設(shè)用地(有證)544畝,存量建設(shè)用地595畝,出租面積389畝,累計(jì)可再開發(fā)利用土地面積4554畝,其他一般耕地、林地等不能再開發(fā)利用的土地987.86畝。

      3、定計(jì)劃,分片區(qū),錨定目標(biāo)推進(jìn)。根據(jù)摸底情況,結(jié)合低效用地地塊空間位置,按照“成方連片、先易后難、節(jié)約成本”原則,確定第一期先行再開發(fā)計(jì)劃,共涉及企業(yè)29家,總占地面積1370.1畝,其中,國有建設(shè)用地835.8畝、集體建設(shè)用地139.7畝、存量建設(shè)用地185.6畝、一般耕地209.1畝。設(shè)置8大再開發(fā)片區(qū)。開發(fā)區(qū):(1)瑞普利—祥晶氯化鈣片區(qū)—雙興新材—金山化工片區(qū);(2)奧力耐磨—鵬浩物流—寨合村—常林宏業(yè)—健強(qiáng)化工片區(qū)。臨沭街道:(3)金山化肥—原利農(nóng)—金飛重工片區(qū)。(4)山東世庫智能科技有限公司(原春雨肥業(yè))—康田化肥片區(qū)。(5)雷華塑料工程有限公司片區(qū)。鄭山街道:(6)長水河—北柳片區(qū)。店頭鎮(zhèn):(7)工業(yè)園片區(qū)。蛟龍鎮(zhèn):(8)老華盛片區(qū)。設(shè)置5個(gè)單體再開發(fā)區(qū),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū):(1)山東中新農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司國有建設(shè)用地40畝,存量建設(shè)用50畝;(2)璽堡(臨沂)家居有限公司國有建設(shè)用地48畝;(3)臨沭縣金裕工具有限公司國有建設(shè)用地27畝。鄭山街道:(4)宅子村北老萬豪機(jī)械大院國有建設(shè)用地28畝;(5)臨沭縣永和焊接材料有限公司集體建設(shè)用地45.1畝。

      4、分鎮(zhèn)街,做評估,全力推進(jìn)收儲(chǔ)。一方面,自全縣低效工業(yè)用地再開發(fā)動(dòng)員大會(huì)召開以來,各鎮(zhèn)街(區(qū))“一把手”主動(dòng)深入走訪企業(yè),與企業(yè)家面對面交流溝通,向企業(yè)家講解《低效工業(yè)用地再開發(fā)實(shí)施方案》,了解企業(yè)家意愿,做通企業(yè)家思想工作,爭取企業(yè)家理解和支持。另一方面,縣自規(guī)局聘請第三方評估公司山東昊佳土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評估咨詢事務(wù)所對第一期先行再開發(fā)計(jì)劃的8大片區(qū)涉及的29家企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評估,評估總值4.5億元,其中土地資產(chǎn)評估2.37億元、地上附著物資產(chǎn)2.13億元。

      (五)對于喬立東委員、吳昊委員、趙義民委員、徐英皓委員、王芯隆委員、曹軍委員關(guān)于以充電樁“量費(fèi)結(jié)合”帶動(dòng)新能源汽車發(fā)展的提案,具體答復(fù)如下:

      當(dāng)前,新能源汽車是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要手段,也是未來汽車行業(yè)的發(fā)展方向,但隨著新能源車的不斷增加,充電難問題將隨著新能源車輛日益增長而日漸突出。但就加強(qiáng)和規(guī)范電動(dòng)汽車充電設(shè)施,市發(fā)展改革委等16部門、單位關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理的實(shí)施意見(臨發(fā)改能源〔2020〕70號(hào))和臨沂市發(fā)展和改革委員會(huì)等4部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市居民小區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知(臨發(fā)改能源〔2021〕242號(hào))。自兩份文件下發(fā)之日起我部門對于報(bào)送規(guī)劃方案的新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目已參照執(zhí)行,文件要求如下:

      對于公共停車場充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,占車位比例不得低于15 %。新建大型公共建筑物停車場、社會(huì)公共停車場、公共文化娛樂場所停車場,按不低于15%的車位比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

