| 臨沭縣關于縣十八屆人大四次會議代表建議辦理情況的報告 | ||||||||||||||||||||||||
| 2026-01-04 點擊數: | ||||||||||||||||||||||||
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縣十八屆人大四次會議期間,縣政府及政府有關部門共收到人大代表建議115件。其中,財政經濟方面14件,占12.2%;社會治理方面30件,占26.1%;科教文衛方面30件,占26.1%;農業農村方面20件,占17.4%;城建環保方面21件,占18.3%。在縣人大的監督指導下,縣政府從實際出發,認真研究分析每件建議,逐件明確承辦單位,壓實責任、跟蹤問效,較好地完成了人大代表建議辦理任務。目前,115件代表建議已全部按時按要求逐件作出答復,辦復率100%,代表的滿意和基本滿意率達100%。從辦理情況來看,主要分為以下三種情況: 一是建議合理可行,已被承辦單位采納,并已解決或正在解決的有96件,占83.5%。在辦理過程中,縣政府始終堅持將代表滿意度作為衡量辦理工作質量的根本標準,針對代表們提出的問題逐一分解、逐一落實,確保讓廣大代表滿意。如,針對王樂飛代表提出的《關于改造建設迎賓大道至疊翠路道路的建議》,縣政府多次召開會議研究,并組織專業人員實地查看。認為該項目可行性強、社會效益高,決定列入2025年實施計劃,投資約400萬元對臨沂市工業學校南側、北側道路進行改造提升。項目南側道路全長約540米,主要為新建7米寬瀝青路面,包括路基處治、兩層水穩、瀝青路面及交安設施、綠化亮化工程等內容;北側道路全長約750米,主要對原有水泥路4.8米路面改造提升至7米,包括路基處治、一層水穩、瀝青路面及交安設施安裝、綠化亮化工程等。項目已于9月初完工通車,道路改造建成后,極大方便了工業學校在校師生和沿線群眾1萬余人出行,同時有效完善了我縣旅游道路體系,提升了“旅游+紅色教育+產學研”道路通行條件。又如,針對凌沛浩等10位代表提出的《關于解決327國道與青石路交匯路段交通擁堵問題的建議》,縣政府高度重視,第一時間組織公路中心、交警大隊等部門開展實地調研,對該路段交通流量、擁堵成因及改造可行性進行全面論證后形成具體解決方案并迅速推進實施,目前,G233(原327國道)與青石路交匯路口拓寬改造工程已正式開工建設,工程計劃在路南側增加一個機動車道,通過優化車道布局,有效緩解該路口交通擁堵問題,項目施工工期為2個月,預計今年年底前完成改造并投入使用。 二是建議具有建設性,已列出計劃逐步解決的有12件,占10.4%。對于此類建議,縣政府提出既要立足實際、扎實推進,又要創造條件、努力爭取,能早辦的就盡量早辦、堅決辦好,暫時辦不到或辦不了的也要列出計劃、逐步解決。如,針對解建芬代表提出的《關于改善鄉鎮衛生院醫療環境的建議》,縣政府堅持以人民為中心,大力提升基層醫療衛生水平和醫療環境。一是加大財政投入力度。申請單獨增加基層醫療機構公益一類事業單位補助1000萬元,專項用于鄉鎮衛生院運轉。投資624.13萬元,新建24處標準化衛生室;投資167.37萬元,改造77處衛生室。申請超長期特別國債補助共計金額3524萬元,用于全縣醫療機構設備更新。二是加強人才隊伍建設。2025年,通過“三支一扶”招募、公費醫學生安置補充10人到鎮街衛生院服務。通過“直評直聘”政策,全縣各鎮街衛生院已有50人通過基層高級職稱評審,38人直評通過高級職稱評審。三是優質醫療資源下沉。持續深化“千名醫生下基層”活動,做實“業務院長”工作,開展“城市醫生進鄉村”服務活動。 三是建議所提問題具有積極意義,但因目前條件限制或其他原因暫不能解決的有7件,占6.1%。對代表建議中提出的問題目前尚不具備解決條件的,縣政府提出要以積極的態度,實事求是的說明原因,認真細致地做好解釋工作,爭得代表的理解、支持和認可。如,王大成等代表提出的《關于在城南新增公立醫院的建議》,根據《臨沂市醫療機構設置規劃(2024-2030年)》要求,綜合醫院床位數以縣區為單位實行總量控制,規劃期內,原則上不再新增一級綜合醫院,在合理控制單體規模的基礎上,推動公立三級綜合醫院一院多區發展。目前城南周邊已有多處衛生服務機構,暫不具備在城南新增公立醫院的條件。 為切實做好2025年的建議辦理工作,縣政府和相關部門、單位提高思想認識,強化工作措施,狠抓責任落實,確保辦理效果。 一是加強組織領導,精心部署安排。縣政府始終把建議辦理作為改進工作、推進發展的重要舉措,按照“分級負責、歸口辦理”的原則,對建議進行認真梳理,制定承辦方案,明確具體承辦單位,確定建議辦理必須實現“見面率、辦結率、滿意率三個100%”的工作目標。