| 臨沭縣交通運輸局關于政協十屆四次會議提案辦理進展情況的報告 | ||||||||||||||||||||||||
| 2026-01-04 點擊數: | ||||||||||||||||||||||||
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2025年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣政協的監督指導下,縣交通運輸局高度重視政協提案辦理工作,不斷抓實工作新載體、謀求發展新舉措,把辦理工作融入到推進工作、提升服務中去,保證了提案辦理的質量和效率,促進了交通運輸事業高質量發展。 一、提案辦理工作基本情況 今年我局共收到縣政協十屆四次會議的提案14件(其中主辦10件,協辦4件),我們始終按照“高質量辦理、求實效落實”的工作原則,把提案辦理作為全局的重點工作來抓,堅持做到思想上高度重視,行動上切實有力,程序上合理規范,成效上力爭滿意,努力做到了提案辦復率、滿意率均達100%。 在實際辦理過程中,我們堅持以“委員們滿意不滿意,贊成不贊成,答應不答應”作為衡量辦理工作的標準,把辦理工作與促進交通工作結合起來,與解決人民群眾關心的突出問題結合起來。2025年8月27日,縣政協組織召開交通運輸局提案辦理面對面協商會議。縣政協主席周超,縣委常委、副縣長王忠軍等領導出席會議并講話,部分政協委員及相關承辦單位負責人參加。會議現場觀摩了臨沭汽車站、觀石路、縣交通運輸執法大隊,對《關于改善城市公共交通系統的提案》《關于加快推進臨沭城區對外交通聯系的提案》《關于加強沭河東岸濱河大道大型運輸車輛管控的提案》等提案辦理情況進行了現場調研。 二、嚴格辦理程序、創新工作辦法 (一)領導重視。全縣交辦會后,縣政協領導高度重視辦理質量,多次對我局建議、提案辦理情況進行督促指導。局領導也十分重視辦理工作,把辦理工作作為促進全局工作的強大動力,作為檢查工作的一面鏡子。為確保辦理質量,我局在接到提案后,迅速召開了專題會議,傳達了縣領導的重要講話精神和對提案辦理工作的重視,嚴格執行《關于切實做好人大代表建議和政協提案辦理工作的通知》文件精神,統一了思想,明確了責任。成立了由局主要領導任組長,分管領導任副組長,各有關科室、單位主要負責同志為成員的政協提案辦理工作領導小組。由主要領導親自抓,分管領導靠上抓,科室負責人具體抓,一級抓一級,層層抓落實,形成了承辦科室單位各司其職、分工合作的辦理工作機制,確保工作順利進行,提高了辦理建議、提案工作的效率和質量。 (二)分工負責。今年我局進一步加強了辦理工作規范化建設,嚴格辦理程序。為確保提案件件有落實,件件有答復。對領導小組內每個成員進行了明確的任務分工,將責任落實到崗、落實到人。局辦公室收到提案后,認真負責地閱批、協調、落實后,分別把提案交辦至建設管理科、執法大隊、交通運輸事業服務中心等相關科室單位。 (三)跟蹤督導。提案交辦到相關科室和局屬有關單位后,要求這些承辦科室、單位在規定時間內將答復意見初稿交辦公室匯總。并有辦公室專人監督、調度各承辦科室、單位及承辦人,確保答復按時完成。 (四)提案答復。各承辦人在認真分析的基礎上深入基層調查研究,掌握第一手材料,認真撰寫提案的答復材料。答復意見初稿上交后,局辦公室進行了認真審核,在調查了解、確定方案的基礎上,由辦公室擬寫書面答復,分管領導審批修改,報局主要領導審定,協辦件在規定時間內向主辦單位提交答復意見,主辦件以單位紅頭文件的形式,整理、核對、打印,根據各代表、委員駐地不同,送到代表委員們手中。辦理工作最重要的就是要把代表、委員們的合理意見與我們的實際工作結合起來。為此我們對提案中提出的各種問題,都作了認真的分析和梳理,使辦理工作更加科學合理。 