今年，臨沭縣住房和城鄉建設局共辦理人大建議12項，其中主辦6項（第07、24、59、101、104、110號建議），分辦2項（第22、114號建議），協辦4項（第35、70、80、111號建議）。共辦理政協提案15項，其中主辦6項（第33、53、56、62、63、129號提案），分辦4項（第24、49、50、55號提案），協辦5項（第12、15、41、43、44號提案）。所有建議和提案均已答復，人大代表及政協委員對我單位答復均表示“滿意”。現將具體情況匯報如下：

一、人大建議辦理情況

（一）第07號《關于興大街東延、正大街東延至高速連接線、振興南路改造提升的建議》

1.興大東街東延：當前，興大街道路，西起冠山路，東到玉山路，已有貫通道路，名為花園街，長1100米，寬8米村村通混凝土道路。規劃興大街為雙向六車道城市主干道，三板四帶式布置，道路紅線63米，中間主路22米，兩側5米側分帶，7米輔道，3米人行道，5.5米綠化帶。根據建議，我局積極對接相關部門，待屬地街道落實道路兩側占遷清障工作，自然資源局落實調整用地規劃和用地指標，用地手續批復，報縣政府批準同意后實施道路拓寬提升工程。

2.正大街東延至高速連接線：正大街道路規劃紅線寬度82米，其中正大街（蒼山路—玉山路）路段已建設完成，建設為雙向8車道，四板五帶式，中間為4米分隔帶，兩側向外依次為14米機動車道、5米綠化分隔帶，7米輔路，3米人行道，10米綠化帶。若將正大街東延至高速連接線，需西起玉山路，東接327國道高速連接線，長度3000米，玉山路以東路段已超出住建局城建范圍，后續我們將積極配合屬地街道或交通運輸部門組織實施。

3.振興南路改造提升：振興南路需要改造提升的路段，北起半路河橋，南到泰安街，長1130米，主路寬16米，兩側行道樹栽植法桐，道路兩側為邊溝排水。振興南路改造提升路段屬于街道工業園區，不屬于建成區范圍，我局將積極對接臨沭街道，配合做好振興南路改造提升工作。

（二）第22號《關于加快將鄭山街道城區區域納入主城區管理的建議》

我縣中心城區范圍：東起玉山路，南到泰安街，西到蒙山路（225省道），北到鉆石大街（327國道），面積42平方公里。建議中提及的鄭山街道327國道以南、225省道以西、興福街以北區域（包含縣醫院、鄭山社區）屬于縣經濟開發區范圍，該區域市政基礎設施建設因企業生產與貨物運輸需要，規劃設施標準與城市市政設施建設不一致，不建議納入城區統一管理。供暖供熱由縣城投供熱公司對接，落實鄭山萬人大社區供暖供熱計劃。

（三）第24號《關于加快青云山路常林西大街至南古路路段及周邊改造的建議》

青云山路（常林大街—南古路）路段改造提升規劃為：道路長度690米，道路紅線寬58米，道路橫斷面形式為三幅路，雙向六車道，中間主路寬22米，兩側向外依次為5米綠化分隔帶，5米輔路，3米人行道，5米外側綠化帶。青云山路常林興大街至南古路路段及周邊改造，需要先將現有道路兩側商業商鋪（路東1層建筑55間，2層建筑78間；路西1層建筑8間，2層建筑79間）進行拆除。我局積極對接相關部門，待屬地街道落實道路兩側商鋪拆遷工作，自然資源局落實調整用地規劃和用地指標，用地手續批復后，實施青云山路常林興大街至南古路路段及周邊的改造提升。

（四）第35號《關于對327國道沿線安裝路燈的建議》

縣住建局主要負責建成區范圍內路燈安裝，不負責城區外路燈建設。臨沭縣建成區范圍，東起冠山路，南到成才街，西到振興路、興大街、蒙山路，沭河大街、岌山路、正大在街、利城大街、鉆石大街閉合的區域，部分地段適當外延。建成區范圍內327國道沿線路燈已經安裝，下一步積極配合公路中心、蛟龍鎮對327國道沿線路燈的安裝工作。

