在人大十八屆四次會議期間，縣科學技術局共協(xié)辦4件人大代表建議（第027號、第031號、第050號、第099號），涉及優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)揮財政職能支持企業(yè)發(fā)展、培育和扶持本土企業(yè)等多個關鍵領域，均與我縣科技創(chuàng)新、產業(yè)升級和經濟高質量發(fā)展密切相關。收到建議后，縣科技局高度重視，明確責任分工，全面推進建議辦理工作。目前，所有建議均已完成答復，辦理過程得到了人大代表的充分認可，相關工作舉措已落地見效并持續(xù)深化。

一、主要做法

（一）領導重視、認真研究。接到人大建議答復任務后，我局第一時間進行梳理匯總，根據建議內容提出答復責任分工意見；主要領導對每一件建議的分工認真審核、協(xié)調、把關，同時明確辦理工作分管領導、責任科室。

（二）規(guī)范辦理、確保質量。為了不斷提高每件建議、辦理質量，我局進一步加強了辦理工作規(guī)范化建設，嚴格遵循建議辦理程序。確保分工精準有效，提高答復質量，做到件件有落實。

（三）吸收采納、注重轉化。人大代表建議對下一步推進全縣科技創(chuàng)新工作具有很強的指導意義。在辦理過程中，注重與代表溝通情況、增進了解、采納意見、改進工作，努力提高人大代表對答復工作的滿意度。

二、答復情況

（一）第027號《關于優(yōu)化市場環(huán)境，緩解實體企業(yè)生存壓力，改善稅收環(huán)境并加大扶持政策的建議》的答復情況

一是在科技投入上更上層樓。企業(yè)研發(fā)投入達10.2億元，同比增長11.94%；研發(fā)投入強度達到3.6%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動的企業(yè)占比為52.51%。二是在科技合作上再拓領域。深入開展“百家院所進臨沭”活動，聚焦重點產業(yè)發(fā)展需求，推動全縣40余家企業(yè)與中國科學院、中國農業(yè)大學、濟南大學、臨沂大學等國內外52所高校科研機構開展產學研合作。2024年，赴北京、上海等地開展產學研精準對接活動30余次，企業(yè)與高校科研機構簽訂產學研合作協(xié)議34個。三是在人才引育上再提質效。持續(xù)優(yōu)化人才引進政策包，創(chuàng)新實施“人才飛地”“候鳥專家”等柔性引才機制。在北上廣深等城市建成7個招才引智工作站，設立11個“人才飛地”。通過打破地域限制，靶向引進企業(yè)急需的創(chuàng)新型人才和專業(yè)技術人才。

（二）第031號《關于發(fā)揮財政職能支持企業(yè)發(fā)展的建議》的答復情況

一是精準畫像，構建科創(chuàng)企業(yè)“一庫兩單”。定期開展科技金融政策專題解讀，聯合鎮(zhèn)街（區(qū)）深入企業(yè)一線，宣傳指導科技金融惠企政策。二是豐富金融產品，拓寬企業(yè)融資渠道。緊扣企業(yè)成長階段的不同特點和需求，鼓勵銀行分層推出融資服務方案，創(chuàng)新金融產品，形成“產業(yè)鏈+資金鏈”相融合的科技金融服務，結合科技企業(yè)的生命周期，堅持“做早、做小、拓面”。三是優(yōu)化科技金融生態(tài)，確保政策落地生根。引導企業(yè)用好國家科技創(chuàng)新再貸款以及“魯科貸、魯科擔、魯科保”等政策，加快推廣運用科融信平臺，促進“科技一產業(yè)一金融”良性循環(huán)，構建全鏈條全生命周期科技金融“生態(tài)圈”。

（三）第050號《關于培育和扶持本土企業(yè)做大做強的建議》的答復情況

一是構建科技平臺，筑牢創(chuàng)新根基。指導企業(yè)共建、聯建創(chuàng)新平臺，建成“六有”標準平臺，實現了主導產業(yè)規(guī)上企業(yè)研發(fā)平臺全覆蓋，同步實施研發(fā)平臺提檔升級行動，繼續(xù)鞏固研發(fā)平臺全覆蓋成果。山田、中新農業(yè)分別牽頭申報臨沂市產業(yè)共性技術研發(fā)平臺；山田新材料集團牽頭申報臨沂市創(chuàng)新聯合體。多措并舉，積極助企爭創(chuàng)省級研發(fā)平臺，科翰獲批省中試示范基地，實現零的突破；幫助山田建設臨沂市魯創(chuàng)碳化硅陶瓷復合材料研究院。二是增加科技投入，收獲創(chuàng)新碩果。提升企業(yè)研發(fā)能力。研發(fā)統(tǒng)計年報工作順利完成。指導244家規(guī)上工業(yè)企業(yè)共填報研發(fā)費用20.24億元，同比增加13.35%。三是推進合作項目，整合科技力量。建立動態(tài)需求清單。春節(jié)后局領導班子分組開展了“遍訪百企”行動，共走訪145家科技型企業(yè)，動態(tài)征集企業(yè)技術需求36項。靶向對接促轉化。聚焦企業(yè)需求清單，組織金沂蒙、隆固、雷華、福瑞達等企業(yè)與齊魯工業(yè)大學、青島科技大學、浙江大學等24余所高校院所開展精準對接，重點推進了科翰與東華大學在紡織材料SiO₂改性工藝上等7項合作成果。

（四）第099號《關于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、加大實體企業(yè)扶持力度的建議》的答復情況

一是加大科技投入。企業(yè)研發(fā)投入達10.2億元，同比增長11.94%；研發(fā)投入強度達到3.6%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動的企業(yè)占比為52.51%。二是在科技合作上再拓領域。深入開展“百家院所進臨沭”活動，聚焦重點產業(yè)發(fā)展需求，推動全縣40余家企業(yè)與中國科學院、中國農業(yè)大學、濟南大學、臨沂大學等國內外52所高校科研機構開展產學研合作。2024年，赴北京、上海、浙江、南京、濟南、青島等地開展產學研精準對接活動30余次，企業(yè)與高校科研機構簽訂產學研合作協(xié)議34個。三是在人才引育上再提質效。持續(xù)優(yōu)化人才引進政策包，創(chuàng)新實施“人才飛地”“候鳥專家”等柔性引才機制。在北上廣深等城市建成7個招才引智工作站，設立11個“人才飛地”。通過打破地域限制，靶向引進企業(yè)急需的創(chuàng)新型人才和專業(yè)技術人才。

三、存在問題和改進措施

交辦縣科學技術局的人大建議圍繞當前我縣科技事業(yè)發(fā)展重點工作，提出了許多具有前瞻性的意見和建議，針對性較強，對全縣科技工作具有重要推動作用。縣科學技術局通過改進辦理方式、加強協(xié)商辦理，提高了建議辦理的實效性。部分建議的辦理與代表的要求還有一定差距，比如，有的建議涉及多個部門，協(xié)調力度有待進一步加大。

在今后的工作中，我們將始終如一的重視人大代表建議，積極探索進一步做好建議辦理工作的有效方法，堅持把解決人民群眾和廣大企業(yè)關心的實際問題作為提升科技工作的重要途徑，積極采納人大代表提出的良好建議，總結經驗、查找不足、努力整改、不斷完善，推動全局建議辦理工作和科技事業(yè)再上新臺階。