沭教復字〔2020〕8號 簽發人：王維慶

對縣十七屆人大四次會議第49號

建議的答復

孫宗民代表：

您提出的關于農村留守兒童心理健康、安全保障及學習問題的建議已收悉，現答復如下：

一、對留守兒童問題的再認識

誠如您在第49號《關于農村留守兒童心理健康、安全保障及學習問題的建議》提案中所言，當前農村青壯年勞動力因外出打工維持生計，有一些孩子是由老人照顧或由親戚寄養，由此產生生活方面照顧不周，營養不良，身心健康受到影響，行動缺乏有效監管，造成人身安全存在一定隱患，學習成績在同齡人群體中明顯落后。

據調查，留守兒童家庭隔代教育問題突出，難以與孩子交流溝通，甚至嬌生慣養、放任自流。每年全國各地總有留守兒童因監護人監管失當以致事故多發，教育部，國家安全生產監督管理部門多次進行通報，教訓深刻。

作為教育部門，我們一直高度重視留守兒童教育問題，對各種相關事故保持敏感，做到警鐘長鳴，引以為戒，針對留守兒童問題專門采取了力所能及的諸多行動，取得了一定的成效。

二、當前留守兒童管理措施

臨沭縣教育和體育局認真貫徹執行教育部《關于加強義務教育階段農村留守兒童關愛和教育工作的意見》，經過多年努力，留守兒童教育已經取得了階段性成果。

1、建章立制，分級管理。

臨沭縣教育系統通過完善制度關注留守兒童健康成長，為留守兒童建立專門檔案。檔案信息完整齊全，內容包括學生基本情況、家長姓名、務工詳細地址、留守原因、家長聯系電話、臨時監護人聯系電話等信息，不漏一人。

2、開展扶貧幫困，關愛留守兒童。

多年來，臨沭縣教育和體育局通過組織實施愛心一日捐，成立學生資助中心建立專項幫扶資金，堅持實施愛心助學計劃，對留守兒童進行優先資助，每年定期發放助學金和生活補助，解決了他們的后顧之憂。每逢重要節日各學校還定期組織開展各種形式的送溫暖關愛留守兒童活動，讓他們感受到老師的關愛。

3、開展家訪活動，通過家校溝通群關注留守兒童健康成長。

目前，我們教育部門各級各類學校已經做到，凡是已經入學的留守兒童均通過家校聯系群實現了與家長的無障礙聯系。只要發現留守兒童出現異常第一時間與家長和監護人聯系。各學校目前均成立了心理咨詢室和留守兒童工作室，開通家長熱線，讓留守兒童及時消除心理障礙，家長也能夠把電話打到學校，打給孩子，以彌補親子關系缺失的消極影響。

4、建設平安和諧校園，大力整頓學校周邊外部環境。

作為教育部門，我們發揮主力軍作用，發揮教育優勢，通過建立家校聯系，定期召開家長會，促進家長改變育人觀念，把孩子健康成長放在第一位，促進了家長育人觀念轉變，我縣留守兒童數量呈現逐年減少趨勢。

同時，各級各類學校在全社會共同關心和支持下，主動作為，大力建設平安和諧校園，加強安全教育，做到預防為先，安全第一。近年來，我局加強街道村居和城管，工商、派出所等公益組織和執法部門合作，建立全社會全方位監護體系，加強校園周邊環境整治，打擊違法經營，學校周邊200米范圍內消除電子游戲室和歌舞廳，根除不利學生成長的精神毒瘤，消除了影響留守兒童不利成長的各種隱患問題。

三、下一步努力方向

留守兒童群體極為特殊，也是教育扶貧工作中的一項重要課題。作為教育部門，對于工作中的問題和疏漏，我局將開展全面自查，深入整改。我們會繼續完善加強留守兒童受教育全程管理；加強留守兒童心理健康教育；加強留守兒童安全教育；加強家校聯動組織工作。讓留守兒童在學校里受重視、受關懷，社會上安全成長，保證身心健康，養成良好習慣，成績不斷進步。

感謝您對教育事業的關心與支持！

臨沭縣教育和體育局(蓋章)

2020年9月18日

聯系科室、人員及電話：基礎教育科解榮學0539-2132605

抄送：縣政府辦公室、縣人大常委會人代工委