（五）第59號《關于適當提前供暖或延長供暖天數的建議》

根據《臨沂市供熱條例》第十六條規定“各縣人民政府應當根據當地實際情況確定供熱期起止日期，向社會公布，并根據氣象情況適時調整供熱期限”。目前，我縣供暖期限依據沭價格發〔2015〕4號文件執行：居民供熱價格按房產證套內建筑面積計算，19元/平方米，供暖時間自11月20日起至翌年3月10日止，供暖天數為110天。供熱收費標準及周期的調整按照《城市供熱價格管理暫行辦法》和《臨沂市供熱條例》的相關規定，需要由縣發改局（價格主管部門）根據供熱企業生產經營成本監審情況制定方案，組織召開供熱價格調整聽證會通過后，報經縣政府批準，向社會公布新的供熱價格文件，供熱公司執行。目前，已申請調整供熱價格及時間，下一步，我們將積極對接發改部門，落實好供熱價格及時間調整問題。

（六）第70號《關于防治農村水污染的建議》

為進一步提高鎮駐地生活污水處理能力，不斷完善鎮駐地污水管網建設，縣住建局共爭取上級各類資金4000萬元，對全縣7個鄉鎮管網或污水處理設備進行改造提升。大興鎮已于今年5月中旬開展污水管網建設工作，計劃在大興鎮累計修建污水管網13千米，改造升級污水處理設備400立方米/日，目前已優先開工企事業單位、商鋪、醫院、學校等較集中區域管網建設工作，截止6月5日，已完成污水管網鋪設500余米，預計10月底前完成全部管網鋪設及污水處理設備建設工作。

（七）第80號《關于加強對渣土車輛潑灑滴漏整治的建議》

為加強對渣土車輛潑灑滴漏整治工作，縣住建局深入開展“揚塵治理專項檢查”行動，對全縣所有房屋市政工地進行全覆蓋揚塵治理專項檢查。嚴格檢查渣土密閉運輸、工地車輛沖洗的規范化管理情況。嚴格落實施工工地《臨沂市建筑施工揚塵治理嚴管十二條》等各項措施，重點對渣土運輸環節進行監控，做到第一時間發現問題、解決問題，嚴抓嚴管，堅決杜絕揚塵污染。

（八）第101號《關于公園路由成才街交匯處向南延伸貫通至朝陽街的建議》

縣住建局根據提案內容，現場觀察分析臨沭第一中學附近道路交通情況，提案中所述公園路，縣地名機構正式命名為薛疃路，為城市支路。薛疃路，北起成才街，南到朝陽街，目前規劃道路長度580米，道路紅線寬度28米。因為該道路地處學校周邊人員密集區，縣住建局建議中間主路修建為寬度22米、雙向四車道道路，外側為3米人行道，方便接送學生的家長停車。縣住建局已將薛疃路道路建設工程列入城市建設十五五規劃中，正對接自然資源和規劃局，提供矢量數據，分析地類數據，辦理工程用地相關手續，并對接臨沭街道，提前謀劃道路紅線范圍內占遷清償問題。

（九）第104號《關于演武山路由沭河大街交匯處向北延伸至327國道路段的建議》

演武山路（327國道—利城大街）路段，長480米，已修建完成。演武山路（利城大街—沭河大街）路段長1260，道路尚未修建，確實為城市斷頭路。我局積極對接相關部門，由臨沭街道對道路所占用地范圍內的房屋和廠房進行占遷清障，由自然資源局調整用地規劃，落實用地指標，辦理用地手續后組織實施，并協調水利部門辦理龍窩干渠修建橋梁手續。

（十）第110號《關于加強城區亮化管理的建議》

一是落實路燈管理工作，對亮度不足，路燈設置不合理的路段，經實地踏勘調研后，及時向縣政府打報告申請，分批次進行改造提升。二是加強路燈維護工作，加強城區路段路燈巡查頻次，不定時進行抽查公園亮燈率，要求公園管理員每天對轄區亮化情況進行檢查，發現燈具損壞、路燈不亮等情況，及時查找原因修復故障路燈，減少安全隱患。三是科學調整照明時間，提高城區路燈智能化水平，通過加裝智能時控器等方式，科學調整照明時間，并根據天氣和季節變化，合理調整公園照明時間，給市民提供溫馨的活動場所。

