對(duì)縣十八屆人大一次會(huì)議第22號(hào)建議的答復(fù)

尊敬的李萍、毛曉琳代表：

您們提出的《關(guān)于將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入全額撥款事業(yè)單位的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康工作方針，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備集中更新，扎實(shí)開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到有效提升。但受新冠疫情、工資政策的不斷調(diào)整等影響，我縣基層衛(wèi)生院普遍呈現(xiàn)出醫(yī)療收入下降、支出不斷加大的情況，正常運(yùn)轉(zhuǎn)面臨較大挑戰(zhàn)。

我們?cè)诔浞终{(diào)研和分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》要求：政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為公益一類(lèi)事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)由政府根據(jù)綜合預(yù)算原則給予有力保障。以及市委市政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理助推鄉(xiāng)村振興十條意見(jiàn)》中“自2019年起按不低于50%比例予以保障，并三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全額撥款”的要求。結(jié)合我縣實(shí)際，在今年年初提出分三年實(shí)現(xiàn)財(cái)政撥款全額保障的工作計(jì)劃，并向縣委縣府做了專(zhuān)門(mén)匯報(bào)，引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視，下一步我們將繼續(xù)積極爭(zhēng)取，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)滿足財(cái)政全額保障衛(wèi)生院，使我縣基層衛(wèi)生院運(yùn)轉(zhuǎn)逐漸走上正軌。

同時(shí)，縣衛(wèi)健局從多方面入手，努力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，增強(qiáng)群眾看病就醫(yī)滿意度和幸福感。

一是在國(guó)家、省、市衛(wèi)健委的統(tǒng)一部署下，持續(xù)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)。活動(dòng)以開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力建設(shè)為主要形式，以功能任務(wù)與資源配置、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)、業(yè)務(wù)管理、綜合管理的整改和提升為主要內(nèi)容，全縣各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院對(duì)照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南（2019）》的標(biāo)準(zhǔn)，在查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改提升，以活動(dòng)為契機(jī)，建立持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是積極開(kāi)展業(yè)務(wù)院長(zhǎng)選派工作，從縣直公立醫(yī)院選派業(yè)務(wù)骨干到薄弱衛(wèi)生院擔(dān)任業(yè)務(wù)院長(zhǎng)，重點(diǎn)開(kāi)展“建立一套規(guī)范的管理制度，建立一個(gè)特色專(zhuān)科，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干，建立一條雙向轉(zhuǎn)診綠色通道”的四個(gè)一工作。

三是繼續(xù)開(kāi)展2022年“萬(wàn)名醫(yī)生下基層”活動(dòng)。從縣直二級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)選派醫(yī)務(wù)人員組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，到所服務(wù)的患病群眾家中開(kāi)展診療服務(wù)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和大型義診活動(dòng)。

四是持續(xù)開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)、職業(yè)道德、行為規(guī)范、醫(yī)患溝通能力等方面的教育培訓(xùn)，改善服務(wù)態(tài)度，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，廣泛開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，嚴(yán)格做到醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則，恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范。不定期組織開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)暗訪工作，對(duì)就醫(yī)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的工作態(tài)度差、紀(jì)律散漫、服務(wù)意識(shí)淡薄等現(xiàn)象進(jìn)行全系統(tǒng)通報(bào)。

【承辦單位】:臨沭縣衛(wèi)生健康局

電話解答：0539-6239086

現(xiàn)場(chǎng)解答：臨沭縣育新街31號(hào)。