三、注重辦理結果,講求辦理實效 通過動態化管理,有效監控建議、提案辦理過程中的每一個環節,人性化地處理各種復雜事項,確保建議提案高效、高質辦理,力求代表、委員們對辦理結果滿意。對于條件成熟可以實施的,我們加快落實進度,進一步方便群眾出行。 下面,把政協提案辦理工作有關情況簡要匯報如下: (一)劉亦生委員關于推進縣域低空經濟產業高質量發展的提案(提案號104009-我局協辦) 為搶抓低空經濟的戰略機遇期和黃金窗口期,加快形成新質生產力,我縣將加快低空經濟產業園區建設,依托臨沭蛟龍機場為基礎,促進低空經濟產業的快速發展。 臨沭蛟龍機場位于臨沭縣城東部,總占地面積950畝。該機場為A1類通用機場,飛行區場地技術指標為2B,晝間目視飛行,設計機型為Y-12固定翼、EC-225直升機等,主要從事駕駛技術培訓、通用航空旅游、工農業生產應用、應急救援、搶險救災、森林防火、城市消防、通航物流等,以及開展通用航空器托管、維修、租賃等航空服務業務。 目前臨沭蛟龍機場飛行區、航站樓、機庫工程等已竣工并通過驗收,取得運營許可證,已具備運營條件。對接臨沂國際機場等四家運營團隊,均獲出具運營方案;與航天十一院、中德飛機等客商洽談,就無人機生產、通航物流等低空產業達成初步合作意向。存在的難點問題:一是招商引資成效不足。國內從事低空產業經營的企業數量較多,業務類型豐富多元,目前前來洽談合作、委托管理的企業數量可觀,但實際落地項目仍較少。二是缺乏專業人士。因通航崗位專業性強,下一步氣象、管制、通導崗位均需專業強有資質的人才。 下一步我們將積極協助縣利城文旅集團,加快推進臨沭通用機場正式投入運營,并且,積極探索低空物流、低空旅游等創新應用場景,打造特色化、品牌化的運營模式。同時,聯合縣利城文旅集團,瞄準行業頭部企業,開展精準定向招商。重點引入無人機整機制造、飛控系統研發、低空數據服務等關鍵領域項目,完善上下游產業鏈條,提升園區整體競爭力。 (二)李琴、吳建華委員關于改善城市公共交通系統的提案(提案號104026) 我們以“民之所盼,政之所向”為宗旨,實施“規劃引領+財政保障+智能升級”方案,在優化延伸城區公交線路方面,城區四路公交優化延伸至航空小鎮站點、縣科技館,增設航空小鎮站點,將航空小鎮與縣科技館串聯,直接服務東部城區發展和全域旅游需求,這一調整使區域公交線路與七條城鄉的網絡布局。實現與七條城鄉線路銜接,織密公共交通服務網絡;在臨沭至臨沂城際公交方面,我們堅持“綠色發展、智慧出行”理念,全面實現新能源車輛更新換代,創新推出滴滴“站臺巴士”線上售票服務,大幅提升運行效率,2025年進一步優化臨沭至臨沂總站線路,全程運行時間壓縮1小時40分鐘,臨沭至臨沂隆達換乘中心線路平均20分鐘一班,至臨沂總站線路平均40分鐘一班,覆蓋玉華亭換乘中心,市第三人民醫院等24站點。目前,臨沭至臨沂乘機公交已通過滴滴“站臺巴士”實現線上售票和實時查詢,2024年8月新增銀座、華城購物廣場等站點,覆蓋學校、醫院、商場等熱點區域。 2025年臨沭至臨沂城際公交全部使用新能源車輛,結合財政補貼,形成“低票價+綠色出行”的可持續模式。財政年撥付654萬元運營補貼,真正做到“惠民利民、便民為民”,實現經濟效益與社會效益雙贏。新能源公交投入使用后,城區空氣污染顯著降低,結合臨沂市重污染天氣公交免費政策,形成“治污+惠民”雙重效應。通過“臨沭汽車站”微信公眾號、滴滴出行APP查詢城際公交班次及票價,城區公交動態客通過“掌上公交”APP獲取。 (三)王春蕾委員關于公路交通事故多發段增加防護的提案(提案號104027) 針對“鄉鎮很多道路及交叉路口存在交通安全隱患。平交路口交通事故是常見的交通事故。”等問題。