（十一）第111號《關于加強經濟開發區執法力量，提高園區綜合服務能力的建議》

今年以來，縣住建局認真貫徹落實國家、省、市、縣關于安全生產工作的安排部署，組織召開了較大規模的安全及培訓會議5次，積極開展“四個專項”整治工作，認真開展安全生產排查整治活動。1-5月，巡回檢查工程項目八十余個，排查隱患351條，下發《限期整改通知書》117份。因我局沒有執法權，將檢查出的違法違規行為移交至綜合執法局，共處罰5起，罰款3.98萬元，約談7家企業，對相關安全管理人員進行履職扣分9人次。通過會議、評估反饋等培訓累計10次，參會培訓人員356多人次，培訓范圍包括企業主要負責人、安全管理人員、現場安全員及安全總監等。

（十二）第114號《關于加快解決金堂社區、南溝頭社區供暖問題的建議》

金堂村社區于2011年建成，建筑面積約9萬平方米，目前，該小區尚未繳納供熱管網建設配套費，小區熱力站未建設且內部供熱管網年久失修，銹蝕嚴重，不符合集中供熱的驗收標準。南溝頭社區內部二級管網已完成建設，目前存在供熱配套管網費未繳納，內部熱力站未建設的問題。

我縣供熱管網建設配套費僅收取大配套費，專項用于小區建筑紅線以外的供熱管網建設，小區以內的熱力站、供熱設施需要由金堂村社區、南溝頭村社區出資建設并通過供熱公司驗收后，方可使用。金堂村社區大門東側青云山路的供熱主管網于2018年已敷設完成，將根據小區內部供熱管網建設情況及時進行主管網對接工作。下一步將通過縣政府積極協調鄭山街道和供熱公司，落實鄭山街道對金堂社區、南溝頭社區配套費用的繳納及供熱公司配套費用的核減。

二、政協提案辦理情況

（一）第012號《關于進一步優化營商環境推動我縣經濟高質量發展的提案》

我局負責提案中的供水和供氣工作，目前，我縣燃氣管道和供水管網配套設施已覆蓋全縣，在原有基礎上提升了供水供氣企業的供氣和供水量，為企業創造了良好的要素保障。我縣現有管道燃氣企業2家，全縣燃氣管道總長度775公里，覆蓋全縣所有城區及鄉鎮，年供氣量9000萬立方米。涉及營商環境企業用氣報裝方面簡化手續和辦理流程，可通過愛山東APP、奧德悅生活、政務服務一體化平臺、線下報裝等多渠道優化報裝燃氣途徑。我縣供水能力覆蓋全縣城區及所有鄉鎮，全年供水約1300萬噸，設置七種報裝渠道：微信公眾號，公司官方網站，“愛山東”APP，電話報裝，線下報裝，主動上門服務，房地產開發企業可登錄臨沂市工程設項目審批管理系統網上報裝。安裝流程亦簡化為申請受理、裝表通水2個環節，上門服務企業僅裝表通水1個環節。

（二）第015號《關于做優做強我縣高品質特色產業園區的提案》

縣住建局持續完善臨沭經濟開發區、濱海產業園、青云工業園及店頭工業園的配套服務功能，全面提升園區綜合能級。在城區范圍內，投資3800萬元實施污水處理廠提標改造項目，對原有設施進行改造，實施設備更新，優化工藝與結構，提升污水處理水質標準，大幅削減污染物排放，守護區域水環境，目前正在積極建設，計劃12月底全部完成。在鄉鎮區域，正分兩期實施建制鎮生活污水處理設施改造提升項目：一期覆蓋大興鎮、玉山鎮、石門鎮和店頭鎮，計劃于11月底前完成；二期涵蓋青云鎮、曹莊鎮和蛟龍鎮，預計12月底前完成。

（三）第24號《關于打造1941街區高品質住宅片區的提案》

一是科學規劃高品質住宅項目。依托1941街區、蒼源河生態資源，謀劃建設金沭壹品高品質住宅項目，打造“低密洋房+濱水公園”組合，周邊有配套的購物廣場、大型商場以及豐富優質的教育資源和醫療資源。該項目由城投集團與中交建設集團合作開發，總投資約7億元，占地5.46萬m²，規劃建筑面積13.78萬m²，共建設22棟樓359套，容積率1.69，建筑密度23%，綠地率40%。共配置機動車位701個，非機動車位936個，公建配套約2200 m²。