      推動(dòng)旅游景區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市內(nèi)國家A級旅游景區(qū)應(yīng)結(jié)合停車場建設(shè)配套充電設(shè)施,4A級以上旅游景區(qū)應(yīng)設(shè)立電動(dòng)汽車專用充電區(qū)域,在規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施時(shí)要留有發(fā)展余地。全市4A級以上旅游景區(qū)充電設(shè)施建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充電設(shè)施車位比例不低于10%。

      各居住區(qū)、單位停車場(位)及個(gè)人停車庫(位)安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施的,無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可。公共停車場同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,無需單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。

      (六)對于王永富委員提出的關(guān)于加快“口袋”公園建設(shè)打造精致美麗衛(wèi)星縣城的提案,具體答復(fù)如下:

      口袋公園建設(shè)是公園綠地建設(shè)的重要內(nèi)容之一,是打造宜居城市環(huán)境、提升城市建設(shè)品質(zhì),改善人居環(huán)境的重要措施。

      近年來,縣自然資源和規(guī)劃局按照縣委縣政府的部署要求,立足部門職能職責(zé),積極做好口袋公園等公園綠地的規(guī)劃管控、用地保障等工作,將國土空間總體規(guī)劃與綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃充分銜接,在中心城區(qū)范圍內(nèi)構(gòu)建“綜合公園-社區(qū)公園-游園(含口袋公園)”三級體系。通過構(gòu)建多層次、廣覆蓋的藍(lán)綠空間體系,提高人均公共綠地面積和公園覆蓋率,提升城市品質(zhì),為我縣公園綠地建設(shè)行動(dòng)提供規(guī)劃保障。今后將依據(jù)2024年3月29日山東省人民政府批復(fù)的《臨沭縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》配合相關(guān)部門做好口袋公園選址用地工作。

      (七)對于盧西嘉委員、徐勤鳳委員提出的關(guān)于規(guī)范城市道路施工減少反復(fù)開挖的提案,具體答復(fù)如下:

      城市道路反復(fù)開挖給市民日常生活帶來諸多不便,城市道路管理施工亟待規(guī)范。從自然資源和規(guī)劃部門看,主要原因是:城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中均明確要求編制各類專項(xiàng)規(guī)劃,但在實(shí)際操作過程中,由于經(jīng)費(fèi)不足、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門不重視,以及城市社會(huì)發(fā)展和民生要求提高等原因,沒有做到水、電、氣、暖、通訊等地下管道建設(shè)一次預(yù)鋪設(shè),也沒有形成完整的控制性詳細(xì)規(guī)劃體系。

      為切實(shí)解決以上問題,在《臨沭縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》中,我局就中心城區(qū)市政工程作出了更加超前規(guī)劃。如,新建通信管道原則上布置在道路西側(cè)、北側(cè)步行道下等。在保證上述規(guī)劃目標(biāo)要求的前提下,我局將督促協(xié)調(diào)住建部門結(jié)合地下管線普查,抓緊編制城區(qū)地下管線專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí),在控制性詳細(xì)規(guī)劃中,對各類地下管線及其附屬設(shè)施作出綜合安排。今后,市政部門在建設(shè)時(shí),要提前預(yù)埋管線,充分征求意見。我局將利用每年度城市體檢等契機(jī),對城市地下管網(wǎng)的管理、運(yùn)行等開展全方位體檢,確保地下管線建設(shè)使用遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、節(jié)約資源、保障安全的原則。

      1. 對于王桂江委員提出的關(guān)于編制《臨沭縣城區(qū)綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃》的提案,具體答復(fù)如下:

        1、在編制國土空間總體規(guī)劃時(shí),對綜合交通規(guī)劃進(jìn)行了分析。建成以主干路為骨架,次干路為補(bǔ)充的干路網(wǎng),中心城區(qū)堅(jiān)持慢行優(yōu)先的支路網(wǎng)建設(shè)導(dǎo)向,秉持級配合理、路權(quán)明晰、功能明確、安全生態(tài)的原則,總體形成“七橫八縱”的骨干路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。規(guī)劃形成以配建停車場為主、社會(huì)停車場為輔助、路內(nèi)停車泊位為補(bǔ)充的等級合理的停車設(shè)施供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