今年以來,我局投資195萬元實施了臨沭縣農村公路平交道口集中整治提升工程,對全縣農村公路975個平交路口安全設施缺失、標志遮擋、視距不通透等安全隱患進行集中整治,目前已增設標志牌296處,立柱式提醒標志(圓形限速標志)23面,立柱式提醒標志(太陽能黃閃燈)40面,施劃道路標線12481.79平米,安裝道口樁4361根、波形護欄1497.2米、橡膠減速帶42.2米。針對“S225省道西鄰鑫鑫超市與西雷官莊交匯處,沒有信號燈、標志、警示牌,車輛拐彎、掉頭,經常出現交通事故。”問題。我們多次現場查看調研,在S225省道西鄰鑫鑫超市與西雷官莊交匯處,設置了道口樁、讓行、限速30標志、事故多發警示牌,在多處施劃了震蕩線盡可能避免、減少交通事故的發生。關于“中間設置中央波形護欄”問題,我們查閱了該道路的設計方案,由于該道路拆遷不到位,路面較窄,不能在中間設置中央波形護欄。下一步我局將繼續完善道路的相關交通安全設施,以保護人民群眾生命財產安全。 (四)吳書新委員關于加快實施沭郯路提升改造工程的提案(提案號104031) 我們深刻認識到沭郯路作為連接臨沭、郯城和沂河新區的重要通道,其提升改造對促進區域經濟交流、推動沿線產業發展具有重要意義。通過實地調研、專題會商、專家論證等方式,已將沭郯路等7條干線公路納入“十五五”綜合交通運輸體系發展規劃,并擇機實施。 “十五五”期間我局將分批次重點對6條縣道(臨沭縣沭郯路提升改造工程、周大路、唐灣路、老國道城東和城西段、大冊路、土石路)共計64公里提檔升級,目前正積極爭取上級政策,擇機實施沭郯路改造工程(全長13公里,總投資約4500萬元) (五)王興佃、鄭伯格、王麗麗委員關于加快推進臨沭城區對外交通聯系的提案(提案號104032) 我局高度重視交通基礎設施建設,十四五期間已對交通基礎設施進行了大范圍的提升改造,每年建設任務按照“四好農村路”改造工程超100公里實施。涉及老省道城南段改造工程、沭牛路南段改造工程、觀石路改造工程及小于科大橋危橋改造工程,城區路有沭河大街東段、英才街西段和岌山路、正大街等道路,每年投資超1億元。 十五五期間,我局將繼續重視路網建設工作,高點定位、高標謀劃、高質推進路網提檔升級工程建設。我們會按照縣里的統一部署和要求,結合市里未來五年的交通綜合規劃,很好地緩解道路交通擁擠堵塞現象,促進縣域經濟的高質量發展。下一步,我局將根據縣里安排,緊緊圍繞全縣做好鄉村振興這一目標,加快交通基礎設施配套,進一步完善農村交通網絡,改善道路通行條件,方便群眾出行,助力鄉村振興南部片區各項產業發展。 (六)王夫強、劉貴厚委員關于加強沭河東岸濱河大道大型運輸車輛管控的提案(提案號104035) 我局印制并發放《超限運輸車輛行駛公路管理規定》宣傳單,廣泛宣傳非法超限超載運輸行為的危害,引導貨車司機知法守法,從根源上消除安全隱患。加強道路運輸執法檢查,加大對非法超限超載運輸大貨車的查處力度,嚴厲打擊非法超限超載運輸行為,確保道路運輸安全。同時,我們深入貫徹新發展理念,大力推進智慧交通建設。在非現場執法方面,創新打造了“非現場無感執法”新模式,取得了顯著成效。蛟龍非現場執法系統,已于2023年10月正式啟用。今年1-6月份,累計監測兩軸兩噸以上貨車84萬余輛,其中超限10%以上運輸車輛1566臺次,審核超限有效信息35條,抄告送交警部門非現場遮擋車號牌等超限運輸車輛通行信息786條。2024年6月上旬,市人大常委會在督導我縣規范涉企行政執法專項行動時,重點查看了交通運輸非現場執法建設及運行情況,對我們的創新做法給予了高度評價,認為這是提升執法效能、優化營商環境的成功實踐。 下一步,我們將繼續擴大非現場執法覆蓋面,計劃到2025年底前新增2處智能監測點,基本實現縣域重點路段全覆蓋。 對于深挖濱河大道沿途風光優美地段風景規劃建設,增設臨時停車觀光遠眺點、休憩點和交通會車避讓點的建議,我局高度重視。