二是強化建筑質量安全監督。創新監督思路，完善驗收管理機制。一是加強事前控制。嚴把施工圖紙審查關、施工人員資質關、材料進場檢查關，加大三大主材進場驗收和復檢力度，從源頭切斷問題隱患；二是加強事中控制。主體結構、地下防水施工、外墻保溫施工等分項工程實施到位監督、影像資料留存機制，工序質量控制上嚴格檢查，實行“施工單位自檢、監理單位專檢、監督人員抽檢”三檢制，對已銷售部分的房屋，監督人員實施100%抽查制度。三是加強事后控制。高度關注住宅工程竣工后交房驗房全過程問題跟蹤整改，發現問題及時介入，監督整改處置，確保群眾滿意。

三是不斷提升物業管理水平。聚焦停車管理、服務態度、小區門禁、電梯監管等民生實事，建立健全體制機制，推進物業領域專項整治走深走實。按照《臨沭縣住宅小區物業服務質量評價辦法（試行）》，街道社區對物業服務項目和物業企業實行層級考核，通過每季度開展紅黑榜評價，2025年更換物業企業7家、項目經理11名。

四是加強綠色建筑工程管理。組織開展多渠道、多形式宣傳，全方位普及建筑節能綠色建筑相關知識，倡導綠色生活理念，大力推進建筑節能和裝配式建筑發展。強化綠色建筑全過程閉合監管，開展“雙隨機、一公開”檢查，壓實各參建單位的主體責任，督促各單位加大建筑節能、綠色建筑和裝配置建筑的投入，確保金沭壹品高品質住宅項目按節能標準進行節能設計達到100%，綠色建筑達標率達到100%。

五是推動高品質住宅健康發展。認真落實中央和省、市關于推進高品質住宅建設的部署要求，積極探索破解房地產市場低迷困局的新路徑，創新“國企領投+市場運作”模式，建立由國企負責拿地入股并監督配合，合作方負責項目開發、建設、營銷、運營管理等后期工作及相關資金投入的運行機制，既保障國企投資安全，又激發合作方積極性，實現互利共贏，謀劃建設了一批高品質住宅項目，有效推動房地產市場止跌回穩，促進了房地產新模式的發展。

（四）第33號《關于加快推進臨沭縣污水處理廠提標改造項目，提升污水出水水質的提案》

臨沭縣污水處理廠提標改造項目總投資3800萬元，主要建設內容是對原有設施進行改造，實施設備更新，優化工藝與結構，提升污水處理水質標準，大幅削減污染物排放，守護區域水環境。目前，臨沭縣污水處理廠提標改造項目已通過行政審批局辦理可行性研究報告批復，完成工程建設前期手續，通過縣財政局審核工程招標控制價，于2025年2月完成工程招標，并及時組織施工隊伍進場施工。

根據項目建設需求，住建局積極向上級爭取資金，全力助推項目建設。通過污水處理廠提標改造及配套管網建設項目，已申報超長期特別國債補助資金4400萬元，通過雨污分流改造工程申請國債資金1億元，用于解決工程建設資金不足的問題，確保項目建設順利推進。

截至今年6月，臨沭縣污水處理廠提標改造項目已完成一、二期巴氏計量槽建設并投入使用，一期沉淀池、加藥間、配水井建設完成，生化改造完成，正在進行V型濾池和污水濃縮池、活性碳吸附池建設。預計今年7月上旬完成一期提標改造，8月底全面完成提標改造工作。

根據《山東省城市排水“兩個清零、一個提標”工作方案》要求，住建局扎實推進雨污合流制管網清零工作，2024年11月13日通過省住建廳組織的清零驗收。在此基礎上，住建局繼續實施排水管網建設項目，通過冠山路、沭河大街等13.6公里的管網改造提升，建設配套齊全、功能完善的排水管網及污水處理設施，全面提升我縣生活污水處理質量，保障處理水質達到地表水準Ⅳ類標準。