        2、配合相關(guān)職能單位編制《臨沭縣城區(qū)綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃》,等批復(fù)后納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。

      2. 對于高東子委員提出的關(guān)于加快1941街區(qū)周邊土地開發(fā)速度,盡快形成城區(qū)西部新商業(yè)圈、新住所圈的提案,具體答復(fù)如下:

        1、自2020年啟動(dòng)我縣國土空間規(guī)劃編制工作以來,我單位就高度重視興隆片區(qū)的規(guī)劃工作,浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司編制的《臨沭縣蒼源河兩岸整體概念規(guī)劃及重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)》,已納入到《臨沭縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,下一步我單位將積極配合各職能部門加快各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制進(jìn)度,及時(shí)開展我縣中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃管控指標(biāo)及各類配套服務(wù)設(shè)施等要求。

        2、為保障我縣各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求,我單位積極協(xié)調(diào)對接上級部門,積極爭取新增建設(shè)用地指標(biāo),同時(shí)加大對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾掛鉤等試點(diǎn)項(xiàng)目的工作力度,節(jié)約集約利用土地指標(biāo),著力盤活存量建設(shè)用地,加強(qiáng)土地供后監(jiān)管,嚴(yán)格按照國家《閑置土地處置辦法》,對閑置土地和低效利用土地進(jìn)行清理,切實(shí)盤活存量土地。科學(xué)合理調(diào)配土地指標(biāo),緊扣縣委縣政府中心工作,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),分清輕重緩急,根據(jù)項(xiàng)目用地需求,加強(qiáng)項(xiàng)目用地預(yù)審,主動(dòng)介入用地前期工作,強(qiáng)化用地保障。

        3、結(jié)合全縣建筑業(yè)與房地產(chǎn)高品質(zhì)住宅開發(fā)座談會(huì),向全縣建筑與房地產(chǎn)企業(yè)推介地塊16宗,其中,高品質(zhì)地塊6宗,上半年,通過到全縣房地產(chǎn)企業(yè)走訪座談,充分征求企業(yè)意見建議,根據(jù)土地熟化程度和市場需求情況,對已完成征收的土地做好土地供應(yīng)前期工作,合理確定土地出讓計(jì)劃和時(shí)序。結(jié)合房地產(chǎn)市場需求,除城中村改造外,2024年下半年開始適度減少一般性住宅的供應(yīng),優(yōu)先供應(yīng)高品質(zhì)、低密度小區(qū)土地。

      3. 對于王麗華委員提出的關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃管理,解決城區(qū)停車難問題的提案,具體答復(fù)如下:

        隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民生活水平不斷提高以及我縣機(jī)動(dòng)車保有量的持續(xù)增長,停車難已成為十分突出的社會(huì)問題。為此我單位從規(guī)劃管理等層面重點(diǎn)開展了以下工作:

        1、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理。

        在我縣近幾年已批準(zhǔn)建設(shè)的居住小區(qū)中均要求配套停車位,配套每戶比例不低于1:1.1,商業(yè)建筑不僅要求地上建設(shè)停車場,還要求地下建設(shè)一層停車場。

        2、加強(qiáng)對停車場建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo)。

        停車場服務(wù)對象廣泛,其規(guī)劃布局是否合理,建設(shè)容量與機(jī)動(dòng)化水平是否匹配,對城市交通服務(wù)水平具有直接影響。下一步我單位將建議編制《城區(qū)停車場專項(xiàng)規(guī)劃》,對停車系統(tǒng)進(jìn)行了專題研究,原則確定公共停車場的布局及規(guī)模,并在控制性詳細(xì)規(guī)劃中進(jìn)一步落實(shí)和優(yōu)化。對報(bào)建的居住、公建等項(xiàng)目,均提出強(qiáng)制性配建設(shè)公共停車位(率)規(guī)劃控制指標(biāo),要求與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)建成投入使用。

