沭工復字〔2020〕32號 簽發人：崔廣祥

對縣十七屆人大四次會議第126號

建議的答復

尊敬的張英杰、孟芳代表：

您們提出的《關于有效對沖疫情影響加快經濟高質量發展的建議》已收悉，現答復如下：

一、強化精準防控，創新沉浸式服務，有序推動全產業鏈復工復產。一是明確流程標準，做到管控、復工雙到位。制定印發《關于做好全縣工業企業節后復工復產疫情防控工作的通知》，實行企業復工備案和“雙承諾雙證明”制度，明確復工復產流程和標準，實行“一企一專班”和“駐廠員”服務制度，全程服務企業復工復產。截至3月底，全縣139家規上工業企業和440家規下工業企業已實現全面復工達產。二是深化縣級領導幫扶，靠前服務企業生產。制定印發《關于全面實行縣級領導“一線工作法”的通知》《關于建立縣級領導“雙線雙包”責任制的通知》，堅持“雙線雙包、同頻共振”，一手抓復工復產，一手抓疫情防控，安排29名縣級領導、29個縣直部門對全縣139家規模以上企業、25個重點扶持項目進行幫扶。三是強化惠企政策宣傳，加大政策落實力度，確保企業輕裝上陣。切實落實省20條和市10條疫情期間扶持企業政策，建立全縣服務企業政策宣講隊并建立企業服務隊微信群，聯合發改、金融、稅務、人社、中小企業等部門梳理疫情期間各級出臺的惠企政策，匯總編印成冊打包下發給各企業，將政策解讀和落實責任部門和責任人宣傳到所有規上企業，幫助企業精準分析解讀政策，增強企業政策獲得感。

二、聚焦創新轉型，幫助企業提高質效。一是產業培植有新成果。聯合發改、科技等5部門對化工、化肥、高端裝備、食品加工、杞柳編制等5個行業進行深入調研，并形成《臨沭縣“3+2”主導產業調研報告》。在調研成果的基礎上，起草制定《臨沭縣“3+2”產業集群三年提升計劃》，加快形成以綠色化肥、高端化工、高端裝備3大產業為主導，以食品加工、杞柳編織2大產業為特色的“3+2”現代產業體系，提高產業支撐引領作用。1-8月份，全縣“3+2”產業規模以上企業累計完成工業總產值131.88億元，占全縣規上工業總產值的84.22%。二是企業梯次培植有新突破。制定印發《臨沭縣工業企業“雙20”梯度培育工程》，評選10家行業龍頭企業和10家高成長企業納入“雙20”企業第一批重點培育庫，從降低企業成本、加大創新扶持力度、鼓勵對接資本市場、強化資源要素保障等方面進行重點培育，著力打造有競爭力的企業梯次結構。三是全面打造工業新舊動能轉換的新動力。大力實施工業智能制造提升計劃，激發企業創新活力、發展潛力和轉型動力。70座5G基站超進度完成建設；金正陽公司高端合金管材智能制造項目獲批山東省第二批“現代優勢產業集群+人工智能”試點示范；常林、史丹利、金沂蒙、金寶誠、金正陽等5家企業成功入選山東省工業互聯網企業培育庫；金沂蒙生物科技、萬華塑編、金銘機械、金正陽等4家企業申報2020臨沂市工業設計中心；常林、史丹利2家企業入選山東省工業互聯網協會成員單位。

三、推進用地企業畝產效益評價，倒逼產業轉型升級。嚴格按照全市畝產效益評價工作要求，完成2019年度全縣規模以上工業企業畝產效益評價數據采集、審核、糾偏、上報，率先上報綜合評價目錄，以市場化配置為導向，以差別化措施為手段，加快建立完善用地、用能、環境等要素分配與畝產效益掛鉤的差別化資源要素配置機制，倒逼激勵企業轉型升級，促進企業提質增效。同時，加快企業技術改造、技術創新扶持力度，引導鑄造、木業、紡織等產業企業改造升級。

感謝您對工信工作的理解和支持。

臨沭縣工信局

2020年9月15日

聯系單位及電話：臨沭縣工信局，6212658

抄送：縣政府辦公室、縣人大常委會人代工委