目前,已將其納入到全縣交通規劃的整體考量之中。后續我們將積極與文旅、自然資源等部門協同合作,深入調研沿途適合建設點位的具體情況,結合地形地貌、交通流量等因素,科學合理規劃布局。同時,我們將積極爭取上級政策和資金支持,加快推進各項工作。相信隨著這些設施的逐步建成,能極大滿足自駕游游客的休息需求,提升游客來沭的旅游體驗感,助力我縣旅游經濟發展。 (七)李會奎委員關于改造提升沭河古道右岸堤壩道路的提案(提案號104046)、王艷委員關于提升新沭河(石門陳塘橋至大興橋段)兩側道路建設的提案(提案號104052) 我局積極會同縣自然資源與規劃局和相關鎮街及沭河水利管理局對沭河古道右岸路段進行了實地查勘,打通該段道路既是加快我縣向南部延伸,加強曹莊鎮與周邊鎮街道路相互聯系的重要通道,也是不斷完善城鄉路網建設,加速推進主城區與南部片區互聯互通,提升城市空間規劃發展的關鍵舉措,不僅有利于推進我縣經濟發展與社會進步,還可以極大改善城鄉居民出行環境,促進沿途經濟、旅游的發展,進一步增強我縣道路交通路網規劃。 下一步,我局將積極爭取申報項目庫,將沭河古道右岸堤壩道路列為中長期的儲備項目,并按照市縣里統一部署與要求,在土地指標和財政資金條件允許情況下,將積極爭取申報項目庫后對該項目進行實施,為群眾出行提供更為便利的舒適環境,進一步完善交通網絡,改善道路通行條件,方便群眾出行,助力鄉村振興發展。 (八)高偉、王文杰委員關于臨沭城區公園路向南延伸貫通至朝陽街的提案(提案號104063我局協辦) 臨沭第一中學2001年籌建,2002年9月投入使用,南門、西門都是向西到蒼山路的,2022年蒼山路改建后,在蒼山路與成才街路口拓寬車道,方便師生和家長通行。建議中所述公園路,正式命名為薛疃路,為城市支路。薛疃路(成才街—朝陽街)路段建設規劃:道路長度580米,道路紅線28米,雙向兩車道,中間主路寬16米,外側為3米人行道、3米綠化帶。 我局將積極配合住建局對接相關部門,建議規劃部門在學校路段加寬道路規劃,修改為雙向四車道的道路。待屬地街道落實道路紅線內占遷清障工作,自然資源局落實調整用地規劃和用地指標,用地手續批復后實施道路建設。 (九)胡濤委員關于關于保障鄉村道路交通安全的提案(提案號104065) 在事故多發路口安防設施建設方面,我局已將曹莊鎮黃嶺路與永濟路十字路口、黃莊大橋南北頭十字路口等隱患點納入全縣農村公路安全防護提升整體規劃。下一步,將聯合公安交警、屬地鎮政府等部門,以“消除隱患、保障安全”為目標,加快開展現場勘查、方案設計及資金籌措工作,按照“突出重點、分步實施”原則,優先在高風險路段增設紅綠燈、警示標志等設施,同步強化與上級行業主管部門的溝通對接,爭取政策與資金支持,逐步構建覆蓋全域的農村公路安全防護體系。 在公路養護管理規范化建設方面,我局將持續完善“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”分級養護責任機制,健全定期巡查與隱患排查制度,加大對路基病害、橋梁安全等重點領域的監管力度,確保養護工作常態化、制度化。同時,探索建立養護信息公開機制,通過政府門戶網站、村務公開欄等渠道,定期向社會公示公路檢查及維修情況,主動接受群眾監督,推動養護管理從“被動應對”向“主動預防”轉變。此外,我們將加強與財政部門協作,優化養護資金保障,著力提升農村公路養護精細化水平,延長公路使用壽命,切實保障群眾出行安全。 (十)房孔粉委員關于關于推進農村電商發展助力鄉村振興的提案(提案號104075我局協辦)、莊永委員關于優化農村電商寄遞物流體系建設的提案(提案號104080) 目前,我縣電商快遞分撥中心主要有郵政、京東、順豐、中通、圓通、申通、百世、韻達、極兔、德邦等10家,已設立縣級農村物流分撥中心2處,鄉鎮共配中心9處,在各行政村依托超市、快遞網點設立村級綜合服務站223處,主要服務功能為收發快遞,日用品銷售等),形成了縣、鄉、村三級物流體系。 