（五）第041號《關于進一步加大非機動車行車規范整治的提案》

非機動車道建設可以減少交通事故率、降低主干道擁堵、緩解交通壓力。縣住建局落實長效管理機制建設，堅持規劃先行，在道路規劃設計階段預留非機動車道空間，或通過改造騰退機動車道，保障系統性布局。在城市市政道路基礎設施建設時，根據建設規劃，實施非機動車道建設。并跨部門協同整合公安、交通、城管等部門，形成非機動車道維護與管理的常態化協作網絡。

（六）第043號《關于全面提升城市精細化管理水平的提案》

優化審批流程，推行現場勘驗服務，在規劃部門批準后，允許建設單位提前預約現場預勘驗，通過后可直接辦理許可手續，縮短審批周期。對新建、大修道路設置禁挖期（如5年內不得挖掘），特殊情況需政府批準。建立多部門協同機制，涉及交通影響的需公安交管部門審批，同時加強規劃、城管、屬地政府等聯動勘查，避免重復審查。強化過程監管，嚴格施工規范，明確施工面積、圍擋設置、安全警示等標準，要求施工方公示方案并接受監督。落實應急管理機制，加強動態巡查與執法。通過網格化管理和智慧平臺實時監測施工合規性，嚴查超期、超范圍施工行為，對違規單位采取整改、處罰等措施，并納入信用評價體系。

（七）第044號《關于實施興隆社區南片區改造的提案》

興隆街南片區改造中，住建局主要負責市政基礎設施的配套建設工作，實施青云山路（常林大街—惠民街）道路建設工程，長度690米，道路紅線寬58米，道路橫斷面形式為三幅路，雙向六車道，中間主路寬22米，兩側向外依次為5米綠化分隔帶，5米輔路，3米人行道，5米外側綠化帶。改造需要由屬地街道對現有道路兩側商業店鋪（路東1層建筑55間，2層建筑78間;路西1層建筑8間，2層建筑79間）落實拆除，由自然資源和規劃局調整用地規劃，落實用地指標，辦理用地手續，由我局組織道路工程修建。

（八）第49號《關于提升縣城基礎設施與公共服務水平的提案》

目前我縣液化氣站按照上級政策落實整合工作，由國控燃氣和茂源液化氣經營臨沭縣液化氣市場，其中國控燃氣整合8家液化氣站、茂源液化氣整合2家液化氣站。液化氣站均落實配送到戶安全檢查政策，原有付費托管政策已變更為付費托管和免費托管并行實施，各液化氣站均落實付費托管退瓶后退還押金費用，免費托管的由用戶自行負責鋼瓶年度檢測費用，同一液化氣公司區域內可以協調更換液化氣鋼瓶。涉及液化氣費用已規定至95元每瓶上限，目前處于各縣區中游水平。縣住建局嚴格落實液化氣配送入戶安全檢查工作，并強化對液化氣站服務水平及安全生產意識的提升，為我縣群眾用氣提供安全便利的條件。

（九）第50號《關于推進尚莊河冠山路至正大街段改造提升的提案》

提案所述尚莊河冠山路到正大街段長760米，2018年水城建設時對該段進行整治，因占遷清障不到位，用地手續未批復，該段工程實施工程量較小，道路不能硬化，設計濕地未能建設。我局積極對接相關部門，待臨沭街道落實占遷清障工作，自然資源局落實調整用地規劃和用地指標，用地手續批復后，實施尚莊河冠山路至正大街段改造提升。

（十）第53號《關于改造提升興大街東延、正大街東延至高速連接線、振興南路道路的提案》

1.興大東街東延：當前，興大街道路，西起冠山路，東到玉山路，已有貫通道路，名為花園街，長1100米，寬8米村村通混凝土道路。規劃興大街為雙向六車道城市主干道，三板四帶式布置，道路紅線63米，中間主路22米，兩側5米側分帶，7米輔道，3米人行道，5.5米綠化帶。根據建議，我局積極對接相關部門，待屬地街道落實道路兩側占遷清障工作，自然資源局落實調整用地規劃和用地指標，用地手續批復，報縣政府批準同意后實施道路拓寬提升工程。

