沭衛(wèi)復字〔2021〕6號 簽發(fā)人：尹昌明

對縣十七屆人大五次會議第67號建議的答復

尊敬的解自鳳代表、王洪霞代表：

您們提出的《關(guān)于開展居民基本公共衛(wèi)生服務的建議》已收悉，現(xiàn)答復如下：

首先感謝您們對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和關(guān)注！在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣人大的監(jiān)督指導下，全縣衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力，積極進取，不斷探索優(yōu)質(zhì)服務模式、科學規(guī)范服務流程，有效提升服務能力和服務質(zhì)量。

基本公共衛(wèi)生服務項目工作自2009年開展以來，我們始終高度重視這項惠及民生的項目工作，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范（2017年版）》，規(guī)范開展12類服務項目。2020年末，全縣常住居民626800人，建立居民健康檔案576590人，孕產(chǎn)婦早孕建冊5943人，管理0-6歲兒童50688人，管理老年人96042人，管理高血壓患者59421人，管理糖尿病患者22496人，各項目均達到上級指標要求，群眾的感受度、滿意度逐步提高。針對實施過程中存在的問題：一是病人滿意度不達標，基本公衛(wèi)專職人員較少。二是紙質(zhì)檔案浪費資源。三是基本公衛(wèi)與基本醫(yī)療系統(tǒng)不能相結(jié)合。四是群眾參與意識不強，不主動參與。我們積極采取有效措施，提高服務能力，提升服務質(zhì)量，提高群眾滿意度。具體做法如下：

（一）建立基本公衛(wèi)運行新機制。2020年，我們探索將家庭醫(yī)生簽約服務與基本公共衛(wèi)生服務項目進行有效結(jié)合，進一步做實做細做優(yōu)服務項目，促進項目工作提質(zhì)增效。針對基本公衛(wèi)專職人員少，衛(wèi)生室人員老齡化的問題，我們優(yōu)化人員隊伍，最大化的提高工作實效。通過對鎮(zhèn)街衛(wèi)生院的人員進行優(yōu)化組合，每個行政村下沉一名鎮(zhèn)級人員（公衛(wèi)人員），鎮(zhèn)級在原有的148支家醫(yī)團隊基礎(chǔ)上，每個團隊所負責的每個村居確保有一名公衛(wèi)人員，由其負責帶領(lǐng)、督促、指導村級落實好基本公共衛(wèi)生服務項目工作。同時，把村里原來的計生專干經(jīng)過培訓聘為村級健康保健員，加入到家庭醫(yī)生簽約團隊，使其在鎮(zhèn)級下沉人員的帶領(lǐng)下，與鄉(xiāng)村醫(yī)生共同做好基本公衛(wèi)服務項目工作。

（二）提高信息化管理服務水平。一是逐步取消紙質(zhì)檔案。紙質(zhì)檔案取消應具備的條件：電子健康檔案完善，信息采集無紙化，信息系統(tǒng)可對醫(yī)務人員和居民進行身份認證，對檔案信息進行基本質(zhì)控，向個人開放，進行容災備份。針對取消紙質(zhì)檔案的條件，我們努力做好相關(guān)工作。今年，全縣采取信息化體檢系統(tǒng)進行老年人年度體檢，基本可以實現(xiàn)信息采集無紙化、向個人開放無紙化等要求。計劃于2022年先行取消老年人健康管理紙質(zhì)檔案。二是完善信息管理系統(tǒng)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)臨沂市2020年度國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案的通知》要求，于2021年10月底實現(xiàn)了健康檔案務實應用50項基本應用功能，實現(xiàn)診療信息同步更新至居民健康檔案，醫(yī)生診間查看健康檔案，實現(xiàn)隨訪或就診或健康指導后的居民健康信息可自動登記、上傳到履約記錄中，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通、信息共享使用。

（三）多渠道加強宣傳教育力度。一是做實健康教育。由家庭醫(yī)生、護士每月到所管轄的行政村開展1次健康宣教，講解常見病、多發(fā)病防治知識，提高群眾的健康意識，提高群眾的參與度。二是做細項目服務工作。充分利用老年人年檢時機，宣傳基本公衛(wèi)服務項目，并通過優(yōu)化體檢流程、完善體檢細節(jié)，有效提升老年人群的感受度和滿意度。

再次感謝您們對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持，希望您們一如既往對我們的工作提出寶貴的意見和建議。如對以上答復有什么意見，請及時反饋我們，以便我們進一步改進工作。

臨沭縣衛(wèi)生健康局

2021年11月5日

聯(lián)系科室、人員及電話：婦幼健康科李 娟 6239910

抄送：縣政府辦公室、縣人大常委會人代工委