張廣利、高偉代表：

您提出的關于解決中小企業融資困難的建議已收悉，現答復如下：

近幾年來，臨沭縣委、縣政府高度重視金融產業發展，著力打造一流的金融生態環境，解決中小企業融資難、融資貴問題，全縣貸款余額快速增長，截至目前，全縣本外幣存款余額320.5億元，較年初增加16.67億元，較去年同期增長7.77%，全縣本外幣貸款余額256.98億元，較年初增加13.03億元，較去年同期增長4.97%，銀行承兌匯票累計發放44.04億元，較年初增長5.17億元。目前，我縣正處于全面展開新舊動能轉換重大工程的關鍵時期，金融作為現代經濟的核心支撐，金融中心不斷加大工作力度，積極協調引導全縣各銀行機構認清形勢，提高認識，著眼全縣大局，勇于擔當，主動作為，發揮好對經濟發展的支撐保障作用。

一、加強引導，提高銀行對實體經濟支持力度。

一是努力擴大信貸投放，做到貸款存量不減，爭取增加貸款投放額度，提高對實體企業貢獻度。根據縣委、縣政府制定的2019年信貸投放目標，加強調度，定期通報，積極引導各金融機構加大信貸投放力度，創新服務模式，優化審批流程，提高信貸效率，力爭2019年底貸款余額新增突破30.2億元。二是創新信貸產品。針對小微企業的資金需求特點，各金融機構大力開展金融產品創新，推出了系列適合小微企業的信貸產品。如縣民豐村鎮銀行發放“企易貸”4350萬元；臨商銀行發放小微企業存貨質押貸款800萬元；民生銀行發放“商貸通”21295萬元，“網樂貸”1200萬元；農商行發放“稅單貸”1800萬元，魯擔惠農貸”1064萬元；工商銀行發放“E抵貸”105萬元，“經營快貸”950萬元；郵政儲蓄銀行發放“小額極速貸”340萬元；中國銀行發放“中銀接力通寶”200萬元；建設銀行發放“抵押快貸”5090萬元，“稅易貸”580萬元；農業銀行發放“銀保貸”200萬元，“簡式貸”2275萬元；中國銀行、民豐村鎮銀行推出無還本續貸業務，目前已發放3筆，金額950萬元。三是著力提升服務質量。嚴禁銀行機構任意抽貸壓貸斷貸、亂收費用、亂浮利率，引導各銀行綜合運用貸款展期、借新還舊、無縫隙續貸以及簡化貸款手續、抵質押免評估等措施，全面降低企業融資成本。四是構建金融服務平臺，加強銀企投融資對接，引導各銀行機構積極參與多形式、多層次的銀企對接活，為企業發展提供多方式、多渠道融資支持，今年以來，我中心先后籌備并召開了3次政銀企對接會議，引導10家銀行與13家有資金需求的企業精準對接，達成意向金額4298萬元，目前到位2108萬元，緩解了企業資金短缺問題。

二、完善地方金融體系，拓寬企業融資渠道

進一步發展民間金融組織，充分發揮小貸公司、融資性擔保公司、民間融資服務公司、民間融資登記管理公司服務中小微企業的“先頭兵”作用。至目前，我縣共有2家小額貸款公司，貸款余額2.5億元；9家民間資本管理有限公司，1家民間融資登記服務公司，投資余額2.8億元。今年來各地方金融組織已累計投資132筆、16753.5萬元，為小微企業提供了全方位多層次多元化的融資渠道。

三、多措并舉，主動防范化解金融風險

一是發揮政府引導和工業幫扶作用，督促各銀行機構積極向上級行爭取政策，加大清收核銷力度，綜合運用銀行債權委員會、財政過橋續貸、政策擔保等多種措施，加大不良貸款處置力度，截至目前全縣不良貸款2.4億元，遠低于市平均水平，努力破解企業擔保圈和資金鏈風險，嚴守不發生區域性、系統性金融風險的底線。二是建立金融風險全方位監測預警機制，出臺《關于報送轄內金融運行規模以上企業監測數據的通知》，每月對243家規模以上工業企業信息進行分析研判，全面掌握監測企業資金鏈異動信息，及時做好企業信貸資金流動性風險的分析研判工作，建立檢測預警機制，對貸款超過5000萬元的企業進行重點關注，目前全縣企業總體運行平穩。三是聯合人民銀行加強協調配合，督導銀行業金融機構進一步完善授信政策和風險內控制度，要求銀行業金融機構對于暫時遇到困難，但符合產業政策、有市場、有效益的企業，繼續支持其合理的信貸需求，避免“一刀切”式的抽貸、停貸、壓貸。認真遵守對企業做出的授信承諾、放款承諾、期限承諾，避免由于銀行單方面抽貸、停貸等違約失信行為，造成企業資金周轉困難甚至資金鏈斷裂，努力維護良好誠信的金融生態環境。

四、推進企業上市融資，促進企業轉型升級

制定出臺《臨沭縣推進企業上市掛牌三年行動計劃》（沭政辦發﹝2019﹞6號），對全縣各鄉鎮、街道、經濟開發區重點企業進行分區域走訪調研充分挖掘潛在上市掛牌企業，篩選確定后新增上市掛牌及發行債券后備資源企業46家，進行重點培育和重點推介，推動符合條件的中小企業到境內外主板、創業板、“新三板”、齊魯股權交易中心等市場掛牌。2018年新增齊魯股交中心企業1家，2019年，2家企業與齊魯股交中心、藍海股交中心簽訂掛牌協議，1家企業簽訂新三板掛牌協議，1家企業啟動IPO，目前全縣各類資本市場上市掛牌企業達到10家，幫助榮華工藝品等5家企業獲得省直投基金1113.6萬元。推動企業通過股權質押、發行債券等方式融資，開辟企業融資新渠道。中小企業直接融資水平顯著提升。

臨沭縣地方金融發展服務中心

2019年7月17日

【承辦單位】:縣金融發展服務中心

電話解答：0539－6211089

現場解答：臨沭縣沐新東街9號