2.正大街東延至高速連接線：正大街道路規劃紅線寬度82米，其中正大街（蒼山路—玉山路）路段已建設完成，建設為雙向8車道，四板五帶式，中間為4米分隔帶，兩側向外依次為14米機動車道、5米綠化分隔帶，7米輔路，3米人行道，10米綠化帶。若將正大街東延至高速連接線，需西起玉山路，東接327國道高速連接線，長度3000米，玉山路以東路段已超出住建局城建范圍，后續我們將積極配合屬地街道或交通運輸部門組織實施。

3.振興南路改造提升：振興南路需要改造提升的路段，北起半路河橋，南到泰安街，長1130米，主路寬16米，兩側行道樹栽植法桐，道路兩側為邊溝排水。振興南路改造提升路段屬于街道工業園區，不屬于建成區范圍，我局將積極對接臨沭街道，配合做好振興南路改造提升工作。

（十一）第55號《關于優化振興北路部分交通安全設施的提案》

提案所述為振興路（沭河大街——利民街）路段，長330米，中間主路寬16米，雙向四車道設計，橫斷面形式為三幅路，2024年拆除遺留建筑，對該段道路進行修復，方便通行。道路西側沿街商鋪占用非機動道和人行道，作為門店停車場，堵塞道路，沒有實現機非分離和人車分離，該路段交通秩序混亂，影響了正常通行。縣住建局已對該處沿街商鋪所占用的公共道路進行修復，恢復非機車道和人行道，消除交通安全隱患。綜合執法局加強該路段車輛違停管理，發放《違法停車提示單》，提醒違停車輛合規停放，對長期違停車輛進行拍照處罰。

（十二）第56號《關于在蒼源河中下游段沿岸拆遷改造開發建設中加強舊跡保護保留城市記憶的提案》

蒼源河發源于蒼山北麓玉山鎮圓嶺洞一帶，由蒼山北麓曲折南流，自凌山頭流經縣城中部臨沭、鄭山2個街道，蛟龍、大興、店頭等3個鎮35個自然村，在店頭鎮大于科村南注入新沭河，全長35.5公里，河床均寬100米左右，流域面積225平方公里。蒼源河城區段北起327國道，向南向東過玉山路出城區，長約8.8公里。近年來，在上游段左岸建設了蒼源河公園北園、中園、南園，建設了標志性建筑“蒼源閣”。右岸建設了蒼源河海棠花語語公園、詩語公園、郊野公園、體育公園，1941商業街區。中游段保留了飲用水塔，建設“老城八景”，啟動電影院改造，在外立面上復原七十年代電影院原有樣式，在內部更新設備、完善功能、重設分區，在周邊統一建筑風格，增設停車位、網紅店、餐飲街等，留住臨沭記憶，煥發老街活力。蒼源河水生態治理工程，建樓閣、置景觀，設綠地、布廣場，弘揚臨沭文化，彰顯人文特色；逛老街、品美食，聽戲曲、賞風景，處處充滿時尚，感受品質生活。

（十三）第62號《關于進一步加快城區燃氣管網更新改造的提案》

我縣于2024年5月份已對臨沭縣2024年燃氣管網等老化更新改造項目進行立項，項目共計投資4097萬元，主要覆蓋我縣城區燃氣管網更新改造等內容，包括立杠刷漆、調壓設備改造、戶外掛表用戶改造、物聯網表更換、居民報警器更換、居民小區庭院管道改造、立杠改造等項目，共計改造307個城區小區，該項目成功申請到中央資金1581萬元。目前，該項目已通過財政局價格評審，已完成掛網招投標，預計今年9月份開始進入施工環節，2026年8月底前完成建設。

我縣城區內已基本完成燃氣管網的全覆蓋，城區燃氣用戶已達到8.5萬戶，部分新增小區的管網布設均根據現有燃氣管網規劃及周邊線路走向進行科學選取，保障管線布設的長期有效性和科學性，各鎮街管道燃氣鋪設力度存在不足，我局將根據實際情況強化管道燃氣向鄉鎮進行輻射。組織開展燃氣安全“大排查大起底”工作，從管網到用戶端均需要進行逐條巡檢逐戶排查，將管網排查和用戶排查工作形成長期堅持的工作要求，嚴格落實到安全管理工作中。自今年3月“大排查大起底”工作實施以來，已由入戶檢查組發放宣傳明白紙3000余份，同時聯合教體局、商務局、市場監管局，在學校、商業綜合體、大型餐飲場所等地方設置醒目燃氣安全警示標語，提高群群眾用氣安全意識。