2025年3月19日,縣人大、縣政府、縣政協聯合召開了全縣兩會建議、提案交辦工作會議,印發了《關于切實做好人大代表建議和政協提案辦理工作的通知》,逐件分解任務、明確責任。縣政府成立了建議辦理工作領導小組,在辦理過程中,各位副縣長本著“誰分工、誰主管、誰負責”的原則,及時協調解決有關具體問題;政府系統各承辦單位都把建議辦理工作作為“一把手”工程,普遍建立了由主要領導負責、分管領導主抓、專職人員具體辦理的工作機制,保證了辦理工作的高效、有序開展。 二是完善辦理機制,狠抓工作落實。建議辦理工作法律性、政策性、時效性強。為全面做好建議辦理工作,縣政府從四個方面入手,完善辦理機制,促進工作落實。1、強化督查督辦。建立了辦理情況通報和督辦制度,采取電話催辦、上門督辦等形式,督促各承辦部門嚴格辦理、按期答復。對逾期未辦或行動遲緩的承辦單位,直接向承辦單位下發督辦單,要求限期辦結,并形成書面材料說明原因。2、強化審查審核。各承辦單位在回復人大代表前,縣政府辦公室對答復件從文字、格式、內容上進行全面把關,重點建議送縣政府分管領導審閱,對未達到辦理要求的,退回承辦單位重新辦理,確保了建議答復格式規范、表達準確、語氣懇切、內容有針對性。3、強化調度協調。加強與各承辦單位的溝通聯系,隨時掌握辦理進度,了解辦理情況,幫助解決辦理過程中存在的問題。各承辦部門、單位把建議辦理作為一項嚴肅的政治任務來抓,認真做到“三堅持”(堅持在調查研究的基礎上答復,堅持在溝通滿意后再答復,堅持依法按政策答復)、“三對照”(將答復內容與建議所提意見和要求進行對照,看答復是否“對題”;將答復內容與相關的法律法規和政策對照,看答復是否妥當;將建議要求解決的問題與客觀條件對照,看是否符合現實情況),真正做到思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保證。4、強化辦理質效。在建議辦理過程中,縣政府按照“認真負責、積極主動、實事求是、注重實效”的原則,堅持做到重點問題重點辦、交叉問題聯合辦、熱點問題超前辦、一般問題督促辦,有效提高了辦理工作的質量和效率。 三是加強溝通交流,促進互動協作。各承辦單位著眼于增強辦理工作的針對性和有效性,注重加強與人大代表的溝通聯系。建議辦理前,各承辦單位建立了定期交流制度,積極與建議人聯系溝通,聽取人大代表對辦理工作的具體要求,增強建議辦理工作的針對性。建議辦理過程中,各承辦單位邀請人大代表參加座談會、懇談會,到實地調查研究、現場視察,提出意見建議,共商辦理方案,落實具體措施,做到有針對性地解決問題。建議辦理結束后,各承辦單位及時向代表通報辦理情況,報告辦理結果。縣文旅、民政、衛健等部門在辦理建議過程中,積極邀請縣級領導指導辦理工作,主動與有關代表進行面對面交流,使建議辦理工作成為密切協商、集思廣益的過程,極大地提高了建議辦理工作實效。 總的來看,在縣人大常委會的指導和監督下,承辦單位高度重視,積極努力,較好地完成了縣十八屆人大四次會議代表建議的辦理工作。但是,我們也清醒地認識到,建議辦理工作距離縣人大和人大代表的要求仍有一定差距或不足:一是少數單位辦理人大代表建議的主動性和積極性不強,對于一些難以在短時間內辦理落實的,有時需要督促方能及時辦理;二是部分單位在人大代表建議辦理工作中缺乏創新意識,為辦理而辦理的現象依然存在;三是在建議辦理過程中仍然存在前期不抓緊,后期搞突擊的現象,致使辦理質量不夠高、效果不夠理想,等等。 對于以上問題和薄弱環節,我們將在今后的工作中努力克服,采取有效措施加以改進和完善,切實把辦理工作做得更實更好,讓代表和群眾放心滿意。一是思想上更加重視。縣政府辦公室將督促各承辦單位正確認識做好代表建議辦理工作的重要性,切實把辦理人大代表建議作為轉變政府職能、改進工作作風、加強執政能力建設的重要舉措列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實、同考核。二是形式上更加靈活。將進一步督促承辦單位積極探索新形勢下做好建議辦理工作的方法和措施,繼續拓展走訪代表、召開代表座談會、直接征詢代表意見等方式,積極與代表取得聯系,嚴格辦理時限,切實提高代表建議辦理質量。三是效果上更加務實。縣政府辦公室將進一步加強制度建設,努力形成建議辦理工作的長效機制。主動接受社會各界的監督,將已辦結的人大代表建議在政府網站向社會公布,形成良好的社會氛圍。會同縣融媒體中心,適時開辦《建議提案辦理工作追蹤》欄目,扎實搞好辦理工作“回頭看”。同時,對代表們集中反映的問題,做到“舉一反三”,切實解決面上問題;對代表們暫時還不十分滿意的問題,更要找差距、查不足,定對策、抓整改,切實轉變工作作風,全面提高工作水平,為“強富和美”現代化臨沭建設做出積極貢獻。 |
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