| 臨沭縣水利局關于縣十屆四次會議提案辦理進展情況的報告 | ||||||||||||||||||||||||
| 2026-01-13 點擊數: | ||||||||||||||||||||||||
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2025年,我局始終堅持以人民為中心的發展思想,將政協委員提案辦理作為傾聽民聲、匯聚民智、破解難題的重要抓手,切實把代表關切轉化為推動水利事業高質量發展的具體行動。接到臨沭縣人民政府辦公室《關于切實做好人大代表建議和政協提案辦理工作的通知》后,局黨組高度重視,第一時間召開專題會議研究部署,細化辦理流程,壓實辦理責任,確保提案辦理工作落地見效。現將縣十屆四次會議提案辦理進展情況報告如下: 一、基本情況 2025年,縣水利局共承辦縣十屆四次會議委員提案4件,內容聚焦農村設施建設、水資源保護等群眾關心的重點領域,精準反映了基層實際和民生需求,為我局靶向發力開展水利工作提供了重要指引。這些提案既體現了政協委員對水利事業的高度關注,也為我們補短板、強弱項、提質效指明了方向。 為確保辦理工作提質增效,我局嚴格落實“接收—研判—分辦—督辦—答復—回訪”全流程工作機制,明確每件提案的承辦科室、責任人和辦理時限,實行“掛圖作戰、銷號管理”。截至目前,4件提案已全部按時辦結,按時辦結率100%;通過面對面溝通、電話回訪等方式征求代表意見,委員對辦理結果滿意率達100%,切實實現了“辦理一件提案、解決一批問題、惠及一方群眾”的目標。 二、提案辦理情況 (一)針對張莉華委員提出的關于加強水庫飲用水源地保護的提案 我局以“守好群眾水缸子”為核心目標,多維度筑牢飲用水源地安全屏障。一是規范保護區管理,依法科學劃定水源保護區范圍并向社會公告,在重點區域規范設置界標、交通警示牌及宣傳牌共80余塊,明確保護邊界與禁止事項。二是深化隱患排查整治,常態化開展環境隱患排查,清理保護區內違規種植、養殖等污染源,嚴厲打擊非法排污、違規取水等威脅水源安全的行為。三是強化水質監測預警,聯合生態環境部門建立水質監測聯動機制,每月開展常規指標監測,每季度進行全指標分析,確保水質持續穩定。四是提升生態涵養能力,推進水源地周邊生態修復工程,種植水源涵養林,有效削減面源污染。下一步,將結合縣域水網建設,進一步完善水源地保護設施,開展違法取水專項整治行動,全面提升水資源精細化管理水平。 (二)針對何宏委員提出的關于適時實施“引沭濟滄工程”建設生態宜居臨沭的提案 我局以“引沭濟滄”為核心思路,全力推進現代水網建設,構建“互聯互通、引排順暢、生態優美”的水系格局。在縣域水系連通方面,通過實施沭河水系連通工程,實現沭河水資源在縣域內高效流轉:城西與城南區域,沭河水經龍窩二干渠引入半路河,流經紅石湖公園后匯入蒼源河,形成生態景觀水帶;城東區域,夏莊河自尚莊水庫下泄,在縣體育場東側與龍窩灌區水系交匯,提升區域水資源保障能力;城北區域,沭河水通過龍窩總干渠從南溝頭處注入蒼源河,徹底解決蒼源河枯水期斷流問題;城中心區域,通過水城建設工程,在中創大廈附近從龍窩總干渠引水至銀座大日紅廣場人工湖,再向東匯入夏莊河,打造“城在水中、水在城中”的宜居環境。 同步推進配套工程建設,一是實施龍窩灌區改造修復項目,對灌區渠道、泵站等設施進行全面修復改造,項目完工后可恢復灌溉面積1.32萬畝,改善灌溉面積8.7萬畝,有效緩解灌區內農業用水短缺問題。二是開展青云橡膠壩加固工程,重點對橡膠壩土建結構進行維修改造,更換老化壩袋,升級優化充排水系統,消除了工程安全隱患,提升了灌溉供水能力和河道行洪安全保障水平,河道周邊生態環境顯著改善。 (三)針對李華英委員提出的關于優化水資源配置 提高用水效率的提案 我局深入貫徹“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,將水資源作為最大剛性約束,全方位提升用水效率。一是強化規劃引領,緊扣“十五五”規劃編制要求,編制完成《臨沭縣水資源綜合規劃》《臨沭縣再生水利用規劃》,統籌生活、生產、生態用水需求,明確水資源開發利用紅線。二是完善基礎設施,推進小水庫除險加固、河道治理等工程,實施龍窩灌區等改造項目,提升水資源調蓄和輸配能力。