        3、建設(shè)公共停車場。

        我單位將積極建議有關(guān)部門采取多渠道的資金籌集方式投資建設(shè)公共停車場,實(shí)現(xiàn)投資多元化,通過市場機(jī)制使停車場與汽車的增長同步發(fā)展,形成良性循環(huán)。

        在今后工作中,我單位將不斷加大對配建停車場的規(guī)劃管理力度,特別是在停車需求大的區(qū)域鼓勵(lì)停車立體式發(fā)展;積極與相關(guān)管理部門合作,進(jìn)一步做好停車場的規(guī)劃管理工作。

      4. 對于劉彥彪委員提出的關(guān)于加快打通城區(qū)斷頭路和卡脖子路的提案,具體答復(fù)如下:

        1、加快控制性規(guī)劃編制。臨沭縣國土空間總體規(guī)劃已于2024年3月29日經(jīng)省政府批復(fù)。新一輪控制性詳細(xì)規(guī)劃將對道路寬度標(biāo)準(zhǔn)、紅線要求、視覺三角作出明確詳細(xì)規(guī)定,用于指引下一步的道路修建,使城區(qū)路網(wǎng)框架、走向更為科學(xué)、合理。

        2、加快編制片區(qū)、街區(qū)控制性規(guī)劃。為城區(qū)拆遷、土地開發(fā)利用提供規(guī)劃支撐,為斷頭路、卡脖子路提供空間,推動(dòng)道路綜合改造提升工作,目前東城片區(qū)規(guī)劃、城南片區(qū)規(guī)劃已編制完成,紅石湖片區(qū)、夏莊街片區(qū)已經(jīng)規(guī)委會(huì)研究通過,其他片區(qū)規(guī)劃將適時(shí)組織編制,道路項(xiàng)目實(shí)施前根據(jù)片區(qū)拆遷方案進(jìn)一步完善。

        3、配合有關(guān)單位做好城區(qū)綜合交通規(guī)劃,分批分步實(shí)施。根據(jù)我縣城區(qū)拆遷總體工作部署,將城市內(nèi)外環(huán)體系以及城區(qū)斷頭路、卡脖子路等提前做好規(guī)劃,適時(shí)組織建設(shè),全力打造便捷高效的城市交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)加快老城區(qū)道路右轉(zhuǎn)彎車道改造規(guī)劃及建設(shè),先后配合住建部門規(guī)劃并改造完成了蒼山路與沭新街、沭河大街、常林大街交匯處的右轉(zhuǎn)彎車道,常林大街與振興路等道路交叉口、興大街與蒼山路口的右轉(zhuǎn)彎車道改造,下一步,我們還將對條件成熟的城市道路交叉口實(shí)施右轉(zhuǎn)彎車道提前規(guī)劃,最大限度地改善城市交通條件。

        4、做好土地要素保障工作。為保障我縣各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求,我單位積極協(xié)調(diào)對接上級部門,積極爭取新增建設(shè)用地指標(biāo),同時(shí)加大對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾掛鉤等試點(diǎn)項(xiàng)目的工作力度,節(jié)約集約利用土地指標(biāo),著力盤活存量建設(shè)用地。科學(xué)合理調(diào)配土地指標(biāo),緊扣縣委縣政府中心工作,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),分清輕重緩急,根據(jù)項(xiàng)目用地需求,加強(qiáng)項(xiàng)目用地預(yù)審,主動(dòng)介入用地前期工作,強(qiáng)化用地保障。

      5. 存在的問題及下一步打算

        在各位代表、委員的關(guān)心和監(jiān)督下,我縣自然資源和規(guī)劃管理工作有了長足的進(jìn)步,但是對人大建議和政協(xié)議案提出的問題因前期調(diào)研力度不足,掌握的實(shí)際情況及現(xiàn)實(shí)需求材料不都精確充足,以至于后期落實(shí)不能完全到位,甚至無法實(shí)施。

        下一步,我局將認(rèn)真細(xì)致地做好議案、提案回復(fù)的后續(xù)工作,針對各位代表和委員提出的建議,加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,盡力解決人大代表和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,努力解決規(guī)劃調(diào)整、管好用好自然資源和規(guī)劃管理等工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量。

          
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