下一步,將進一步推動客貨郵融合發展,加快農村快遞物流基礎設施配套建設,進一步完善農村交通網絡,改善道路通行條件,著力完善縣、鄉、村三級物流服務體系,引導農村物流與特色產業、生產加工、電子商務融合發展,促進交通運輸與郵政快遞、商貿供銷等資源整合,推動農村物流“場站共享、貨源集約、服務同網、信息互通”高效發展,不斷提高農村物流網絡覆蓋率和整體服務水平,為鄉村振興提供交通力量。 (十一)吳清濤委員關于推進青云鎮農業農村現代化建設的提案(提案號104077我局協辦) 我局高度重視青云鎮交通路網基礎設施建設和規劃工作,近幾年投入大量資金完善青云鎮交通道路基礎設施,2022年新改建農村公路約9公里,2023年新改建農村公路約8公里,2024年新改建農村公路約5公里,2025年新改建農村公路約6公里,2022年至今累計投入資金約600萬元。 下一步,我局將積極配合縣住建局、縣農業農村局爭取申報項目,并按照縣里統一部署與要求,在土地指標和財政資金條件允許情況下,改造青云鎮四好農村路,為群眾出行提供更為便利的舒適環境,進一步完善交通網絡,改善道路通行條件,助力農業農村現代化發展。 (十二)景玉珍委員關于促進全縣駕培行業規范持續發展的提案(提案號104116) 由我局牽頭,交通運輸執法大隊、市場監管、公安等部門,建立駕培行業聯合監管機制,定期開展駕培行業專項檢查,嚴查外地教練車輛到我縣進行非法招生、異地培訓等違法行為,對證據確鑿的,查扣一例處罰一例。對存在亂收費、惡性競爭等行為的駕校,依法予以處罰,并通過媒體曝光,形成震懾效應。同時建立信用體系,推行駕培行業信用評價制度,將駕校和教練員的信用情況、學員滿意度等納入季度和年度質量信譽考評,并向社會公開。 臨沂市駕培協會制定全市機動車駕培行業自律公約。臨沂駕培協會接到舉報投訴并落實駕培機構在各種媒體或書面宣傳的收費價格低于其在臨沂駕培平臺公布的班型價格,每次扣除保證金500元。通過協會的引導和監督,將推動全市駕培行業的規范化發展,減少駕培行業低價競爭亂象,形成規范、有序、高效的駕培市場環境,提升全市駕培行業的整體服務水平和競爭力。交通主管部門支持駕培校企聯合,駕校到學校統一招生、統一收費模式,是一種有效的合作方式,能夠減少學員流失,提升招生效率,同時也有助于規范駕培市場。各駕校可選擇一所學校進行試點,與學校相關部門進行洽談,明確合作方式,推動校企合作模式的規范化發展。 為進一步提升駕校管理服務質量,交通主管部門支持通過市場化手段推動駕培行業健康發展。引入社會資金進入駕培行業,既能緩解政府壓力,又能促進行業市場化競爭和服務升級。鼓勵資本通過收購、加盟等方式整合分散的小型駕校,形成品牌化駕培連鎖機構,推動駕培行業向規模化、科技化方向發展。下一步我局將加強部門協作,繼續強化交通運輸、市場監管、公安等部門的協作,形成監管合力。 四、下一步工作計劃與措施 今年以來,我局的提案辦理工作取得了一定的成績,但是辦理工作與委員們的要求還有一定的差距,具體工作中還面臨著一些問題。下一步,縣交通運輸局以政協提案辦理工作促進交通運輸工作創新發展,為全縣中心工作和經濟社會快速發展提供強有力的交通運輸保障。一是認真總結提案辦理情況,針對查找出的問題不足,改進工作方法,采取有效措施,進一步提高建議辦理質量。二是堅持把提案辦理與各項工作結合起來,牢牢抓住“四好農村路”建設這一契機,努力提升城鄉交通基礎設施、城鄉公交客運服務、城鄉貨運物流服務一體化水平,確保提案辦理和業務工作相互促進,取得實效。 |
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