（十四）第63號《關于臨沭城區公園路向南延伸貫通至朝陽街的提案》

縣住建局根據提案內容，現場觀察分析臨沭第一中學附近道路交通情況，提案中所述公園路，縣地名機構正式命名為薛疃路，為城市支路。薛疃路，北起成才街，南到朝陽街，目前規劃道路長度580米，道路紅線寬度28米。因為該道路地處學校周邊人員密集區，縣住建局建議中間主路修建為寬度22米、雙向四車道道路，外側為3米人行道，方便接送學生的家長停車。縣住建局已將薛疃路道路建設工程列入城市建設十五五規劃中，正對接自然資源和規劃局，提供矢量數據，分析地類數據，辦理工程用地相關手續，并對接臨沭街道，提前謀劃道路紅線范圍內占遷清償問題。

（十五）第129號《關于依法根治建筑領域拖欠農民工工資問題的提案》

一是加強日常監管。縣住建局從2025年5月20日開展建筑市場現場巡查工作，對所有在建項目進行建筑市場專項治理，同時對在建項目進行落實保障農民工工資基本制度檢查。重點巡查各項目維權公示牌設置情況、農民工“安薪之家”設置情況、納入農民工工資支付監管平臺情況，以及是否存在違法發包、轉包、掛靠、違法分包等情況。及時發現項目欠薪風險，做到在日常處置中化解和預防欠薪問題。

二是加大懲戒力度。臨沭縣住建局依法打擊違法分包、轉包、掛靠等行為，在2025年1—4月共處罰5起違法行為，排名居全市第一。并將拖欠農民工工資的企業及人員依法列入建筑市場黑名單，共將7家建設單位、15家施工總承包單位及分包單位、1家勞務分包單位、22名建筑行業人員列入黑名單。進一步加大了對違法企業及人員的懲戒力度，加強了欠薪主體在建筑市場的限制，保障了農民工工資能夠按時足額支付。

三是建立準入機制。縣住建局和縣審批局密切配合，把項目是否辦理工程款支付擔保、是否計劃納入農民工工資監管平臺作為辦理施工許可證的前置條件。對全縣所有在建項目實行差異化管理：對于無違法行為、無欠薪投訴的企業，適當降低現場巡查的頻率；對于檢查中發現存在違法行為、存在欠薪現象的項目，在依法懲處的同時加大對相關單位的巡查力度和深度；對于發現違法現象、欠薪投訴仍拒不整改的項目，縣住建局市場監管科聯合其他科室對其在質量驗收、消防驗收、預售房監管資金的支取等方面實行提級辦理，倒逼違法違規企業整改到位。

四是強化資金保障。目前，臨沭縣所有符合條件的在建項目已全部納入監管平臺，實現了應納盡納。同時，所有在建項目已提供工程款支付擔保，足額向專用賬戶存儲農民工工資保證金，進一步為農民工工資支付提供了資金保障。

五是落實規章制度。縣住建局堅決落實各項管理制度，加強對在建項目依法納入農民工工資支付監管平臺的監督力度，保證所有符合條件的項目應納盡納。嚴格要求工程建設項目實行農民工實名制管理，保證項目中施工人員應納盡納。所有納入監管平臺項目實行分包單位委托施工總承包包單位代發工資、施工總承包單位委托銀行代發工資制度，嚴禁直接將工資支付給包工頭，減少了人為因素產生的問題。

三、主要做法

（一）推進城區污水處理廠提標改造

投資3800萬元，系統推進城區污水處理廠提標改造，涵蓋設備更新、工藝流程與結構優化等多方面內容。污水處理廠提標改造工程分三期實施，目前一、二期巴氏計量槽建成并投入使用，一期工程已建設完成，二期工程正在進行改造，三期加藥間工程完成主體施工，計劃12月底全部完成。提標改造完成后，出水水質達到準Ⅳ類標準，顯著增強污水處理效能與環保水平，有效改善區域水環境質量，助力生態系統服務功能提升。