三是推進工業節水,嚴格執行用水定額管理,引導企業開展節水技術改造,推動再生水在工業冷卻、生態補水等領域的應用;開展非法取水專項治理,對92家加油站企業取用水情況進行全面排查,建立取用水監管臺賬,實現全流程動態監管。四是深化管理改革,落實最嚴格水資源管理制度,加強用水總量和強度雙控,創新開展水權交易、水資源論證等工作,相關改革經驗3次入選省水利廳改革典型案例。五是強化監管宣傳,加大日常巡查力度,嚴厲打擊涉水違法行為;通過“世界水日”“中國水周”等活動開展節水宣傳,提升全民節水意識,夯實水資源管理社會基礎。 (四)針對劉金濤等3位委員提出的關于加強農村面源污染綜合治理 鞏固提升美麗鄉村建設的提案 我局以河湖長制為抓手,構建“全域排查、精準整治、協同共治”的農村面源污染治理體系。一是建立常態化排查機制,實行“分片包干+交叉互查”模式,成立3個聯合檢查小組,制定“一河一策”排查方案,對全縣113條河流、60座水庫開展2輪全覆蓋、起底式暗訪摸排,累計投入人員192人次,排查梳理問題線索635處,建立問題、責任、整改“三張清單”,督促各鎮街限期整改。二是構建協同治理格局,建立“河湖長+綜合行政執法”工作體系,健全多部門聯合執法、會商研判、信息共享、案件移交等機制,運用無人機航拍、智慧水利平臺等科技手段,重點整治河道非法排污、水庫周邊違規養殖、河岸垃圾堆放等9類突出問題。目前,已與紀檢監察、綜合執法、公安等部門開展聯合執法11次,督促完成問題整改501處,水環境治理取得階段性成效。 三、主要做法經驗 一是構建閉環管理。局黨組始終將政協委員提案辦理作為“一把手”工程,接到任務后第一時間召開專題部署會,成立由局長任組長、分管副局長任副組長、各科室負責人為成員的辦理工作小組。制定《2025年水利局人大建議政協提案辦理工作方案》,將4件提案逐一分解至具體科室,明確承辦責任、辦理標準和完成時限,形成“局長負總責、分管領導具體抓、科室抓落實、辦公室抓督辦”的工作格局,對辦理進展滯后的及時約談提醒,確保辦理工作不懸空、不拖延,實現從接收、辦理到答復、回訪的全流程閉環管理。 二是提升工作質效。堅持“問題導向、效果導向”,將提案辦理與水利中心工作深度融合。結合水利項目規劃、資金安排等實際情況,制定切實可行的解決方案,避免空頭答復、形式整改;辦理后,對已完成的整改事項跟蹤問效,對長期推進的工作持續督辦,確保提案辦理落地見效。同時,以提案辦理為契機,舉一反三查找工作短板,推動解決一批制約水利發展的瓶頸問題。 三是凝聚同向共識。接到提案后,承辦人員第一時間與代表聯系,通過面對面座談、電話溝通等方式,全面了解委員提出提案的背景、初衷和具體訴求,共開展溝通交流12次。在辦理過程中,及時向委員反饋進展情況,主動征求修改意見,調整優化辦理方案3次。答復完成后,逐一上門回訪代表,現場說明辦理情況,聽取滿意度,切實凝聚起推動水利工作的強大合力。 四、存在問題及改進措施 在提案辦理工作中,雖然取得了一定成效,但對照代表期盼和工作要求,仍存在不足:一是跨部門協同配合不夠緊密,部分提案涉及生態環境、農業農村等多個部門,存在銜接不暢的問題,影響辦理效率;二是溝通聯系的深度有待加強,與代表的溝通多集中在辦理階段,常態化聯系機制不夠完善。針對以上問題,我們將采取以下改進措施: 一是強化統籌協調。強化大局意識,主動加強與相關部門的溝通協作,研究解決提案辦理中涉及的共性問題。對涉及多部門的提案,明確牽頭單位和配合單位職責,確保責任到人、協同高效。 二是完善長效機制。對提案辦理中形成的好經驗、好做法,及時總結提煉。將委員提案中的合理訴求融入水利發展規劃、項目建設和日常管理中,推動解決個性問題向破解共性問題延伸,提升水利工作規范化、制度化水平。 三是密切溝通聯系。通過走訪、座談、邀請委員觀摩水利項目等方式,主動向委員匯報工作進展,征求意見建議。加強承辦人員業務培訓,提升政策理解、溝通協調和問題解決能力,規范辦理流程和答復格式,提高提案辦理的專業化水平。始終堅持以人民為中心的發展思想,把委員提案作為了解民情、匯集民智的重要渠道,以扎實的工作成效贏得代表和群眾的信任與支持。 |
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