（二）改造提升建制鎮生活污水處理設施

統籌推進臨沭縣建制鎮生活污水處理設施改造提升項目，通過新建和改造污水處理廠，鋪設新的污水管道，提升鄉鎮的污水處理能力。項目于5月初開工建設，分兩期實施：第一期建設大興鎮、玉山鎮、石門鎮、店頭鎮，計劃11月底前完成；第二期建設青云鎮、曹莊鎮、蛟龍鎮，預計12月底前完成。該項目將顯著改善農村人居環境和流域生態質量。

（三）全面規范液化氣市場監管

按照“政府主導、企業自愿”的原則，將原有10家液化氣站整合成國控燃氣、茂源液化氣兩家經營企業。其中國控燃氣集團研發并引進智能化管理系統，實現了液化石油氣管理從氣瓶登記、充裝、配送，到使用、安檢、回收全流程監管。同步開展城鎮燃氣安全專項治理規范提升攻堅行動和瓶裝液化氣打非治違等活動，查處“三黑”案件6起，沒收“黑氣瓶”113個，追查上游氣源企業2家，移交公安機關拘留3人，罰款10.1萬元，凈化了液化石油氣經營市場。

（四）實施城市供暖“冬病夏治”

自去年以來，新增供暖小區12個，面積達28萬平方米。在完成去冬今春供熱的基礎上，積極推進供熱“冬病夏治”專項行動，已完成鍋爐系統、機電設備、供熱首站、環保設施以及輸煤裝置等系統保養190項，加快推進水冷屏防磨噴涂、爐膛澆筑修復、鍋爐本體及高壓閥門更換等供熱專項工程，加快推進老舊管網更新改造工程，重點對光明路支線交警隊分支等4處管網進行改造，對城區137座站房的換熱器、循環水泵等核心設備進行預防性維護，確保10月中旬竣工并投入投用。

（五）推動高品質住宅建設與創新

創新“國企領投+市場運作”模式，由國有企主導土地獲取和審批，命硬企業負責產品設計和營銷，共同參與項目全過程運作，實現項目價值最大化。謀劃建設高品質住宅項目。去年，水榭麗都項目入選省級高品質住宅試點，成為九縣第一個高品質住宅項目。今年相繼啟動了金沭壹品、桃李春天等高品質住宅項目，積極探索房地產高質量發展新路徑。

（六）加強農民工工資支付監管

強化建筑市場資質管理，聯合人社局、綜合執法局等部門，對32個在建項目開展建筑市場違法行為和保障農民工工資支付情況巡回檢查，現場下達整改通知書16份，組織開展欠薪約談會16場，下達限期整改通知書24份。處理全國欠薪平臺線索51件，來訪40起，縣級欠薪信訪案件7起，市級以上信訪案件19起，累計為279名農民工追回工資513萬元，切實維護勞動者合法權益。

四、存在問題

今年，縣住建局承辦的建議和提案中，共有4項人大建議和4項政協提案涉及市政道路建設。盡管縣住建局已啟動實施了沭河大街東段道路建設、岌山路英才街道路交安亮化、口袋公園、停車場建設等一批城建重點工程，但與建議和提案中的建設需求相比，仍存在較大差距。

縣住建局根據建議和提案內容，現場勘察道路情況，分析地類數據，辦理工程用地相關手續，進行市政道路圖紙設計，并將部分道路建設工程列入城市建設“十五五”規劃中。然而，建議和提案中的道路受限于用地規劃、用地指標不足，以及道路紅線范圍內占遷清償等問題，需國土部門、屬地街道負責解決后，縣住建局方可實施，因此難以在短時間內修建完成。

五、改進措施

下一步，縣住建局積極對接縣自然資源局，推動調整用地規劃、落實用地指標，加快辦理用地手續批復；協調屬地街道落實道路紅線范圍內的占遷清障工作；并報請縣政府批復實施市政道路建設計劃。待縣政府批復實施后，縣住建局將有序開展工程測繪、勘察與設計，組織工程招標投標，強化過程監管、規范現場作業，嚴格控制施工范圍與時序，爭取盡快完成建議和提案中的道路建設任務，進一步完善城市路網體系，切實解決群眾出行難和交通擁堵問題。